Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление Саратовской областной Думы от 24.12.2014 N 32-1387 "О рекомендациях по организации проведения мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах"

САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 32-1387

О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" были внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - капитальный ремонт). В частности, была изменена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (далее - собственник). Если до принятия указанного Федерального закона плата за капитальный ремонт не являлась обязательной нормой и вносилась собственником только в случае принятия соответствующих решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее собрание), а также входила в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения, поступающей на счет управляющей организации, то в настоящее время собственник обязан вносить плату за капитальный ремонт в соответствии с установленным Правительством области минимальным размером взноса на капитальный ремонт на специальный счет или на счет регионального оператора, открытый в кредитной организации.
В Саратовской области с 3 января 2014 года (со дня официального опубликования областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области) по 3 июля 2014 года проводились общие собрания, которые должны были принять решения, определяющие:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт;
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) способ формирования фонда капитального ремонта;
5) владельца специального счета, кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет (в случае если выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).
Однако до 3 января 2014 года, то есть до начала реализации региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники также проводили общие собрания, принявшие решения относительно платы за капитальный ремонт. Такая плата за капитальный ремонт выставлялась собственнику в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, которую он вносил на счет управляющей организации.
Таким образом, в некоторых многоквартирных домах на сегодняшний день одновременно действуют два решения общего собрания, касающиеся платы за капитальный ремонт, которая вносится как на специальный счет или на счет регионального оператора, так и на счет управляющей организации.
При этом для средств собственников, собранных до внесения данных изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, законодательством не был предусмотрен порядок их целевого расходования на проведение мероприятий по капитальному ремонту, вследствие чего средства собственников могут быть направлены в том числе на осуществление мероприятий, не связанных с проведением капитального ремонта.
Учитывая особую социальную значимость вопроса организации проведения мероприятий по капитальному ремонту, Саратовская областная Дума постановляет:
1. Рекомендовать собственникам рассмотреть вопрос целесообразности выполнения решений общих собраний, принятых до начала реализации региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включающих вопросы организации проведения мероприятий по капитальному ремонту.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие в организации проведения общих собраний по вопросу отмены, в случае необходимости, решений, принятых до начала реализации региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и включающих вопросы организации проведения мероприятий по капитальному ремонту, а также принятых после 3 января 2014 года, но с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. Рекомендовать Государственной жилищной инспекции области при поступлении обращений собственников осуществлять контроль по выявлению случаев принятия общим собранием решений, не соответствующих требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, в части выбора способа формирования фонда капитального ремонта, а также необоснованного выставления собственникам платы за капитальный ремонт по указанным решениям и принимать по ним меры в соответствии с законодательством.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления постоянно осуществлять мониторинг целевого расходования денежных средств, собранных собственниками на проведение мероприятий по капитальному ремонту на основании решений общих собраний, принятых до 3 января 2014 года, а также принятых после указанной даты, но с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации. Материалы по итогам проведенного мониторинга направлять для проведения проверок в соответствующие органы, осуществляющие финансовый контроль.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления ежегодно до формирования краткосрочных планов реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, утверждаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов области, информировать и консультировать собственников об основаниях и о порядке включения либо невключения многоквартирных домов в такие планы.
6. Рекомендовать министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, органам местного самоуправления организовать работу справочной службы или "горячей линии" по телефону для разъяснения гражданам вопросов о проведении мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Председатель
Саратовской областной Думы
В.В.КАПКАЕВ


------------------------------------------------------------------