Региональное
Законодательство
Саратовской области

Определение Саратовского областного суда от 10.12.2014 <О прекращении производства по делу по заявлению о признании недействующим в части Закона Саратовской области N 164-ЗСО от 25.11.2011 "О внесении изменений в статью 4 Закона Саратовской области "О введении на территории Саратовской области транспортного налога">

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2014 года

Саратовский областной суд в составе:
председательствующего судьи Макаровой Н.А.,
с участием прокурора Новичкова Е.А.,
при секретаре У.,
с участием представителя Саратовской областной Думы Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Д. о признании недействующим в части Закона Саратовской области № 164-ЗСО от 25 ноября 2011 года "О внесении изменений в статью 4 Закона Саратовской области "О введении на территории Саратовской области транспортного налога",

установил:

Д. обратился в Саратовский областной суд с заявлением о признании недействующим Закона Саратовской области № 164-ЗСО от 25 ноября 2011 года "О внесении изменений в статью 4 Закона Саратовской области "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" в части внесения изменений в подпункт "а" пункта 2 статьи 4 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога". В обоснование заявленных требований Д. указал, что является ветераном боевых действий, а законодательный орган государственной власти Саратовской области внесением изменений в объем предоставляемых льгот по уплате транспортного налога придал обратную силу закону, ухудшив тем самым положение заявителя как налогоплательщика.
Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен лично, о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание суду не сообщил, об отложении не просил. При таких обстоятельствах в соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 167, части 2 статьи 252 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представителем Саратовской областной Думы Ч. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в части применения оспариваемой нормы закона к иным категориям налогоплательщиков (за исключением ветеранов боевых действий) ввиду отсутствия нарушения прав заявителя.
Участвующий в деле прокурор Новичков Е.А. поддержал заявленное ходатайство.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Подпункт "а" пункта 2 статьи 4 Закона Саратовской области "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" (в редакции Закона Саратовской области от 25 ноября 2011 года № 164-ЗСО) помимо ветеранов боевых действий затрагивает права иных категорий налогоплательщиков, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 1 статьи 4 Закона Саратовской области "О введении на территории Саратовской области транспортного налога", которым предоставляются льготы по транспортному налогу. К ним также относятся: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, участники Великой Отечественной войны; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, а также категории граждан, приравненные к ним; инвалиды всех категорий.
Из представленных в Саратовский областной суд документов следует, что Д. является ветераном боевых действий. Доказательств того, каким образом положения подпунктов "а" - "в" пункта 1 статьи 4 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" (в редакции Закона Саратовской области от 25 ноября 2011 года № 164-ЗСО) в части иных категорий налогоплательщиков, которым предоставлена льгота по уплате транспортного налога, затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя, в суд не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ граждане или организации вправе обращаться в суд в защиту прав и свобод других лиц по их просьбе либо в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц в случаях, прямо предусмотренных законом.
В соответствии с абзацем 2 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, в том числе, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
На основании изложенного производство по заявлению Д. об оспаривании положений Закона Саратовской области № 164-ЗСО от 25 ноября 2011 года "О внесении изменений в статью 4 Закона Саратовской области "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" в части внесения изменений в подпункт "а" пункта 2 статьи 4 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" (в редакции Закона Саратовской области от 25 ноября 2011 года № 164-ЗСО) в части категорий: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, участники Великой Отечественной войны; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, а также категории граждан, приравненные к ним; инвалиды всех категорий - подлежит прекращению ввиду отсутствия нарушения прав заявителя.
Руководствуясь статьями 134, 220 ГПК РФ, суд

определил:

производство по делу по заявлению Д. о признании недействующим Закона Саратовской области № 164-ЗСО от 25 ноября 2011 года "О внесении изменений в статью 4 Закона Саратовской области "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" в части внесения изменений в подпункт "а" пункта 2 статьи 4 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО "О введении на территории Саратовской области транспортного налога" (в редакции Закона Саратовской области от 25 ноября 2011 года № 164-ЗСО) в части категорий: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, участники Великой Отечественной войны; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ликвидации Чернобыльской катастрофы, а также категории граждан, приравненные к ним; инвалиды всех категорий - прекратить.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня его вынесения в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда.

Председательствующий судья
Н.А.МАКАРОВА


------------------------------------------------------------------