Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Саратовского муниципального района от 02.12.2014 N 3308 "Об утверждении регламента информационного взаимодействия администрации Саратовского муниципального района и лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"

АДМИНИСТРАЦИЯ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. № 3308

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, И (ИЛИ) ОКАЗЫВАЮЩИХ
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МНОГОКВАРТИРНЫХ И ЖИЛЫХ ДОМАХ ЛИБО
ВЫПОЛНЯЮЩИХ УСЛУГИ (РАБОТЫ) ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах" администрация Саратовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить регламент информационного взаимодействия администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо выполняющих услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Большая Волга" и размещению на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы
администрации Саратовского муниципального района
А.Н.ШЕМЕТОВ





Приложение
к постановлению
администрации Саратовского муниципального района
от 2 декабря 2014 г. № 3308

РЕГЛАМЕНТ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ САРАТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОСТАВКИ
РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
И (ИЛИ) ОКАЗЫВАЮЩИХ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МНОГОКВАРТИРНЫХ
И ЖИЛЫХ ДОМАХ ЛИБО ВЫПОЛНЯЮЩИХ УСЛУГИ (РАБОТЫ)
ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ
ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок информационного взаимодействия уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, и (или) оказывающими коммунальные услуги либо выполняющими услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - организации), при предоставлении информации об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты потребителями услуг в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах их оплаты, о состоянии расположенных на территории Саратовского муниципального района Саратовской области объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - информация), и порядок организации защищенной, юридически значимой системы электронного документооборота между уполномоченным органом администрации Саратовского муниципального района и организациями.
2. Регламент разработан на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468) с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 08.04.2013 № 112/ГС "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления регламентов информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при предоставлении информации".
3. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
информационная система организации - комплекс программно-технических модулей, обеспечивающих формирование файлов установленного формата, выполнение криптографических функций, отправку в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района и получение от него электронных документов;
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи (далее - уполномоченный федеральный орган);
ключ электронной подписи - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи;
ключ проверки электронной подписи - уникальная последовательность символов, однозначно связанная с ключом электронной подписи и предназначенная для проверки подлинности электронной подписи;
сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - сертификат) - электронный документ и документ на бумажном носителе, выданные удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающие принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи;
протокол контроля сведений - электронный документ, содержащий информацию о результатах контроля представляемых организациями сведений, сформированный в системе электронного документооборота. Протокол, содержащий сообщение об отсутствии ошибок в переданных сведениях, является подтверждением факта представления сведений в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района;
средства криптографической защиты информации - программно-аппаратные средства, осуществляющие криптографическое преобразование информации для обеспечения ее безопасности;
средства электронной подписи - шифровальные (криптографические) средства, используемые для реализации хотя бы одной из следующих функций: создания электронной подписи, проверки электронной подписи, создания ключа электронной подписи и ключа проверки электронной подписи;
структурный и форматно-логический контроль - инструмент для оперативного контроля представляемых сведений;
система электронного документооборота - комплекс программных и технических модулей, обеспечивающих выполнение криптографических функций, проверку состава и структуры передаваемых данных, проверку электронной подписи и контроль представляемых сведений, формирование необходимых протоколов и их отправку организациям;
удостоверяющий центр - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме;
электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
электронный паспорт многоквартирного дома - электронный документ, содержащий сведения о многоквартирном доме, предусмотренные пунктом 5 Правил представления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468;
электронный паспорт жилого дома - электронный документ, содержащий сведения о жилом доме, предусмотренные пунктом 6 Правил предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468;
электронный документ об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры - электронный документ, содержащий сведения об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры, перечисленные в пункте 9 Правил предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468.
4. Участниками информационного взаимодействия являются:
1) лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг:
а) организации, осуществляющие поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - ресурсоснабжающие организации);
б) следующие организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах:
- управляющие организации, заключившие в установленном порядке договор управления многоквартирным домом, в котором предусмотрена обязанность этих организаций предоставлять коммунальные услуги соответствующего вида;
- товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, которые предоставляют коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирном доме, если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации или собственниками жилых домов;
- ресурсоснабжающие организации, если ими заключен с собственниками помещений в многоквартирном доме, избравшими способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо с собственниками жилых домов договор предоставления коммунальных услуг соответствующего вида;
в) лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на основании договоров, предусматривающих оказание таких услуг (выполнение таких работ) (договоры управления многоквартирным домом, либо договоры на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах), в том числе управляющие организации, а также товарищества и кооперативы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "б" настоящего пункта регламента, оказывающие такие услуги (выполняющие такие работы), если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района - Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района.
5. Информация предоставляется организациями в форме электронных документов с учетом требований к их заполнению, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468.
6. Организации создают с использованием собственных информационных систем электронные документы, которые затем загружают в систему электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района. Ссылка для входа в систему электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района размещена на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района в сети Интернет http://saratov.sarmo.ru/.
7. В случае отсутствия у организации информационной системы, с использованием которой создаются электронные документы, такая организация может воспользоваться средствами онлайн-заполнения системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района.
8. В системе электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района контроль правильности заполнения электронных документов осуществляется в автоматическом режиме.
9. Уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района отказывает в приеме электронного документа в следующих случаях:
- в электронном документе выявлены ошибки форматно-логического контроля;
- электронная подпись в электронном документе отсутствует или недействительна;
- электронный документ подписан электронной подписью лица, не имеющего права подписывать данный документ;
- электронный документ был изменен после подписания.

II. Описание информационного взаимодействия при передаче
информации в форме электронного паспорта многоквартирных
и (или) жилых домов, расположенных на территории
Саратовского муниципального района Саратовской области

1. Информацию о многоквартирном или жилом доме в форме электронного паспорта многоквартирного или жилого дома предоставляют:
а) организации, осуществляющие поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - ресурсоснабжающие организации);
б) следующие организации, осуществляющие предоставление коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах:
- управляющие организации, заключившие в установленном порядке договор управления многоквартирным домом, в котором предусмотрена обязанность этих организаций предоставлять коммунальные услуги соответствующего вида;
- товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, которые предоставляют коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирном доме, если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, или собственниками жилых домов;
- ресурсоснабжающие организации, если ими заключен с собственниками помещений в многоквартирном доме, избравшими способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо с собственниками жилых домов, договор предоставления коммунальных услуг соответствующего вида;
в) лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на основании договоров, предусматривающих оказание таких услуг (выполнение таких работ) (договоры управления многоквартирным домом, либо договоры на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах), в том числе управляющие организации, а также товарищества и кооперативы, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "б" настоящего пункта регламента, оказывающие такие услуги (выполняющие такие работы), если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Обязанность по предоставлению информации возникает:
а) в отношении лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, - со дня, определяемого в соответствии с пунктами 14 - 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354;
б) в отношении лиц, осуществляющих поставку в многоквартирные дома ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - со дня заключения соответствующего договора.
3. Информация о многоквартирном или жилом доме представляется в форме электронного паспорта многоквартирного или жилого дома ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
4. Электронные паспорта заполняются отдельно по каждому многоквартирному или жилому дому в части, касающейся поставляемых организациями ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказываемых услуг (выполняемых работ).
5. При предоставлении информации о многоквартирном или жилом доме в форме электронного паспорта, соответственно многоквартирного или жилого дома, организация выполняет действия в следующем порядке:
- формирует электронные паспорта для отправки в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района;
- проверяет правильность подготовленных электронных паспортов с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района;
- подписывает электронные паспорта электронной подписью и отправляет в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района по защищенным каналам связи, при этом отправленные сведения считаются представленными своевременно, если они доставлены в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района не позднее срока, установленного в пункте 2 раздела II настоящего Регламента.
6. Факт доставки (представления) электронных документов подтверждается соответствующим протоколом контроля сведений. Протокол контроля сведений формируется с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района и подписывается электронной подписью должностного лица.
7. Организация, передавшая в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района информацию о многоквартирном или жилом доме в форме электронного паспорта многоквартирного или жилого дома и получившая подписанный протокол контроля сведений, считается исполнившей обязанность по представлению информации.
8. При наличии оснований, указанных в пункте 5 раздела II настоящего Регламента, уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района в течение двух рабочих дней со дня получения электронного паспорта многоквартирного или жилого дома направляет в организацию с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района протокол контроля сведений с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
9. Организация, получившая протокол контроля сведений с указанием замечаний, которые необходимо устранить, в течение пяти рабочих дней устраняет замечания и направляет в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района доработанный электронный документ с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района.
10. В случае изменения перечня домов либо перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в многоквартирный или жилой дом, организации, указанные в пункте 1 раздела II настоящего Регламента, в течение 10 дней со дня произошедших изменений направляют с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района извещение установленной формы (далее - извещение в форме электронного документа) с приложением следующих документов, подтверждающих указанные изменения:
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором было принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или протокол проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации;
- договор управления многоквартирным домом;
- договор о предоставлении коммунальных услуг;
- договоры поставки коммунальных ресурсов;
- документы, подтверждающие государственную регистрацию товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, предоставляющих коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирных домах;
- договор на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
При представлении информации об изменении перечня домов либо об изменении перечня услуг (работ, ресурсов), поставляемых в многоквартирный или жилой дом, организация выполняет действия в следующем порядке:
- создает извещение в форме электронного документа для отправки в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района;
- проверяет правильность подготовленного извещения в форме электронного документа с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района;
- подписывает извещение в форме электронного документа с электронной подписью и отправляет в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района по защищенным каналам связи, при этом отправленные сведения считаются представленными своевременно, если они доставлены в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района не позднее срока, установленного в пункте 10 раздела II настоящего Регламента.
Факт доставки (представления) электронного документа подтверждается соответствующим протоколом контроля сведений. Протокол контроля сведений формируется с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района и подписывается электронной подписью должностного лица.
Организация, передавшая в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района извещение и получившая подписанный протокол контроля сведений, считается исполнившей обязанность по представлению информации.
При наличии оснований, указанных в пункте 5 раздела II Регламента, уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района в течение двух рабочих дней со дня получения извещения направляет в организацию с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района протокол контроля сведений с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
Организация, получившая протокол контроля сведений с указанием замечаний, которые необходимо устранить, обязана в течение пяти рабочих дней устранить замечания и направить в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района доработанное извещение в форме электронного документа с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района.

III. Описание информационного взаимодействия при передаче
информации в форме электронного документа об объектах
коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных
на территории Саратовского муниципального района
Саратовской области

1. Информация об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронных документов представляется лицами, отвечающими за эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры, расположенных на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, со дня ввода в эксплуатацию объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры или постановки объектов на баланс организации.
2. Информация об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронных документов представляется ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
3. Электронные документы с информацией об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры формируются отдельно по каждому объекту.
4. При представлении информации об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронных документов организация выполняет действия в следующем порядке:
- формирует электронные документы для отправки в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района;
- проверяет правильность подготовленных электронных документов с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района;
- подписывает электронные документы электронной подписью и отправляет в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района и связи по защищенным каналам связи, при этом отправленные сведения считаются представленными своевременно, если они доставлены в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района не позднее срока, установленного в пункте 2 раздела II настоящего Регламента.
5. Факт доставки (представления) электронных документов подтверждается соответствующим протоколом контроля сведений. Протокол контроля сведений формируется с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района и подписывается электронной подписью должностного лица уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района.
6. Организация, передавшая в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района информацию об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в форме электронных документов и получившая подписанный протокол контроля сведений, считается исполнившей обязанность по представлению информации.
7. При наличии оснований, указанных в пункте 4 раздела III настоящего Регламента, уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района в течение двух рабочих дней со дня получения информации об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры направляет в организацию с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района протокол контроля сведений с указанием замечаний, которые необходимо устранить.
8. Организация, получившая протокол контроля сведений с указанием замечаний, которые необходимо устранить, в течение пяти рабочих дней устраняет замечания и направляет доработанные электронные документы об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры в уполномоченный орган администрации Саратовского муниципального района с использованием программных средств системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района.

IV. Организация защищенного юридически значимого
электронного документооборота

1. При работе в системе электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района участники информационного взаимодействия руководствуются положениями настоящего Регламента.
2. При обмене электронными документами осуществляется обязательное использование квалифицированной электронной подписи, сформированной сертифицированными средствами электронной подписи, совместимыми со средствами системы электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Использование, учет, распространение и техническое обслуживание средств криптографической защиты информации осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4. Электронные документы, заверенные электронной подписью, являются подлинными, имеют юридическую силу, подлежат хранению в хранилищах электронных документов организаций и уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района и могут использоваться в качестве доказательств в суде, а также при рассмотрении споров в досудебном порядке.
5. Применение в системе электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района сертифицированных средств электронной подписи достаточно для подтверждения того, что электронный документ:
- исходит от организации (подтверждение авторства документа);
- не претерпел изменений при информационном взаимодействии в системе электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района (подтверждение целостности и подлинности документа).
6. В случае нарушения правил использования средств криптографической защиты информации и (или) возникновения конфликтных ситуаций, связанных с подтверждением авторства и (или) подлинности электронных документов, заверенных электронной подписью, или иных конфликтных ситуаций, связанных с использованием электронной подписи, участники информационного взаимодействия руководствуются законодательством Российской Федерации.

V. Порядок использования электронной подписи

1. Все документы, исходящие от участников информационного обмена, подписываются электронной подписью этих участников. За неправомерное подписание электронного документа электронной подписью ответственность несет участник информационного обмена, допустивший такое нарушение.
2. Ключ проверки электронной подписи считается действующим, если на момент получения адресатом электронного документа, подписанного электронной подписью, не было заявлено о том, что ключ недействителен.
3. Участники информационного обмена обеспечивают сохранность ключей проверки электронной подписи и их сертификатов в течение всего периода хранения электронных документов в архивном хранилище.
4. Плановая замена сертификатов ключей проверки электронной подписи участников информационного обмена производится в сроки, определенные удостоверяющим центром, выдавшим сертификат, а также при смене уполномоченных лиц.
5. В случае компрометации ключа электронной подписи участник информационного обмена немедленно извещает об этом удостоверяющий центр, выдавший ключ электронной подписи, с целью отзыва и внеплановой замены ключа электронной подписи и сертификата ключа проверки электронной подписи участника информационного обмена.
6. Сертификат ключа проверки электронной подписи, используемый в системе электронного документооборота уполномоченного органа администрации Саратовского муниципального района, должен удовлетворять следующим требованиям:
1) сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) алгоритмы формирования и проверки электронной подписи реализованы в соответствии с требованиями государственных стандартов: ГОСТ Р 34.11-94 "Информационная технология. Криптографическая защита информации. Функция кэширования" ГОСТ Р 34.10-2001 "Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи";
3) длина ключа электронной подписи составляет 256 бит, длина ключа проверки электронной подписи составляет 512 бит;
4) сертификат ключа проверки электронной подписи должен быть представлен в формате ".cer" либо ".p7b";
5) сертификат ключа проверки электронной подписи на бинарном уровне совместим со средствами криптографической защиты информации "КриптоПро CSP" версии 3.0 и выше;
6) коэффициент доступности сервисов OCSP и TSP, предоставляемых удостоверяющим центром через сеть Интернет, составляет не менее 99 процентов.

VI. Описание организации контроля за своевременностью
и полнотой предоставляемой информации

1. Уполномоченным органом администрации Саратовского муниципального района осуществляется контроль за представлением своевременной и полной информации, представляемой поставщиками информации.
2. Претензии по вопросам представления информации и направления информации лицам, осуществляющим поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, могут быть направлены:
- устно по телефону: 8(8452) 55-09-49;
- по электронной почте: zhk14@yandex.ru;
- посредством почтового отправления по адресу: 410009, Саратовская область, г. Саратов, ул. Тракторная, д. 43.


------------------------------------------------------------------