Решение Ровенского районного Собрания Ровенского муниципального района от 24.06.2014 N 394 "О внесении изменений в решение Ровенского районного Собрания от 10.12.2008 N 458 "О положении "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района"
РОВЕНСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2014 г. № 394
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ РОВЕНСКОГО РАЙОННОГО СОБРАНИЯ
ОТ 10.12.2008 № 458 "О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЯ
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, ВЫДАЧИ
ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
На основании статьи 19 Устава Ровенского муниципального района Саратовской области Ровенское районное Собрание решило:
1. Внести следующие изменения в решение Ровенского районного Собрания от 10.12.2008 № 458 "О положении "О порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района":
1.1. Наименование решения изложить в следующей редакции:
"О положении "О порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района".
1.2. Пункт 1 решения изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение "О порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района" согласно приложению.".
1.3. Изложить приложение к решению в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Знамя победы".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, социальной сферы, соблюдения законности и защиты прав населения (Усикова Ж.С.).
Глава
муниципального района
В.П.МЕЛЬНИЧЕНКО
Приложение
к решению
Ровенского районного Собрания
от 24 июня 2014 г. № 394
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ
О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Основные понятия
1.1. Распространение и (или) размещение наружной рекламы - деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие.
1.2. Объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
1.3. Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
1.4. Рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, с использованием которых осуществляется распространение наружной рекламы.
1.5. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
1.6. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
1.7. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.
1.8. Уполномоченные органы - структурные подразделения или отраслевые (функциональные) органы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района, наделенные полномочиями соответствующим постановлением Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района.
2. Общие положения
2.1. Положение "О порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района, аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района" (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
2.2. Положение регулирует порядок выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района.
2.3. Настоящее Положение в части получения разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района не распространяется на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
2.4. Установленный Положением порядок установки и эксплуатации рекламных конструкций действует на территории Ровенского муниципального района.
2.5. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района осуществляется Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района в лице главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района.
2.6. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований действующего законодательства и настоящего Положения. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
2.7. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
3. Порядок выдачи разрешений
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
3.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района допускаются при наличии разрешения главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.
3.2. Заявление может подаваться только в отношении одной рекламной конструкции. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается только на установку и эксплуатацию одной рекламной конструкции.
3.3. Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района должно быть оформлено распоряжением Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района.
3.4. С целью получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества либо владелец рекламной конструкции обращается в уполномоченный орган с заявлением, адресованным главе Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района, о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района по форме Приложения № 1 к настоящему Положению.
3.5. К заявлению, указанному в пункте 3.4 настоящего Положения, прилагаются:
3.5.1. Данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
3.5.2. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме. В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления запрашивает сведения о наличии такого согласия в соответствующем органе государственной власти или местного самоуправления, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
3.5.3. Квитанция установленной формы об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемая плательщику банком (при оплате в наличной форме), или платежное поручение с отметкой банка о его исполнении (при оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в безналичной форме).
Государственная пошлина за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается в размере, установленном налоговым законодательством Российской Федерации, и перечисляется в бюджет в соответствии с установленным законодательством порядком;
3.5.4. Документы (сведения) о территориальном размещении, внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции.
3.6. Уполномоченный на выдачу разрешений орган местного самоуправления в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предлагается присоединять рекламную конструкцию.
3.7. Помимо государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, дополнительная плата за подготовку, оформление, выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и совершение иных, связанных с выдачей разрешения действий, взиматься не может.
3.8. Уполномоченный орган самостоятельно осуществляет согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить такое согласование и представить его в уполномоченный орган.
3.9. Уполномоченный орган в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов, указанных в пунктах 3.4, 3.5 настоящего Положения, направляет ему распоряжение Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района (или его надлежащим образом заверенную копию) о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района или об отказе в его выдаче.
3.10. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены законодательством Саратовской области, и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.
4. Установка рекламной конструкции
4.1. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Ровенская районная администрация Ровенского муниципального района утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Саратовской области в установленном порядке. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте районной администрации Ровенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 календарных дней со дня утверждения соответствующей схемы.
4.2. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти Саратовской области, уполномоченным органом Ровенского муниципального района в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков, определяемых в соответствии с законодательством Саратовской области. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства.
4.3. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов в форме аукциона (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством), проводимых органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
4.5. Для участия в торгах лицо обязано предоставить в орган местного самоуправления информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.
4.6. Аукцион на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности, и на котором на основании договора между органом местного самоуправления и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
4.7. В случае, если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктами 4.4 и 4.5 настоящего Положения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.
4.8. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных пунктами 4.3, 4.4 и 4.5 настоящего Положения.
4.9. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
4.10. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажом.
5. Порядок принятия решения об отказе в выдаче разрешения
на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
5.1. В результате рассмотрения документов, указанных в пунктах 3.4, 3.5 настоящего Положения, может быть принято решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района.
5.2. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района должно быть оформлено распоряжением Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района, содержащим мотивацию принятого решения.
5.3. Подготовку проекта распоряжения Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района осуществляет уполномоченный орган.
5.4. Уполномоченный орган в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов направляет ему распоряжение Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района или его надлежащим образом заверенную копию.
5.5. Решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района может быть принято исключительно по следующим основаниям:
5.5.1. Несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента (Приложение № 3 к настоящему Положению);
5.5.2. Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения определяется схемой размещения рекламных конструкций);
5.5.3. Нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
5.5.4. Нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5.5.5. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
5.5.6. Нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
6. Порядок аннулирования разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
6.1. Решение Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района должно быть оформлено распоряжением Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района.
6.2. Подготовку проекта распоряжения Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района осуществляет уполномоченный орган.
6.3. Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района принимается главой Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района:
6.3.1. В течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
6.3.2. В течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
6.3.3. В случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
6.3.4. В случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
6.3.5. В случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6.3.6. В случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
6.4. В случае аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
7. Порядок признания разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
недействительным в судебном порядке
7.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".
7.2. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
7.3. В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному подпунктом 5.5.2 настоящего Положения, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств бюджета Ровенского муниципального района. Компенсации подлежат обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные ее владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным. При этом часть компенсации, не связанная с демонтажом, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций.
8. Порядок выдачи предписания о демонтаже
рекламной конструкции
8.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района, срок действия которого не истек, не допускаются.
8.2. В случае установки и эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района.
8.3. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 7.2 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, глава Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.4. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 7.2 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств местного бюджета. По требованию главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.5. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в пункте 7.2 настоящего Положения, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляются за счет средств местного бюджета. По требованию главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
8.6. Подготовку проекта предписания главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района о демонтаже установленной рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района осуществляет уполномоченный орган.
Предписание главы Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района о демонтаже установленной рекламной конструкции на территории Ровенского муниципального района оформляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
9. Ответственность за самовольную установку
рекламной конструкции
9.1. Самовольная установка рекламной конструкции, а также иное нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе влекут за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению
"О порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций, выдачи предписаний
о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
на территории Ровенского муниципального района"
Главе Ровенской районной администрации
Ровенского муниципального района
______________________________________
(Ф.И.О.)
_____________________________________,
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. физического лица)
______________________________________
(адрес юридического лица,
физического лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на территории Ровенского муниципального района по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
К настоящему заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
"__" _________ 20__ года _____________ _______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Положению
"О порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций, выдачи предписаний
о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
на территории Ровенского муниципального района"
Кому: ________________________________
(наименование юридического лица,
Ф.И.О. физического лица)
Куда: ________________________________
(адрес юридического лица,
физического лица)
ПРЕДПИСАНИЕ
о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции
"__" _________ 20__ года
Ровенская районная администрация Ровенского муниципального района в
соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" и Положением "О
порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций, аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных
рекламных конструкций на территории Ровенского муниципального района",
утвержденным решением Ровенского районного Собрания Ровенского
муниципального района от "__" _______ 20__ года № ____,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
___________________________________________________________________________
(наименование, адрес юридического лица; Ф.И.О., адрес физического лица)
в течение месяца со дня получения настоящего предписания осуществить
демонтаж рекламной конструкции, расположенной по адресу:
__________________________________________________________________________.
В случае невыполнения настоящего предписания в указанный срок
Ровенская районная администрация Ровенского муниципального района вправе
обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении
демонтажа рекламной конструкции.
Глава Ровенской районной администрации
Ровенского муниципального района _____________________
(ФИО)
Приложение № 3
к Положению
"О порядке выдачи разрешений на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций, аннулирования разрешений на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций, выдачи предписаний
о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций
на территории Ровенского муниципального района"
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
1. Виды и типы объектов наружной рекламы и информации
1.1. Объекты коммерческой рекламы.
1.1.1. Крышные установки - различного рода объемные или плоскостные установки, расположенные полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.
1.1.2. Отдельно стоящие щитовые установки (биллборды), двухсторонние или односторонние в виде плоскостных конструкций, устанавливаемых на поверхности земли с фундаментной опорой.
1.1.3. Брандмауэрные панно - установки, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений.
1.1.4. Щитовые установки, размещаемые на временных или постоянных ограждениях.
1.1.5. Установки в виде объемно-пространственных объектов.
1.1.6. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах, опорах городского освещения и опорах троллейбусных путей, на отдельно стоящих стойках, на стенах зданий по перпендикулярной плоскости стен.
1.1.7. Транспаранты - перетяжки через проезжую часть улиц, выполняемые на мягкой основе.
1.1.8. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и т.д.
1.1.9. Щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах, над тоннелями.
1.1.10. Конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта.
1.1.11. Штендеры - выносная рекламная конструкция.
1.1.12. Проекционные установки для воспроизведения рекламных сообщений на плоскостях стен.
1.2. Средства городской визуальной информации.
1.2.1. Социальный плакат.
1.2.2. Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в предприятия сферы услуг и прочих организаций.
1.2.3. Средства рекламы, размещаемые в витринах - различного рода информация и изображения по профилю предприятия, учреждения.
1.2.4. Знаки уличного движения (дорожные знаки) - любые знаки, узаконенные документами соответствующих органов.
2. Общие технические нормы и требования к объектам
наружной рекламы, информации и условиям
их размещения и эксплуатации
2.1.1. Крышная реклама.
Заявки на размещение крышной установки принимаются для согласования только при наличии эскизного проекта, выполненного для конкретного Заказчика - Рекламодателя.
Установки по возможности выполняются с применением газосветных и волоконно-оптических элементов или с внутренним подсветом, в виде электронных табло и др. Установка крышной рекламы требует предварительного согласования с техническими службами.
2.1.2. Отдельно стоящая щитовая реклама.
Щитовые отдельно стоящие установки выполняются, как правило, в двухстороннем варианте. В случае заглубления фундаментных оснований отдельно стоящих конструкций на месте установки должны проводиться работы по восстановлению зеленого покрова. Допускается решение фундамента в виде цветника и скамеек. Для щитовой рекламы рекомендуется подсвет рекламного изображения в темное время суток.
Как правило, в зоне особого рекламного контроля применяются щитовые установки с рекламоносителями следующих размеров:
- 1,0 x 2,0 м при высоте верхней точки рекламоносителя от земли не более 3 м.
В зоне общего контроля допускается установка конструкций с рекламоносителями больших размеров. Щитовые отдельно стоящие установки не могут эксплуатироваться без рекламного изображения более одного месяца.
Если размещаемые отдельно стоящие установки расположены на одной оси с существующими конструкциями, то расстояние между ними для форматов 1,75 x 2,0 м и 3,5 x 1,75 м должно быть не менее 60,0 м, для более крупных форматов расстояние - не менее 150,0 м в зависимости от градостроительной ситуации.
Для всех типов отдельно стоящих установок допускается уменьшение расстояния между ними в случае, если позволяет градостроительная ситуация.
2.1.3. Брандмауэрные панно.
Наряду с конструкциями, выполненными по индивидуальным проектам, учитывающим архитектурные особенности зданий и сооружений, возможно применение типовых настенных щитов стандартных размеров (6,0 x 3,0 м) со сменными изображениями. Рекомендуется подсвет в вечернее время.
2.1.4. Щитовые рекламные конструкции, размещаемые на временных ограждениях строительных площадок.
Необходимым условием для размещения установок указанного вида является архитектурное единство рекламоносителя и ограждения, обеспечивающее цельность восприятия сооружения.
2.1.5. Рекламные установки в виде объемно-пространственных объектов.
Выполняются исключительно по индивидуальным проектам, исходя из архитектурных и градостроительных особенностей территорий.
2.1.6. Кронштейны.
Устанавливаются на зданиях, мачтах-опорах освещения, на опорах троллейбусных путей и отдельных стойках. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах, как правило, должны располагаться на 4,5 м от поверхности земли в сторону тротуаров.
Установить следующие типовые размеры для кронштейнов:
а) размещаемых на опорах освещения:
- для крупных и магистральных улиц, проспектов, площадей - 1,0 x 1,5 м (в вертикальном исполнении);
- для центральных улиц и площадей - не более 1,0 x 1,5 м;
- для узких улиц, переулков - не более 0,8 x 1,0 м (в вертикальном исполнении).
Не допускается размещение на одной мачте-опоре более одного кронштейна.
Не допускается размещение кронштейнов на одной опоре с дорожными знаками. Рекламное изображение на кронштейне не должно иметь сходства с дорожными знаками ГИБДД;
б) размещаемых на зданиях:
- в исторической части города - не более 0,5 x 0,5 м;
- на остальной территории - не более 1,0 x 1,0 м.
2.1.7. Транспаранты - перетяжки через улицы, флаги фирм.
Выполняются на мягкой основе (ткань, пленка и т.п.) водостойкими красками с рекламным сообщением, являются кратковременным видом рекламы и вывешиваются на срок не более 10 дней. Расстояние между ними - не менее 500 м.
Флаги фирм с их символикой и текстами могут вывешиваться во время проведения фирменных мероприятий.
2.1.8. Тумбы - отдельно стоящие объемные конструкции в виде цилиндров, призм и других форм. Предназначены для размещения на них рекламных плакатов и используются в пешеходных зонах улиц и площадей, на территориях парков, выставочных комплексов, на разделительных полосах магистралей.
На одной улице, как правило, используются конструкции только одного типа.
К конструкциям, располагаемым непосредственно в пешеходной зоне, к их техническому и эстетическому уровню предъявляются повышенные требования, плакаты рекомендуется защищать стеклом или прозрачной пленкой. Установки должны иметь внутренний или внешний подсвет.
2.1.9. Щитовые конструкции над проезжей частью дорог, на мостах, над тоннелями должны быть одного размера, если их число больше одного, и не иметь сходства с дорожными знаками ГИБДД.
2.1.10. Рекламные средства, устанавливаемые в витринах не по профилю предприятия, не должны вводить в заблуждение относительно данного предприятия.
2.1.11. Рекламные средства на павильонах общественного транспорта.
Размеры и особенности рекламных сообщений, размещаемых на остановочных павильонах общественного транспорта, определяются управлением архитектуры и градостроительства администрации Балаковского муниципального района в соответствии с текстурой и согласовываются с ГИБДД и комитетом по промышленности, транспорту, энергетике, связи и топливу.
2.1.12. Изображения, проецируемые для воспроизведения рекламных сообщений на плоскости стен, не должны ослеплять водителей транспортных средств.
2.2. Требования, предъявляемые к размещению средств городской визуальной информации.
2.2.1. Вывески и кронштейны, устанавливаемые над входами в предприятия сферы услуг и прочих организаций, рекомендуется выполнять световыми или с подсветкой.
Вывески и кронштейны выполняются по индивидуальным и типовым проектам с привязкой к конкретным архитектурным объектам. Все виды вывесок и кронштейнов размещаются непосредственно над помещением, занимаемым предприятием, как правило, между 1-м и 2-м этажами зданий.
При разработке эскизных проектов вывесок и кронштейнов должны максимально учитываться архитектурные особенности здания.
Размеры кронштейнов не должны превышать размеров, установленных в п. 2.1.6 настоящего Регламента.
В связи с тем, что данный тип рекламы носит информационный характер, на вывеске или кронштейне должен быть указан профиль предприятия и его собственное название, если оно есть; возможно также и размещение товарных знаков, эмблем и декоративных элементов.
2.2.2. Средства рекламы, размещенные в витринах.
Витрины предприятий сферы услуг должны в обязательном порядке подсвечиваться в вечернее время и оформляться декоративными, рекламно-художественными элементами.
3. Нормы и требования к светотехническому оборудованию
объектов рекламы и информации
3.1. Основным нормируемым параметром является освещенность рекламной поверхности или объекта рекламы (в случае наружной подсветки) или яркость поверхности (в случае внутренней подсветки).
С учетом вида рекламного объекта устанавливаются следующие значения освещенности (яркости):
3.1.1. Для объектов, указанных в пп. 1.1.2, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.8, 1.1.10, 1.1.11, 1.2.1, 1.2.2, в случае внешней подсветки:
освещенность - не менее 300 лк с неравномерностью по рекламному полю не более 1:3.
В случае внутренней подсветки:
средняя яркость фона рекламной поверхности - не менее 100 кд/кв. м с неравномерностью по полю не более 1:3.
3.1.2. Для объектов по п. 1.1.3 в случае наружной подсветки: освещенность - не менее 50 лк с неравномерностью не более 1:5.
3.2. Источники света, используемые для целей освещения рекламных объектов, должны обладать высокой световой отдачей, иметь индекс цветопередачи не хуже 0,5 и эксплуатироваться в широком диапазоне температур.
Примечание: вынос кронштейнов для крепления световых приборов должен быть не менее 0,3 м от освещаемой поверхности.
3.3. Требования к безопасности:
3.3.1. Для освещения рекламных объектов должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро- и пожаробезопасности.
3.3.2. Световые приборы рекламных объектов не должны оказывать слепящего действия на водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы.
3.3.3. Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с кронштейном (щитом и т.п.) и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, случайные вибрационные и ударные воздействия.
4. Требования к размещению объектов рекламы
в целях обеспечения безопасности дорожного движения
4.1. Не допускается размещение объектов рекламы:
4.1.1. Закрывающих или ухудшающих обзор на перекрестках в зоне не ближе 50 - 150 м до них (в зависимости от категории дорог), на поворотах улиц и магистралей, на пешеходных переходах;
4.1.2. Ограничивающих обзор дорожных знаков, сигналов светофоров или отвлекающих внимание водителей и пешеходов на опасных и сложных участках дорог (тоннели, мосты, путепроводы, эстакады и т.п.);
4.1.3. Имеющих наружное и внутреннее освещение - если источник света виден непосредственно с любой части дороги; - если из-за источника светового изображения они могут быть схожи с сигналом светофора или иными сигналами; - если из-за своего размера или яркости они могут вызвать ослепление водителей автотранспорта, особенно в туманную или сырую погоду; - включающие в себя движущиеся части, особенно в случае, если вся рекламная информация не показывается целиком в одно время и тем самым увеличивает время ее прочтения;
4.1.4. Требующих близкого восприятия (например, информационные стенды) и размещенных таким образом, что пешеходы, стоящие перед ними, будут подвергаться повышенной опасности со стороны проезжающего мимо транспорта или будут вынуждены выходить на проезжую часть дороги;
4.1.5. Имеющих сходство с дорожными знаками (например, включающие красные окружности, треугольники и т.д.) или имеющих комбинации цветов светофора;
4.1.6. Если размещаемое средство рекламы перекрывает существующие дорожные знаки или указатели с расстояниями:
- для форматов более 3,0 x 6,0 м - 200 м;
- от 3,0 x 3,0 м до 3,0 x 5,0 м - 150 м;
- 2,0 x 3,0 м - 100 м;
- 1,0 x 2,0 м - 50 м.
4.2. Размещение средств рекламы не должно создавать помех для внедрения, эксплуатации и содержания технических средств регулирования и организации дорожного движения.
4.3. Высота щитовой рекламной конструкции от поверхности дорожного покрытия до нижней ее кромки должна быть не менее 2,5 м.
4.4. Допускается установка рекламных средств на разделительных полосах улиц и магистралей, а также в зоне подземных пешеходных переходов по предварительному согласованию с ГИБДД.
4.5. Размещение на улицах и магистралях города и района транспарантов-перетяжек должно быть согласовано в установленном порядке с ГИБДД.
4.6. При размещении средств рекламы необходимо обеспечить соблюдение иных нормативных документов, определяющих порядок пользования дорогами.
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: