Постановление администрации Петровского муниципального района от 17.12.2014 N 1381-П "Об утверждении порядка и методики проведения оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Петровского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 1381-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях совершенствования управления деятельностью муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на основании Устава Петровского муниципального района администрация района постановляет:
1. Утвердить порядок и методику проведения оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Петровского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Петровские вести" и разместить на официальном сайте администрации района.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации В.В. Колдина.
Глава администрации
Петровского муниципального района
Ю.А.ЗАИГРАЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации Петровского муниципального района
от 17 декабря 2014 г. № 1381-П
ПОРЯДОК И МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящий Порядок и методика проведения оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Петровского муниципального района (далее - Порядок) определяет перечень и оценку значений показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности этих предприятий в целях принятия обоснованных решений на основании полученных результатов оценки.
Порядок распространяется на муниципальные унитарные предприятия, доля в уставном капитале которых принадлежит Петровскому муниципальному району.
В настоящем Порядке отдельные термины и понятия имеют следующие значения:
Бюджетная эффективность деятельности предприятия - влияние результатов деятельности предприятия на доходы и расходы бюджета Петровского муниципального района (далее - Бюджет района);
Социальная эффективность деятельности предприятия - социальные последствия деятельности предприятия для населения в целом, которые выражаются в изменении уровня и качества жизни населения муниципального района;
Экономическая эффективность предприятия - стабильная положительная динамика основных показателей производственно-хозяйственной деятельности, результативность экономической деятельности, характеризуемая отношением полученного экономического эффекта, результата к затратам факторов, ресурсов, обусловивших его получение, достижением большего объема производства с применением имеющегося ограниченного количества ресурсов или обеспечением заданного выпуска при минимальных затратах (рост показателей рентабельности, оборачиваемости средств, темп роста прибыли, выручки, чистых активов).
2. Организация оценки социальной,
экономической и бюджетной эффективности
2.1. Порядок и методика оценки эффективности деятельности предприятий (далее - Оценка) включает в себя:
- сбор данных, характеризующих деятельность предприятий;
- проведение оценки эффективности деятельности предприятий;
- принятие решений по результатам проведенной оценки эффективности деятельности предприятий.
2.2. Руководители муниципальных унитарных предприятий обеспечивают достижение показателей деятельности предприятий, установленным критериям, а также своевременность и достоверность предоставления информации о деятельности предприятий.
В целях проведения Оценки предприятия ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в администрацию Петровского муниципального района бухгалтерскую отчетность, а по итогам года прикладывают пояснительную записку, включающую в себя:
- расшифровку объема выпущенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе изменения по видам выполняемых работ, услуг в отчетном периоде по отношению к предыдущему году;
- информацию о среднесписочной численности и среднемесячной заработной плате занятых на предприятии за отчетный год и год, предшествующий отчетному. Сведения о наличии просроченной задолженности по заработной плате за отчетный год;
- расшифровку задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджеты всех уровней, с выделением суммы просроченной задолженности;
- информацию о наличии просроченных долговых обязательствах, включая объем и состав дебиторской и кредиторской задолженностей;
- расшифровку доходов и расходов (в т.ч. прочих);
- информацию обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению.
2.3. Отдел экономического развития, торговли и инвестиционной политики администрации муниципального района (далее - Отдел):
- ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по представленной бухгалтерской отчетности проводит анализ деятельности предприятий;
- в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, проводит оценку эффективности деятельности предприятий за отчетный финансовый год в соответствии с системой критериев;
- направляет для принятия управленческих решений главе администрации Петровского муниципального района итоговые результаты оценки эффективности деятельности предприятий, включающие социальную, экономическую и бюджетную эффективность, по форме согласно приложению к Порядку.
Оценка эффективности проводится по каждому предприятию, ведущему хозяйственную деятельность, на основе данных, предоставленных в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Система критериев и методика оценки социальной,
экономической и бюджетной эффективности деятельности
муниципальных унитарных предприятий
3.1. Система критериев является необходимым и достаточным условием для принятия управленческих решений, направленных на повышение эффективности использования муниципального имущества и сохранение его в составе муниципальной собственности Петровского муниципального района.
3.2. В состав критериев для оценки эффективности деятельности предприятий входят показатели, характеризующие социальную, экономическую и бюджетную сферы предприятия.
Перечень показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности предприятий:
№ п/п
Наименование показателя
Показатель эффективности
Оценка в баллах
1.
Социальная эффективность
1.1
Общественная значимость
1.1.1
Деятельность МУП направлена на решение социальных задач, в том числе на реализацию социально значимых продукции, товаров и услуг <*>
Направлена
5
Не направлена
0
1.1.2
Соответствие видов деятельности МУП компетенции органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения
Соответствует
5
Не соответствует
0
1.2
Общественная полезность
1.2.1.
Сохранение (увеличение в связи с расширением видов деятельности) числа работников МУП по сравнению с предыдущим годом
Увеличивается
5
Сохраняется в пределах 95 % от уровня прошлого года
3
Снижается более чем на 5 %
0
1.2.2
Сохранение (расширение) перечня производимых товаров, работ, услуг
Увеличивается
5
Сохраняется
3
Не сохраняется
0
2.
Экономическая эффективность
2.1
Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате
Отсутствует
5
Имеется
0
2.2
Отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам
Отсутствует
5
Имеется
0
2.3
Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности по осуществляемым расчетам
Отсутствует
5
Имеется только дебиторская или кредиторская задолженность
3
Имеется
0
2.4
Улучшение (сохранения) финансового результата (чистой прибыли) к уровню предыдущего года
Улучшение финансового результата по отношению к уровню предыдущего года
5
Сохранение положительного финансового результата на уровне предыдущего года
3
Отрицательный финансовый результат
0
2.5
Экономическая рентабельность
Увеличивается
5
Снижается
0
3.
Бюджетная эффективность
3.1
Отчисление части чистой прибыли в бюджет района
Отчисляется
5
Не отчисляется
0
3.2
Доля части прибыли МУП, перечисленная в бюджет, в общей сумме неналоговых доходов бюджета
Увеличивается
5
Снижается
0
--------------------------------
<*> - социально ориентированными видами деятельности в районе являются:
1) деятельность в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, в том числе в сфере оказания услуг бань и душевых;
2) издательская и полиграфическая деятельность, в том числе издание газет, журналов и периодических публикаций.
3.3. Максимальная оценка социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий составляет 55 баллов.
Деятельность предприятий признается эффективной, если в результате проведенной оценки деятельности предприятия сумма составляет 47 баллов и более.
Деятельность предприятий признается неэффективной, если сумма составляет менее 47 баллов.
3.4. Итоговые результаты оценки эффективности деятельности муниципальных предприятий, включающей социальную, экономическую и бюджетную эффективность, формируется по средствам суммирования баллов по всем показателям и оформляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
Приложение
к Порядку
Итоговые результаты
оценки эффективности деятельности
муниципальных унитарных предприятий
СОГЛАСОВАНО
Глава администрации
Петровского муниципального района
"__" ________ 20_ год
1. Социальная эффективность деятельности
муниципальных унитарных предприятий
1.1. Общественная значимость деятельности предприятий
№ п/п
Наименование организации
Наименование показателя
Общественная значимость деятельности предприятия, всего (оценка в баллах)
в том числе:
Деятельность предприятия направлена на решение социальных задач, в том числе на реализацию социально значимых продукции, товаров и услуг (оценка в баллах)
Соответствие видов деятельности предприятия компетенции органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения (оценка в баллах)
1
2
3
4
5
1.2. Общественная полезность деятельности предприятий
№ п/п
Наименование организации
Среднесписочная численность (чел.)
Сохранение (расширение) перечня производимой продукции, работ, услуг (единиц)
Всего, общественная полезность в баллах (гр. 6 + гр. 10)
предыдущий год
отчетный год
% отклонения (гр. 4 - гр. 3 / гр. 3 * 100)
оценка в баллах
предыдущий год
отчетный год
отклонение (гр. 8 - гр. 7)
оценка в баллах
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2. Экономическая эффективность деятельности предприятий
№ п/п
Наименование организации
Экономические показатели
Всего, экономическая эффективность в баллах (гр. 3 + гр. 4 + гр. 5 + гр. 9 + гр. 12)
Просроченная задолженность по заработной плате в баллах
Просроченная задолженность по налогам, сборам и обязательным платежам в баллах
Просроченная дебиторская и кредиторская задолженность по осуществляемым расчетам в баллах
Улучшение (сохранение) финансового результата (чистой прибыли) к уровню предыдущего года
Экономическая рентабельность
финансовый результат предыдущего года, тыс. руб.
финансовый результат отчетного года, тыс. руб.
отклонение (гр. 7 - гр. 6)
Оценка в баллах
рентабельность в предыдущем году
рентабельность в отчетном году
Оценка в баллах
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
3. Бюджетная эффективность
№ п/п
Наименование организации
Отчисления в бюджет района
Отчисления от чистой прибыли в бюджет района (тыс. руб.)
Доля части прибыли МУП, перечисленная в бюджет, в общей сумме неналоговых доходов бюджета, %
Оценка в баллах
4. Итоговые показатели оценки эффективности
деятельности предприятий (в баллах)
№ п/п
Наименование организации
Оценка социальной эффективности деятельности предприятий
Оценка экономической эффективности деятельности предприятий
Оценка бюджетной деятельности предприятий
Итоговая оценка эффективности деятельности предприятий
Общественная значимость деятельности предприятий
Общественная полезность деятельности предприятий
1
2
3
4
5
6
7
Начальник отдела экономического
развития, торговли, инвестиционной
политики администрации
муниципального района _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: