Региональное
Законодательство
Саратовской области

Решение Петровского районного Собрания Петровского муниципального района от 19.12.2014 N 57-302 "Об утверждении соглашения о передаче контрольно-счетной комиссии Петровского муниципального района Саратовской области полномочий контрольно-счетного органа Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2015 год"

ПЕТРОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 57-302

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
КОМИССИИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА ПРИГОРОДНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ НА 2015 ГОД

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского муниципального района Саратовской области Петровское районное Собрание решило:
1. Утвердить соглашение о передаче контрольно-счетной комиссии Петровского муниципального района Саратовской области полномочий контрольно-счетного органа Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2015 год согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Петровского муниципального района
С.Ф.ГОРЯЧЕВ





Приложение
к решению
Петровского районного Собрания
от 19 декабря 2014 г. № 57-302

СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОГО ОРГАНА ПРИГОРОДНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ НА 2015 ГОД

г. Петровск "__" _________ 2014 г.
(место составления соглашения) (дата регистрации соглашения)

В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" Петровское районное Собрание Петровского муниципального района Саратовской области (далее - представительный орган муниципального района) в лице Главы Петровского муниципального района Саратовской области Горячева Сергея Федоровича, действующего на основании Устава Петровского муниципального района Саратовской области и Совет депутатов Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области (далее - представительный орган поселения) в лице Главы Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области Чижова Сергея Константиновича, действующего на основании Устава Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области, администрация Петровского муниципального района Саратовской области (далее - администрация района) в лице Главы администрации Петровского муниципального района Саратовской области Заигралова Юрия Александровича, действующего на основании Устава Петровского муниципального района Саратовской области, администрация Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области (далее - администрация муниципального образования) в лице Главы администрации Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области Урядовой Натальи Ивановны, действующей на основании Устава Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области, далее именуемые "Стороны" заключили настоящее Соглашение.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной комиссии Петровского муниципального района (далее - контрольно-счетный орган района) полномочий контрольно-счетного органа Пригородного муниципального образования (далее - контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета Пригородного муниципального образования (далее - поселение) в бюджет Петровского муниципального района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2. Контрольно-счетному органу района передаются полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Саратовской области, уставом поселения и нормативными правовыми актами поселения.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы контрольно-счетного органа района.
1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия контрольно-счетный орган района включает в план работы самостоятельно. Обязательному включению в план работы контрольно-счетного органа подлежат поручения органа местного самоуправления поселения в сроки, установленные для формирования плана работы контрольно-счетного органа района при условии наличия достаточного количества рабочего времени и предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено сроком на один год и действует в период с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г.
2.2. В случае если решением представительного органа поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

3. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

3.1. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пригородного муниципального образования в бюджет Петровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2. Объем указанных в пункте 3.1 настоящего Соглашения межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых в соответствии с разделом 1 настоящего Соглашения полномочий, определяется решением Совета депутатов Пригородного муниципального образования о бюджете Пригородного муниципального образования на 2015 год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и в 2015 году равен 50000 руб.
3.3. Трансферты имеют целевой характер и направлены на частичное финансирование оплаты труда с начислениями должностных лиц контрольно-счетного органа района (40000 руб.), а также на укрепление материально-технической базы контрольно-счетного органа (10000 руб.).
3.4. Перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пригородного муниципального образования в бюджет Петровского муниципального района для осуществления передаваемых в соответствии с разделом 1 настоящего Соглашения полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Представительный орган муниципального района:
4.1.1. устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетного органа района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2. устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3. получает от контрольно-счетного органа района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
4.2. Контрольно-счетный орган района:
4.2.1. включает в планы своей работы:
ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;
в сроки, не противоречащие законодательству, - иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств, а также достаточного количества рабочего времени на их исполнение;
4.2.2. проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.2.3. для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
4.2.4. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.2.5. имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.6. направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий представительному органу поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;
4.2.7. направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.2.8. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;
4.2.9. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;
4.2.10. обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением, межбюджетных трансфертов на оплату труда с отчислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;
4.2.11. имеет право использовать средства, предусмотренные настоящим Соглашением, межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;
4.2.12. ежегодно предоставляет представительному органу поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2.13. имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.
4.3. Представительный орган поселения:
4.3.1. утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
4.3.2. направляет в контрольно-счетный орган района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.3.3. рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-счетного органа района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.4. имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения контрольно-счетного органа района;
4.3.5. рассматривает обращения контрольно-счетного органа района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.3.6. получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.
4.4. Администрация муниципального района:
4.4.1. по договору о бухгалтерском обслуживании осуществляет бухгалтерское обслуживание переданных полномочий;
4.4.2. обеспечивает использование средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Соглашением, на оплату труда с начислениями должностных лиц контрольно-счетного органа района и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-счетного органа;
4.4.3. дополнительно использует собственные материальные ресурсы и финансовые средства муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.4.4. обеспечивает предоставление представительному органу поселения, администрации поселения ежеквартальных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
4.5. Администрация муниципального образования:
4.5.1. перечисляет в бюджет Петровского муниципального района Саратовской области межбюджетные трансферты на осуществление переданных полномочий в объемах и в сроки, установленные указанным Соглашением.
4.6. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) контрольно-счетным органом района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий представительный орган муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.
5.3. В случае неперечисления (неполного перечисления) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов по истечении 30 рабочих дней с предусмотренной настоящим Соглашением даты исполнительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 1 % от неперечисленной суммы.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления представительным органом муниципального района или представительным органом поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.
6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.
6.5. При прекращении действия Соглашения исполнительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.
6.6. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.7. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Подписи сторон:

Петровский муниципальный район Саратовской области

Пригородное муниципальное образование Петровского муниципального района Саратовской области
Глава Петровского муниципального района Саратовской области
Глава Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области
_________________ С.Ф. Горячев
"__" __________ 20__ г.
М.П.
________________ С.К. Чижов
"__" __________ 20__ г.
М.П.
Глава администрации Петровского муниципального района Саратовской области
Глава администрации Пригородного муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области
________________ Ю.А. Заигралов
"__" __________ 20__ г.
М.П.
________________ Н.И. Урядова
"__" __________ 20__ г.
М.П.


------------------------------------------------------------------