Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Новобурасского муниципального района от 13.11.2014 N 203 "Об утверждении муниципальной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Новобурасского муниципального района 2014 - 2016 гг."

АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 203

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 2014 - 2016 ГГ."

В соответствии со ст. 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Новобурасского муниципального района постановляю:
1. Утвердить муниципальную Программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов на территории Новобурасского муниципального района 2014 - 2016 гг." согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новобурасского муниципального района Воробьева А.Ф.

Глава администрации
Новобурасского муниципального района
М.В.СВЕТЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 13 ноября 2014 г. № 203

Паспорт
Муниципальной Программы "Капитальный ремонт многоквартирных
домов на территории Новобурасского муниципального района
2014 - 2016 гг."

Основание для разработки муниципальной программы
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Новобурасского муниципального района Саратовской области
Соисполнители муниципальной программы (по согласованию)
Финансовое управление администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области
Основная цель программы
Уплата собственником помещения (администрация Новобурасского муниципального района) в многоквартирных домах взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора
Основные задачи программы
Уплата собственником помещения (администрация Новобурасского муниципального района) в многоквартирных домах взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора
Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществлена в течение 2014 - 2016 годов
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам.
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
Бюджет района
3,2
12,6
12,6
Ожидаемые результаты муниципальной программы
Собственники как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах будут обязаны вносить ежемесячные взносы на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

В Российской Федерации в целом поменялся подход к проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. На основании федерального законодательства разработана и принята региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов, заслужившая одобрение на российском уровне. Главные составляющие создаваемых в стране региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов - это программа, устанавливающая перечень и сроки выполнения работ для каждого дома по конструктивным элементам (фундаменты, кровля, фасад, система водоснабжения, подвальные помещения и т.д.).
Общая задача - максимально эффективно и плодотворно подготовить реализацию программы. И одна из важнейших особенностей новой программы в том, что теперь собственники как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах будут обязаны вносить ежемесячные взносы на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Собственники помещений многоквартирных домов должны осознать, что ответственность за состояние общего имущества в первую очередь лежит на них. Взносы на капитальный ремонт вводятся для формирования фондов капитального ремонта многоквартирных домов. Такие фонды должны формироваться для каждого многоквартирного дома области, за исключением тех домов, которые признаны аварийными и подлежащими сносу. За счет средств данных фондов и будут финансироваться расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах согласно Жилищному кодексу. (Здесь важно не путать понятия капитального и текущего ремонта, за который жильцы многоквартирных домов платят и сейчас). Минимальный размер взноса на капитальный ремонт, дифференцированный по муниципальным образованиям, устанавливается постановлением Правительства Саратовской области после проверки на критерий доступности для граждан области. Для Новобурасского муниципального района минимальный размер обязательного взноса, установленный региональным Правительством, составит за месяц 4,56 рублей за квадратный метр жилой площади.
Наниматели муниципальных жилых помещений не платят взносы на капитальный ремонт. За них взносы вносит собственник помещения - соответствующее муниципальное образование.
Расходы собственников жилых помещений на уплату взноса на капитальный ремонт включаются в размер расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, по которым может быть предоставлена субсидия. Обязанность вносить взносы на капитальный ремонт возникнет у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми месяцев после опубликования утвержденной областной программы капитального ремонта, в нашем регионе с 1 октября 2014 года.

2. Цели и задачи Программы

Общая задача - максимально эффективно и плодотворно подготовить реализацию программы. И одна из важнейших особенностей новой программы в том, что теперь собственники как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах будут обязаны вносить ежемесячные взносы на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

3. Целевые показатели муниципальной программы

Наниматели муниципальных жилых помещений не платят взносы на капитальный ремонт. За них взносы вносит собственник помещения - соответствующее муниципальное образование. Расходы собственников жилых помещений на уплату взноса на капитальный ремонт включаются в размер расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, по которым может быть предоставлена субсидия. Обязанность вносить взносы на капитальный ремонт возникнет у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми месяцев после опубликования утвержденной областной программы капитального ремонта, в нашем регионе с 1 октября 2014 года. В течение двух месяцев после опубликования Программы жители многоквартирных домов области должны будут выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в банке;
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора - организации, создаваемой субъектом Российской Федерации.
Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете означает, что собственники помещений перечисляют взносы на капитальный ремонт на специальный счет в банке - отдельный и единственный для каждого многоквартирного дома. Средства, поступающие на счет, являются собственностью владельцев помещений в многоквартирном доме (в лице ТСЖ). Для их расходования необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - каждый шаг по их использованию должен подтверждаться протоколом Собрания.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья (ТСЖ) может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету. Важно, что средства, которые будут поступать на такие счета, законодательно защищены от нецелевого использования (например, их не могут списать со счета в целях погашения задолженностей ТСЖ за ресурсы).
Главной особенностью способа формирования фонда капремонта у регионального оператора является то, что перечисляемые взносы на капитальный ремонт становятся имуществом регионального оператора, который будет вести реестр многоквартирных домов, и учитывать поступающие средства по каждому дому, формировать программу капитального ремонта. Региональный оператор получает и право расходовать данные средства - в том числе, и на проведение капитального ремонта других многоквартирных домов, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора (по принципу "общего котла") - но только в границах одного муниципального образования. Собственники помещений в многоквартирном доме сами имеют право выбрать способ формирования фонда капитального ремонта на общем собрании собственников количеством голосов не менее 2/3 от общего числа голосов. Но собственники помещений в многоквартирном доме, который управляется непосредственно собственниками помещений, в качестве владельца специального счета могут выбрать только регионального оператора. Способ формирования фонда капремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников. В региональную программу капремонта включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории области, за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В настоящее время все многоквартирные дома внесены в информационную систему, которая в зависимости от заданных критериев устанавливает очередность проведения капитального ремонта.
Проведение капитального ремонта осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Для каждого многоквартирного дома должен быть указан перечень услуг и работ по капитальному ремонту и плановый год проведения капитального ремонта. При этом отдельные виды работ по капитальному ремонту многоквартирного дома будут запланированы на разные годы реализации программы. Областная программа должна обновляться (актуализироваться) не реже чем один раз в год.

4. Перечень программных мероприятий муниципальной программы
"Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных
на территории Новобурасского муниципального района
на 2014 - 2016 годы

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Объем финансирования из средств местного бюджета (тыс. руб.)
Ответственные за выполнение
1.
Уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт
2014
3,2
Администрация Новобурасского муниципального района
2015
12,6
2016
12,6
Итого:
28,4


№ п/п
Наименование МО, адрес расположения муниципального помещения
Площадь жилого помещения (кв. м)
Ежемесячный взнос на оплату капит. ремонта по квартирам
Всего по годам, по квартирам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
Итого
1.
Белоярское МО п. Белоярский, ул. Первомайская, д. 7, кв. 16
35,6
162,3
0,5
1,9
1,9
4,3
2.
Новобурасское МО р.п. Новые Бурасы, ул. Баумана, д. 91, кв. 7
16,6
75,7
0,2
0,9
0,9
2,0
3.
Новобурасское МО р.п. Новые Бурасы, ул. Баумана, д. 91, кв. 10
33,0
150,5
0,5
1,8
1,8
4,1
4.
Новобурасское МО р.п. Новые Бурасы, ул. Советская, д. 2А, кв. 19
37,5
171,0
0,5
2,1
2,1
4,7
5.
Новобурасское МО р.п. Новые Бурасы, ул. Советская, д. 2А, кв. 34
28,6
130,5
0,4
1,6
1,6
3,6
6.
Новобурасское МО р.п. Новые Бурасы, ул. Советская, д. 2Б, кв. 2
15,7
71,6
0,2
0,9
0,9
2,0
7.
Новобурасское МО р.п. Новые Бурасы, ул. Советская, д. 2Б, кв. 16
35,6
162,3
0,5
1,9
1,9
4,3
8.
Новобурасское МО р.п. Новые Бурасы, ул. Советская, д. 2Б, кв. 22
26,6
121,3
0,4
1,5
1,5
3,4
ИТОГО:
229,2
1045,2
3,2
12,6
12,6
28,4


------------------------------------------------------------------