Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 05.12.2014 N 6868 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание условий для инклюзивного образования на территории Энгельсского муниципального района в 2014 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2014 г. № 6868

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ИНКЛЮЗИВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2014 ГОДУ"

В соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105, протоколом комиссии по рассмотрению проектов муниципальных целевых программ от 02.12.2014 № 21 администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Создание условий для инклюзивного образования на территории Энгельсского муниципального района в 2014 году" (Приложение).
2. Комитету по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района (А.А. Матасова) обеспечить финансирование программных мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджета Энгельсского муниципального района.
3. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района "Наше слово - газета для всех и для каждого".
4. Отделу информационных технологий (А.П. Мартынов) разместить информацию об издании настоящего постановления на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по социальной сфере Т.Е. Ванину.

Глава администрации
Энгельсского муниципального района
А.В.КУЛИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 5 декабря 2014 г. № 6868

Паспорт ведомственной целевой программы
"Создание условий для инклюзивного образования на территории
Энгельсского муниципального района в 2014 году"

Наименование программы
Создание условий для инклюзивного образования на территории Энгельсского муниципального района в 2014 году (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке программы (наименование и реквизиты муниципального правового акта)
Приказ комитета по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района от 17.11.2014 № 1621-од "О назначении ответственного за разработку проекта ведомственной целевой программы "Создание условий для инклюзивного образования на территории Энгельсского муниципального района в 2014 году"
Заказчик программы
Комитет по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет по образованию и молодежной политике)
Разработчик программы
Комитет по образованию и молодежной политике
Исполнители программы
Комитет по образованию и молодежной политике;
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 12" Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - МБОУ "СОШ № 12")
Цели и задачи программы
Цель программы:
- создание условий для инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в МБОУ "СОШ № 12".
Задачи программы:
- материально-техническое оснащение МБОУ "СОШ № 12" специализированным оборудованием для создания безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
- обеспечение равных условий для всех обучающихся в МБОУ "СОШ № 12"
Сроки и этапы реализации программы
2014 год, в один этап
Перечень подпрограмм
нет
Объем и источники финансирования программы
Общий объем необходимых для реализации программы средств (прогнозно) составляет 2262,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 1548,4 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 663,6 тыс. рублей;
- средства муниципального бюджета - 50,0 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Реализация программы позволит:
- обеспечить условия для создания в МБОУ "СОШ № 12" безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов путем проведения ремонтных работ сенсорной комнаты, медицинского кабинета, помещения туалета, устройства противоскользящей поверхности входа, лестничных клеток МБОУ "СОШ № 12;
- оснастить МБОУ "СОШ № 12" специализированным оборудованием в количестве 16 единиц для создания безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
- обеспечить равные условия в МБОУ "СОШ № 12" для всех обучающихся
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Одной из актуальных задач, стоящих перед образовательными организациями, является создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, как отмечается в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", посредством организации инклюзивного образования, то есть обеспечения равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей. Доступность к образовательным услугам детей с ограниченными возможностями здоровья подразумевает также формирование универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа названной категории детей в здания образовательных организаций, использование специальных образовательных программ и специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования.
МБОУ "СОШ № 12" с 2007 года работает над моделью инклюзивного образования, способствующей максимальному раскрытию потенциальных возможностей детей, имеющих проблемы со здоровьем, и их социализации. Накопленный педагогическим коллективом опыт позволил образовательной организации в 2009 году в рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" открыть муниципальный центр дистанционного образования, перейти к внедрению в процесс обучения детей с ограниченными возможностями здоровья дистанционных технологий. Сочетание принципов инклюзивного образования и дистанционных технологий позволяет образовательной организации предоставлять детям с ограниченными возможностями здоровья:
- во-первых, доступное, полноценное и качественное образование;
- во-вторых, возможность общения со сверстниками;
- в-третьих, возможность реализовать свой творческий потенциал.
В 2013 - 2014 учебном году в школе обучалось 33 обучающихся с особыми потребностями, из них: 9 человек - только дистанционно, 24 обучающихся - по очно-дистанционной форме обучения. Для сравнения в 2012 - 2013 учебном году обучалось 32 обучающихся с особыми образовательными потребностями, из них 12 человек обучались только дистанционно.
По итогам 2013 - 2014 учебного года качество знаний обучающихся с особыми образовательными потребностями составило 68 %.
Работа педагогического коллектива МБОУ "СОШ № 12" с детьми с особыми образовательными потребностями была отмечена благодарностью министра социального развития Саратовской области за активное участие в реализации проекта "Мир для всех один!", а также благодарностью министерства образования Саратовской области за проведение областного семинара "Инклюзивное школьное образование: результаты, проблемы и перспективы развития".
Полученные положительные тенденции являются результатом активного совместного труда работников медицинских, социальных, образовательных учреждений Энгельсского муниципального района, родителей, педагогов и психологов МБОУ "СОШ № 12".
По состоянию на ноябрь 2014 года в МБОУ "СОШ № 12" на домашнем обучении и при помощи дистанционных технологий обучается 47 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. С целью формирования сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов, а также в соответствии с Законом Саратовской области от 4 декабря 2013 г. № 224-ЗСО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 643-П "О государственной программе Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2020 года" бюджету Энгельсского муниципального района предусмотрена субсидия в размере 2262,0 тыс. рублей, в том числе:
- из областного бюджета - 663,6 тыс. рублей;
- из федерального бюджета - 1548,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Энгельсского муниципального района на реализацию программных мероприятий, составляет 50,0 тыс. рублей.
Субсидия будет направлена на создание условий для получения инклюзивного образования детей в МБОУ "СОШ № 12".
Применение программно-целевого метода в решении данной проблемы позволит создать условия для инклюзивного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в МБОУ "СОШ № 12".

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью настоящей программы является создание условий для инклюзивного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в МБОУ "СОШ № 12", которая достигается путем реализации специально разрабатываемой системы мер и мероприятий правового, организационного, материально-технического и финансово-экономического характера.
Задачи программы следующие:
- материально-техническое оснащение МБОУ "СОШ № 12" специализированным оборудованием для создания безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
- обеспечение равных условий в МБОУ "СОШ № 12" для всех обучающихся.

3. Сроки и этапы реализации программы

Реализация мероприятий программы рассчитана на период 2014 года.
Программа реализуется в один этап.

4. Система программных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнители
Ожидаемые результаты
1.
Работы по монтажу локальной вычислительной сети (ЛВС) в МБОУ "СОШ № 12"
2014
всего, в том числе:
399,00048
МБОУ "СОШ № 12", комитет по образованию и молодежной политике
создание условий для работы в сети "Интернет" обучающимся МБОУ "СОШ № 12" с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами в количестве не менее 47 человек
федеральный бюджет
301,75952
областной бюджет
97,24096
2.
Выполнение ремонтных работ помещений в МБОУ "СОШ № 12"
2014
всего, в том числе:
1246,64048
МБОУ "СОШ № 12", комитет по образованию и молодежной политике
соответствие сенсорной комнаты, медицинского кабинета, помещения туалета, фойе, лестничных клеток МБОУ "СОШ № 12" условиям, предъявляемым к помещениям, в которых обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды
федеральный бюджет
1246,64048
3.
Приобретение и поставка специализированного оборудования
2014
всего, в том числе:
528,53904
МБОУ "СОШ № 12", комитет по образованию и молодежной политике
оснащение МБОУ "СОШ № 12" специализированным оборудованием по 8-ми наименованиям
областной бюджет
528,53904
4.
Поставка развивающих игр
2014
всего, в том числе:
87,820
МБОУ "СОШ № 12", комитет по образованию и молодежной политике
оснащение сенсорной комнаты МБОУ "СОШ № 12" развивающими играми по 8-ми наименованиям
областной бюджет
37,820
муниципальный бюджет
50,0
5.
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:

Всего:
2262,0


федеральный бюджет
1548,4
областной бюджет
663,6
муниципальный бюджет
50,0

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 2262,0 тыс. рублей (прогнозно), в том числе по годам:

Год
Всего (тыс. рублей)
Средства федерального бюджета
Средства областного бюджета
Средства бюджета Энгельсского муниципального района
2014
2262,0
1548,4
663,6
50,0
Всего:
2262,0
1548,4
663,6
50,0

6. Механизм реализации программы

Управление реализацией программы, координацию деятельности исполнителей программы и представление в установленном порядке необходимой отчетной информации в комитет экономики, промышленности и потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района осуществляет комитет по образованию и молодежной политике.
Реализация мероприятий программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия комитета по образованию и молодежной политике и МБОУ "СОШ № 12", ведущие к достижению поставленных целей.
Заключение договоров поставки, выполнения работ, оказания услуг в рамках реализации программных мероприятий осуществляется МБОУ "СОШ № 12" по результатам процедур, проводимых в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Мероприятия по укреплению и совершенствованию материально-технической базы МБОУ "СОШ № 12" осуществляются путем заключения соответствующих договоров в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Субсидии на данные цели предоставляются в соответствии с Порядком определения объема, условий и порядка предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 10 ноября 2011 г. № 5347.
Приобретение необходимого оборудования МБОУ "СОШ № 12" осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ путем заключения соответствующих гражданско-правовых договоров в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Субсидии на данные цели предоставляются в соответствии с Порядком определения объема, условий и порядка предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 10 ноября 2011 г. № 5347.
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с Порядком формирования, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 6 апреля 2010 г. № 2105.

7. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Реализация программы позволит:
- обеспечить условия для создания в МБОУ "СОШ № 12" безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов путем проведения ремонтных работ сенсорной комнаты, медицинского кабинета, помещения туалета, устройства противоскользящей поверхности входа, лестничных клеток МБОУ "СОШ № 12";
- оснастить МБОУ "СОШ № 12" специализированным оборудованием в количестве 16 единиц для создания безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
- обеспечить равные условия в МБОУ "СОШ № 12" для всех обучающихся.


------------------------------------------------------------------