Постановление администрации Вольского муниципального района от 17.06.2014 N 1928 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2014 г. № 1928
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Вольского муниципального района
от 11.12.2014 № 4332)
В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, в соответствии со ст. 12 Федерального закона 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", решением Вольского муниципального Собрания от 26.09.2013 № 4/34-239 "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, расположенных на территории Вольского муниципального района для целей, не связанных со строительством", руководствуясь постановлением администрации Вольского муниципального района от 17.08.2011 № 2114 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановлением администрации Вольского муниципального района от 20.09.2012 № 2314 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации Вольского муниципального района", на основании ст. 38 Устава Вольского муниципального района постановляю:
1. Утвердить административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по экономике, промышленности и потребительскому рынку.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в официальных средствах массовой информации, за исключением положений, касающихся подачи заявления и получения документов через Государственное казенное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. Положения, касающиеся подачи заявления и получения документов через Государственное казенное учреждение Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", вступают в силу с момента заключения соглашения о взаимодействии между Государственным казенным учреждением Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Вольского муниципального района, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.
Глава
администрации муниципального района
И.И.ПИВОВАРОВ
Приложение
к постановлению
администрации Вольского муниципального района
от 17 июня 2014 г. № 1928
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Вольского муниципального района
от 11.12.2014 № 4332)
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, расположенных на территории Вольского муниципального района, для целей, не связанных со строительством" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур уполномоченных органов администрации Вольского муниципального района при предоставлении земельных участков в порядке статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Круг заявителей
1.2. Заявителями муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, в собственность, аренду могут быть юридические лица, физические лица либо уполномоченные представители юридических и физически лиц, за исключением лиц, указанных в пункте 1.3 Административного регламента.
1.3. Заявителями муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование могут быть государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.4. Место нахождения структурного подразделения, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги: 412909, Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, 114, каб. 28.
График работы:
прием заявителей - понедельник, вторник, среда, четверг с 09.00 часов до 12.00 часов;
выдача документов - понедельник, вторник, среда, четверг с 14.00 часов до 16.00 часов;
пятница - неприемный день;
обеденный перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов.
Прием заявителей, проживающих в сельской местности, осуществляется ежедневно в рабочее время.
Справочные телефоны: 8(84593) 7-04-92; 7-04-50
1.5. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, структурного подразделения администрации Вольского муниципального района, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги, размещаются (приложение 2 к настоящему административному регламенту):
- на информационных стендах;
- на официальном сайте администрации Вольского муниципального района в сети Интернет;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.6. Адрес официального сайта администрации Вольского муниципального района в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: "Вольск.РФ".
1.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно работниками структурного подразделения администрации Вольского муниципального района, ответственного за организацию предоставления муниципальной услуги.
Указанная информация может быть получена в порядке консультирования. Для получения информации заявителями используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте (электронной почте);
- индивидуальное консультирование по телефону;
- публичное письменное консультирование.
1.8. Индивидуальное консультирование лично
Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании лично не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование лично каждого заявителя должностным лицом не должно превышать 10 минут.
1.9. Индивидуальное консультирование по почте (электронной почте)
При индивидуальном консультировании в случае обращения заявителя в письменной форме ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя. В случае обращения в форме электронного документа ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.10. Индивидуальное консультирование по телефону
Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут.
1.11. Публичное консультирование осуществляется посредством размещения информации на стендах, на официальном сайте администрации Вольского муниципального района и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.12. На информационных стендах при входе в помещение, предназначенное для приема заявлений, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- график работы;
- местонахождение и график работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вольского муниципального района (далее - администрация ВМР).
Структурным подразделением, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги, является Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района (далее - КУМИ и ПР).
В процессе предоставления муниципальной услуги администрация Вольского муниципального района взаимодействует с Государственным казенным учреждением Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ СО "МФЦ") (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") в рамках заключенного соглашения.
Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет КУМИ и ПР.
При предоставлении муниципальной услуги Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
В целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренной пунктом 4 приложения № 5 к настоящему регламенту, администрация Вольского муниципального района осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с организациями, указанными в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" межведомственное взаимодействие осуществляется в форме:
- межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги на праве постоянного (бессрочного) пользования является принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги в аренду, собственность, безвозмездное срочное пользование является заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельного участка.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.5. В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка администрация ВМР принимает решение о предоставлении земельного участка.
2.6. Договор купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.
2.7. В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации срок предоставления муниципальной услуги начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления и документов, прилагаемых к нему. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006);
Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации "("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3813);
- Законом Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле" (принят Саратовской областной Думой 21.05.2004) ("Саратов - столица Поволжья", № 99(1050), 25.05.2004);
- постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" ("Саратовская областная газета", официальное приложение, № 69, 04.12.2007);
- распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от № 989-р от 28.12.2012 "Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" (на сайте информационно-коммуникационной сети Интернет www.sarnovosti.ru);
- решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 30.05.2006 № 3/6-48 "О разграничении полномочий органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения земельными участками" (не опубликовано);
- решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 09.06.2011 № 4/4-27 "Об установлении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и сроков ее внесения" ("Вольский деловой вестник", 10 июня 2011 г., № 38 (289));
- решением Вольского муниципального Собрания от 26.09.2013 № 4/34-239 "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, расположенных на территории Вольского муниципального района, для целей, не связанных со строительством" ("Вольский деловой вестник", № 55 (485), 01.10.2013);
- постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 03.02.2014 № 441 "О порядке подготовки муниципальных правовых актов администрации Вольского муниципального района" ("Вольский деловой вестник", № 05(516), 07.02.2014);
- постановлением администрации Вольского муниципального района от 20.09.2012 № 2314 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации Вольского муниципального района" ("Вольский деловой вестник", № 65(403), 21.09.2012);
- постановлением администрации Вольского муниципального района от 12.02.2014 № 628 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории".
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
2.9. Для получения муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) заявление в письменной форме или форме электронного документа (при наличии электронной подписи), оформленное по форме согласно приложению № 3 (для физических лиц) и приложению № 4 (для юридических лиц) к Административному регламенту с приложением документов, перечень которых приведен в приложении 5 к Административному регламенту. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, указанная в пункте 4 приложения № 5 настоящего регламента, не может быть затребована у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе представить ее вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.10. Заявитель имеет право представить заявление с приложением документов, указанных в приложении 5 к Административному регламенту:
- лично либо через своих представителей;
- в письменной виде по почте;
- электронной почтой (при наличии электронной подписи);
- через единый портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).
Заявление может быть подано через ГКУ СО "МФЦ", который обеспечивает передачу заявления в администрацию Вольского муниципального района в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между ГКУ СО "МФЦ" и администрацией Вольского муниципального района.
В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения.
Для получения сведений о ходе выполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата поданного заявления, фамилия, имя, отчество и адрес земельного участка. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение заявления о предоставлении прав на земельный участок.
Заявители в обязательном порядке информируются специалистами КУМИ и ПР:
- о возможном отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления прав на земельный участок.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги, и которые заявитель вправе представить, а также
способы их получения заявителем, в том числе
и электронной форме, порядок их представления
2.11. Для предоставления муниципальной услуги КУМИ и ПР от органов государственной власти запрашиваются следующие документы:
1) кадастровый паспорт земельного участка;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
2.12. Документы, перечисленные в пунктах 2.11 Административного регламента, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
Непредставление документов, перечисленных в пункте 2.11 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.13. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) распоряжение земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям администрации Вольского муниципального района;
2) наличие вступивших в законную силу судебных актов, ограничивающих оборот земельного участка;
3) земельный участок находится в составе земель, ограниченных или изъятых из оборота (если федеральным законом не разрешено иное);
4) земельный участок находится в составе земель, зарезервированных для государственных нужд, в случае если указанный в заявлении срок использования земельного участка превышает срок резервирования земельного участка для государственных нужд;
5) заявителем представлены документы, не отвечающие требованиям законодательства, а также содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, либо не представлены документы, перечень которых приведен в приложении 5 к настоящему административному регламенту, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
6) несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
7) в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет;
8) обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
9) установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков (в случае предоставления в собственность).
Заявителю может быть направлен ответ в форме письма в следующих случаях:
- при наличии одного и более оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- при повторных обращениях заявителя, но при отсутствии в деле необходимых документов для предоставления услуги;
- при необходимости разъяснения норм действующего земельного законодательства.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
муниципальной услуги
2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги
2.15. Прием заявителей осуществляется специалистами КУМИ и ПР в порядке очереди.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги и получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Специалист, отвечающий в соответствии с должностными обязанностями за предоставление муниципальной услуги, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
2.16. Индивидуальное письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в день подачи соответствующего запроса о предоставлении муниципальной услуги.
При подаче заявления через ГКУ СО "МФЦ" - в течение 10 минут с момента доставки курьером ГКУ СО "МФЦ" в отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района.
При направлении заявления по почте (электронной почте) - в течение одного рабочего дня.
Председатель КУМИ и ПР или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заинтересованных лиц предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде по адресу, указанному в письменном обращении потребителя муниципальной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.17. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для потребителей муниципальной услуги. Кабинеты для их приема должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения КУМИ и ПР.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Рабочие места специалистов, предоставляющих услугу, оборудуются персональными компьютерами и оргтехникой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление услуги в полном объеме.
Отделу, ответственному за предоставление услуги, выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления услуги.
В помещениях, предназначенных для личного приема (при входе в них) размещаются стенды с информацией о заполнении документов и образцов написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги, а также схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
- возможность обращаться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, а также должностных лиц.
Заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.19. Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.20. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления услуги в электронной форме
2.21. На портале заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге.
2.22. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса через официальный сайт и Портал, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.23. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется при наличии соглашений о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие последовательные административные процедуры:
1) опубликование информационного сообщения о предстоящем предоставлении гражданам и юридическим лицам земельного участка для целей, не связанных со строительством, и приеме заявлений на предоставление;
2) прием и регистрация заявления и документов на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством;
3) экспертиза заявления и документов, прилагаемых к заявлению;
4) подготовка межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации для представления документов, которые находятся в их распоряжении, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
5) подготовка проекта и согласование постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
6) выдача заявителю постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования;
7) заключение договора безвозмездного срочного пользования, аренды, купли-продажи земельного участка;
8) выдача постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования, аренды, собственности (за плату) и договора аренды, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельного участка.
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур прилагается к настоящему административному регламенту (приложение 6 к Административному регламенту).
3.3. Опубликование информационного сообщения о предстоящем предоставлении гражданам и юридическим лицам земельного участка для целей, не связанных со строительством и приеме заявлений на предоставление
КУМИ и ПР в течение пяти рабочих дней со дня утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с постановлением администрации Вольского муниципального района от 12.04.2014 № 628 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" обеспечивает заблаговременное опубликование в средствах массовой информации и на сайте информационного сообщения о предстоящем предоставлении гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно) земельного участка для целей, не связанных со строительством, и о приеме заявлений на предоставление и публикацию такой информации.
3.4. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством
Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка обращается на имя главы администрации Вольского муниципального района лично или посредством почтового отправления, электронной почты, Единого портала (при наличии электронной подписи) либо через ГКУ СО "МФЦ" с заявлением о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению № 3 (для физических лиц) и приложению № 4 (для юридических лиц) к Административному регламенту.
Заявление заполняется рукописным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным (компьютерным) способом. В случае если заявление заполнено машинописным (компьютерным) способом, заявитель разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает фамилию, имя, отчество полностью (гражданина, руководителя юридического лица, представителя с указанием реквизитов доверенности на осуществление действий в интересах гражданина, юридического лица).
К заявлению прилагаются документы, указанные в приложении 5 к Административному регламенту.
Специалист КУМИ и ПР, ответственный за прием заявлений, проверяет представляемый заявителем комплект документов на его соответствие перечню, указанному в заявлении на предоставление земельного участка установленного образца.
Специалист КУМИ и ПР проверяет также соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов электронной почты;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, указаны номера контактных телефонов, указан адрес преимущественного пребывания заявителя;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При отсутствии одного и более необходимых документов специалист КУМИ и ПР объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае если заявитель отказывается дорабатывать имеющийся комплект, специалист КУМИ и ПР принимает представляемые документы, сообщив о возможном отказе в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием необходимых документов.
После завершения приема заявлений в соответствии с графиком работы специалист КУМИ и ПР передает заявления и прилагаемые к ним документы в отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района для их регистрации.
После визирования заявлений главой администрации Вольского муниципального района они передаются в КУМИ и ПР, которые в порядке делопроизводства регистрируются в КУМИ и ПР, визируются председателем КУМИ и ПР и передаются в отдел договорных отношений КУМИ и ПР в течение двух рабочих дней.
3.5. Экспертиза заявления и документов, прилагаемых к заявлению
Специалист отдела договорных отношений КУМИ и ПР, ответственный за подготовку проектов постановлений администрации Вольского муниципального района по земельным отношениям, в трехдневный срок рассматривает представленные к заявлению документы на предмет соответствия их состава перечню документов, указанному в приложении 5 к Административному регламенту.
Специалист, рассмотрев заявление и представленные к нему документы, проводит экспертизу на соответствие их требованиям законодательства и в случае, если заявитель не воспользовался своим правом представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, указанную в пункте 4 приложения 5 к Административному регламенту, переходит к административной процедуре, установленной пунктом 3.6 Административного регламента.
В случае если по истечении тридцати рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения заявления о предоставлении земельного участка от иных лиц не поступили, земельный участок для целей. не связанных со строительством, предоставляется лицу, по заявлению которого утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В случае если в течение срока приема заявлений на предоставление земельного участка, указанного в информационном сообщении, поступили заявления от иных лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, в отношении данного земельного участка проводятся аукционные торги.
В случае несоответствия заявления и приложенных документов и наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.13 Административного регламента, специалист подготавливает:
а) проект постановления администрации Вольского муниципального района об отказе в предоставлении земельного участка;
б) ответ заявителю в форме письма направляется в следующих случаях:
- при наличии одного и более отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- при повторных обращениях заявителя, но при отсутствии в деле необходимых документов для предоставления услуги;
- при необходимости разъяснения норм действующего земельного законодательства.
3.6. Подготовка межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации для представления документов, которые находятся в их распоряжении
В случае если заявитель не воспользовался своим правом представить выписку из Единого государственного реестра прав, указанную в пункте 4 приложения 5 к Административному регламенту, специалист КУМИ и ПР в течение одного рабочего дня осуществляет подготовку межведомственных запросов в иные органы государственной власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении дополнительной информации для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
Направление запросов в иные органы государственной власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами Вольского муниципального района.
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ответы на указанные межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
После получения из иных органов государственной власти документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, специалист переходит к административной процедуре, предусмотренной пунктом 3.7 настоящего административного регламента.
3.7. Подготовка проекта и согласование постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования без проведения торгов (конкурса, аукциона) или мотивированного отказа
Специалист КУМИ и ПР после осуществления административных процедур, предусмотренных пунктами 3.5, 3.6 настоящего административного регламента, а также в случае если в течение срока, установленного в информационном сообщении о предстоящем предоставлении земельного участка, поступило не более одного заявления о предоставлении земельного участка, подготавливает проект постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка в соответствии с указанным в заявлении видом права и обеспечивает его согласование в соответствии с требованиями, установленными постановлением администрации Вольского муниципального района от 03.02.2014 № 441 "О порядке подготовки муниципальных правовых актов администрации Вольского муниципального района".
Постановление о предоставлении земельного участка на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования принимается в двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Специалист КУМИ и ПР, ответственный за подготовку проектов постановлений администрации Вольского муниципального района по земельным отношениям, в случае наличия оснований, предусмотренных настоящим регламентом, подготавливает заявителю мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.8. Выдача заявителю постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования или мотивированного отказа в предоставлении земельного участка
3.8.1. Специалист КУМИ и ПР, ответственный за прием заявлений, осуществляет выдачу постановлений администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка заявителю в соответствии с графиком работы.
3.8.2. В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" исполнитель муниципальной услуги в пределах срока, установленного настоящим регламентом для выполнения административной процедуры, направляет в ГКУ СО "МФЦ" посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю четыре экземпляра постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования с приложением кадастрового паспорта или мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
3.8.3. Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя в журнале выдачи документов КУМИ и ПР либо внесение Исполнителем муниципальной услуги в журнале выдачи документов записи о направлении в ГКУ СО "МФЦ" сопроводительного письма с приложенным уведомлением об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги или постановлением администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве собственности (бесплатно), постоянного (бессрочного) пользования с приложением кадастрового паспорта.
3.9. Заключение договора безвозмездного срочного пользования, аренды, купли-продажи земельного участка без проведения торгов (конкурса, аукциона)
В течение пяти дней с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, на праве собственности (за плату), аренды, безвозмездного срочного пользования, специалист отдела договорных отношений КУМИ и ПР, направляет заявителю уведомление по форме согласно приложению № 7 к Административному регламенту о принятом решении и осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования.
Договор купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия о предоставлении земельного участка.
3.10. Выдача постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования, аренды, собственности (за плату) и договора безвозмездного срочного пользования, аренды, купли-продажи земельного участка или мотивированного отказа в предоставлении земельного участка
3.10.1. Специалист КУМИ и ПР, ответственный за прием заявлений, после подписания сторонами договора купли-продажи, аренды земельного участка выдает постановление о предоставлении земельного участка и соответствующий договор на руки заявителю в соответствии с графиком работы.
Акт приема-передачи земельного участка, передаваемого в собственность (за плату), подписывается сторонами после произведенных расчетов по договору купли-продажи и выдается на руки заявителю.
3.10.2. В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" исполнитель муниципальной услуги в пределах срока, установленного настоящим регламентом для выполнения административной процедуры, направляет в ГКУ СО "МФЦ" посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю четыре экземпляра постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности (за плату) и 3 экземпляра договора аренды, купли-продажи земельного участка для подписания заявителем либо отказ в предоставлении земельного участка.
3.10.3. Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя в журнале выдачи документов КУМИ и ПР либо внесение Исполнителем муниципальной услуги в журнале выдачи документов записи о направлении в ГКУ СО "МФЦ" сопроводительного письма с приложенным уведомлением об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги или постановлением администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности (за плату) и договора аренды, купли-продажи земельного участка.
ГКУ СО "МФЦ" не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания заявителем договора купли-продажи, направляет в администрацию Вольского муниципального района посредством курьерской доставки 2 экземпляра подписанного заявителем договора купли-продажи земельного участка.
Принятие решения о проведении торгов (конкурса, аукциона)
3.11. В случае если в течение тридцати рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения поступили заявления от иных лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, администрацией Вольского муниципального района принимается решение в виде постановления о предстоящей продаже земельного участка или права на заключение договора аренды на торгах (конкурсах, аукционах).
Специалист КУМИ и ПР в течение пяти календарных дней со дня принятия администрацией Вольского муниципального района постановления о предстоящей продаже земельного участка или права на заключение договора аренды на торгах (конкурсах, аукционах) направляет заявителям извещение о принятом решении.
3.12. В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" исполнитель муниципальной услуги в пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в ГКУ СО "МФЦ" посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю извещение о принятом решении о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды.
3.13. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды определяется в соответствии с действующим законодательством.
3.14. Начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности в Российской Федерации.
3.15. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме не предусмотрены.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется должностными лицами КУМИ и ПР по предоставлению услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ и ПР положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Саратовской области и правовых актов органов местного самоуправления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем КУМИ и ПР.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги осуществляются председателем КУМИ и ПР, должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2.1. Председателем КУМИ и ПР планируется проведение проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3. Председателем КУМИ и ПР проводятся внеплановые проверки в связи с наличием фактов, свидетельствующих о ненадлежащем предоставлении муниципальной услуги, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист, уполномоченный принимать и выдавать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и порядка выдачи документов, предоставляемых заявителям.
Персональная ответственность специалистов КУМИ и ПР закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия) муниципального органа,
предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц
5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги. Жалоба подается в администрацию Вольского муниципального района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.2. Администрация Вольского муниципального района обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом делопроизводства администрации Вольского муниципального района по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 114 каб. 24.
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу: 412909, Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 114, каб. 24.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, который обеспечивает ее передачу в администрацию Вольского муниципального района в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией Вольского муниципального района, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации Вольского муниципального района.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) электронной почты администрации Вольского муниципального района volskadm@mail.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) официального сайта администрации Вольского муниципального района "Вольск.рф" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"/регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi/ru// http://64.gosuslugi/ru).
5.7. При подаче жалобы в электронном виде прилагаемые документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается администрацией Вольского муниципального района.
5.9. В случае если в компетенцию администрации Вольского муниципального района не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация Вольского муниципального района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальной услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. Жалоба, поступившая в администрацию Вольского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа должностного лица либо муниципального служащего администрации Вольского муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией Вольского муниципального района принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого в результате предоставления муниципальной услуги решения, исправления допущенных администрацией Вольского муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме распоряжения администрации Вольского муниципального района.
При удовлетворении жалобы администрация Вольского муниципального района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице или муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации Вольского муниципального района (лицом, его замещающим).
5.16. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Утратил силу. - Постановление администрации Вольского муниципального района от 11.12.2014 № 4332.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
(ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК), ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Информация об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1.
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Саратовской области
412913, Саратовская область, г. Вольск, ул. Саратовская, 69
Телефоны:
Телефон приемной начальника инспекции - (84593) 5-28-02
Телефон справочной службы - (84593) 5-27-50
Факс: (84593) 5-28-02
2.
Вольский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области
412900, г. Вольск, ул. Л. Толстого, д. 189
Телефон: 8(845-93) 7-24-01
3.
Вольский отдел Саратовского Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области"
412900, г. Вольск, ул. Л. Толстого, 108
Телефон: 8(845) 7-41-19
Приложение 2
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством"
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
(ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК), АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
И ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Для письменных обращений:
Адрес: Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, 114, к. 49
индекс: 412909
Председатель
Контактный телефон: (84593) 7-07-63
Факс: (84593) 7-04-92
Адрес электронной почты: kymivolsk@rambler.ru
Отдел договорных отношений
Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района
Для личного приема заявителей и устных обращений:
Адрес: Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, 114, к. 28
Начальник отдела
Контактный телефон: (84593) 7-04-50
Факс: (84593) 7-04-92
Приложение 3
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
(для физического лица)
Главе администрации Вольского
муниципального района
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
__________________________________
проживающего(ей)
__________________________________
(адрес регистрации)
паспорт __________________________
(паспортные данные)
__________________________________
(кем выдан документ)
__________________________________
(дата выдачи документа)
ИНН или ОГРН _____________________
(указывается лицом,
являющимся индивидуальным
предпринимателем)
телефон __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне на праве _____________________________ земельный
участок __________________________________________________________________
(указать вид права)
и выдать правоустанавливающие документы.
1. Сведения о земельном участке <1>:
1.1. Площадь ______________ кв. м
1.2. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
Саратовская область, __________________________________________________
(район, город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)
_______________________________________________________________________
1.3. Категория земельного участка и основное целевое назначение:
_______________________________________________________________________
Доверенность __________________________________________________________
Заявитель:
(фамилия, инициалы имени и отчества) подпись "__" ____________ 20___ г.
--------------------------------
<1> Здесь и далее указываются сведения на день составления заявления
Приложение 4
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
(для юридического лица)
на бланке юридического лица
от ____________ № ________
Главе администрации Вольского
муниципального района
от _______________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
__________________________________
проживающего(ей)
__________________________________
(адрес регистрации)
паспорт __________________________
(паспортные данные)
__________________________________
(кем выдан документ)
__________________________________
(дата выдачи документа)
ИНН или ОГРН _____________________
(указывается лицом,
являющимся индивидуальным
предпринимателем)
телефон ___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне на праве _____________________________ земельный
участок __________________________________________________________________
(указать вид права)
и выдать правоустанавливающие документы.
1. Сведения о земельном участке <1>:
1.1. Площадь ______________ кв. м
1.2. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
Саратовская область, __________________________________________________
(район, город, село и т.д. и иные адресные ориентиры)
_______________________________________________________________________
1.3. Категория земельного участка и основное целевое назначение:
_______________________________________________________________________
2. ИНН или ОГРН юридического лица: ____________________________________
2.1. Юридический адрес: _______________________________________________
2.2. Фактический адрес: _______________________________________________
2.3. Руководитель _____________________________________________________
(должность, фамилия имя отчество)
2.4. Банковские реквизиты: ____________________________________________
2.5. Телефон/факс _____________________________________________________
Доверенность __________________________________________________________
_________________________________________ _________ ___________________
(должность руководителя или представителя (подпись) (фамилия, инициалы
юридического лица) имени и отчества)
М.П.
--------------------------------
<1> Здесь и далее указываются сведения на день составления заявления
Приложение 5
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
2. Для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.
3. Для представителя юридического лица - копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенная копия этого документа.
4. Для юридического лица: копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (предъявляется по собственной инициативе заявителя).
Копии представляемых документов являются надлежащим образом заверенными, если удостоверены нотариально. Возможно представление незаверенных копий при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом лицом, принимающим документы.
Приложение 6
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством"
БЛОК-СХЕМА
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ
Опубликование информационного сообщения о предстоящем предоставлении
гражданам и юридическим лицам земельного участка для целей,
не связанных со строительством, и о приеме заявлений
на предоставление (5 рабочих дней)
\/
Подготовка межведомственных < прием и регистрация заявления и
запросов (1 день) документов на предоставление
земельного участка для целей,
не связанных со строительством
(30 рабочих дней)
\/
> экспертиза заявления и документов,
прилагаемых к заявлению (3 дня)
\/
\/
подготовка проекта и согласование
Принятие решения постановления администрации Вольского
о проведении торгов муниципального района о предоставлении
(конкурса, аукциона) земельного участка на праве аренды,
(14 дней) собственности, постоянного
(бессрочного), безвозмездного срочного
пользования без проведения торгов
(конкурса, аукциона) или
мотивированного отказа (14 дней)
\/ \/
выдача заявителю заключение договора безвозмездного
постановления администрации срочного пользования, аренды,
Вольского муниципального купли-продажи земельного участка
района о предоставлении без проведения торгов
земельного участка на праве (конкурса, аукциона (7 дней)
собственности (бесплатно),
постоянного (бессрочного)
пользования или
мотивированного отказа
в предоставлении земельного
участка (в соответствии с
графиком работы)
\/
выдача заявителю постановления
администрации Вольского муниципального
района о предоставлении земельного
участка на праве безвозмездного
срочного пользования, аренды,
собственности (за плату) и договора
аренды, безвозмездного срочного
пользования, купли-продажи земельного
участка или мотивированного отказа
в предоставлении земельного участка
(в соответствии с графиком работы)
Приложение 7
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для целей,
не связанных со строительством"
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ ЗАЯВИТЕЛЮ
(о предложении заключения договора аренды, купли-продажи
или безвозмездного срочного пользования земельным участком)
на бланке
Комитета по управлению муниципальным
имуществом и природными ресурсами
№ _______ от _________ г.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица или руководителя
юридического лица)
почтовый адрес ____________________________________________________________
Уведомление
Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами
администрации Вольского муниципального района сообщает о том, что
постановлением администрации Вольского муниципального района от ___________
№ _______ принято решение о предоставлении на праве _______________________
земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область,_________
___________________________________.
Для заключения договора Вам необходимо подойти по адресу: г. Вольск,
ул. Октябрьская, 114, каб. 28. "____" _____ 20___ г. с 14.00 - 16.00 часов.
Председатель Комитета по
управлению муниципальным
имуществом и природными ресурсами
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: