Региональное
Законодательство
Саратовской области

Решение Петровского районного Собрания Петровского муниципального района от 26.12.2014 N 58-311 "Об утверждении соглашения о передаче органом местного самоуправления Грачевского муниципального образования отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселения органам местного самоуправления Петровского муниципального района Саратовской области на 2015 год"

ПЕТРОВСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 58-311

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ
ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГРАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского муниципального района Саратовской области Петровское районное Собрание решило:
1. Утвердить соглашение о передаче органом местного самоуправления Грачевского муниципального образования отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселения органам местного самоуправления Петровского муниципального района Саратовской области на 2015 год согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава
Петровского муниципального района
С.Ф.ГОРЯЧЕВ





Приложение
к решению
Петровского районного Собрания
от 26 декабря 2014 г. № 58-311

СОГЛАШЕНИЕ
о передаче органом местного самоуправления
Грачевского муниципального образования отдельных полномочий
по решению вопросов местного значения поселения органам
местного самоуправления Петровского муниципального района
Саратовской области на 2015 год
г. Петровск "__" _______ 2014 г.

Петровское районное Собрание Петровского муниципального района Саратовской области (далее - представительный орган муниципального района) в лице Главы Петровского муниципального района Горячева Сергея Федоровича, действующего на основании Устава Петровского муниципального района Саратовской области, и Совет депутатов Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области (далее - представительный орган поселения) в лице Главы Грачевского муниципального образования Пентеева Алексея Александровича, действующего на основании Устава Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области, администрация Петровского муниципального района Саратовской области (далее - администрация района) в лице Главы администрации Петровского муниципального района Саратовской области Заигралова Юрия Александровича, действующего на основании Устава Петровского муниципального района Саратовской области, администрация Грачевского муниципального образования (далее - администрация муниципального образования) в лице Главы администрации Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области Соболева Валерия Геннадьевича, действующего на основании Устава Грачевского муниципального образования Петровского муниципального района Саратовской области, далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение.

Статья 1. Предмет соглашения

1.1. Настоящее соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи отдельных полномочий органов местного самоуправления "Муниципального образования" по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача "Муниципальным образованием" "Муниципальному району" следующих полномочий:
1.2.1. составление проекта бюджета, исполнение бюджета поселения:
составление проекта бюджета поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, правовыми актами поселения;
разработка проекта решения представительного органа поселения на очередной финансовый год;
осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к полномочиям по формированию бюджета поселения;
разработка порядка составления и ведения бюджетной росписи поселения, ведение бюджетной росписи поселения и внесение в нее изменений в соответствии с законодательством и правовыми актами поселения;
разработка порядка составления и ведения реестра расходных обязательств поселения, ведение в установленном порядке реестра расходных обязательств поселения;
разработка порядка составления и ведения кассового плана, ведение кассового плана поселения в установленном порядке;
доведение лимитов бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств бюджета поселения;
осуществление операций со средствами бюджета поселения на лицевом счете, открытом в отделении Федерального казначейства по Петровскому району;
обеспечение ведения лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств бюджета поселения: по учету бюджетных средств, по учету средств от иной приносящей доход деятельности, по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений;
осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств поселения после проверки наличия документов, предусмотренных установленным порядком;
осуществление бюджетного учета в соответствии с планом счетов в порядке, установленном законодательством;
осуществление исполнения судебных актов по искам к поселению о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
составление бюджетной отчетности об исполнении бюджета поселения;
разработка проектов решения представительного органа поселения об исполнении бюджета поселения;
осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством к полномочиям по исполнению бюджета поселения;
осуществление текущего контроля за исполнением бюджета поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, правовыми актами поселения;
взаимодействие с министерством финансов Саратовской области, министерством экономики Саратовской области по вопросу разработки и согласования прогнозов, получения организационно-методических материалов для разработки прогнозов, представления необходимой информации;
ведение бухгалтерского и налогового учета финансово-хозяйственной деятельности администрации Грачевского муниципального образования, Совета депутатов Грачевского муниципального образования.

Статья 2. Срок осуществления полномочий

2.1. "Муниципальный район" осуществляет переданные в соответствии с пунктом 1.2 настоящего соглашения полномочия "Муниципального образования" с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 года.
2.2. Настоящее соглашение пролонгируется на очередной финансовый год, если одна из сторон за три месяца в письменном виде не уведомила другую сторону о расторжении соглашения.

Статья 3. Права и обязанности "Муниципального образования"

3.1. "Муниципальное образование" в очередном финансовом году перечисляет финансовые средства "Муниципальному району" в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Грачевского муниципального образования по фактическим затратам при исполнении полномочий.
3.2. "Муниципальное образование" проверяет осуществление "Муниципальным районом" переданных полномочий, а также целевое использование предоставленных на эти цели финансовых средств.
3.3. "Муниципальное образование" взыскивает в установленном законом порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление переданных полномочий.
3.4. "Муниципальное образование" запрашивает у "Муниципального района" документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий.
3.5. Направляет "Муниципальному району" требования по устранению нарушений федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов по вопросам осуществления "Муниципальным районом" переданных полномочий.

Статья 4. Права и обязанности "Муниципального района"

В соответствии с настоящим Соглашением "Муниципальный район":
4.1. осуществляет полномочия, переданные в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
4.2. принимает финансовые средства "Муниципального образования" в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Грачевского муниципального образования по фактическим затратам при исполнении полномочий;
4.3. направляет поступившие финансовые средства в полном объеме на осуществление переданных полномочий, обеспечивая их целевое использование;
4.4. осуществляет исполнение передаваемых "Муниципальным образованием" полномочий в соответствии с утвержденной нормативно-правовой базой Петровского муниципального района и нормативно-правовой базой "Муниципального образования". В случае возникновения пробелов в правовом регулировании передаваемых полномочий органы местного самоуправления "Муниципального района" разрабатывают и принимают правовые акты, за исключением случаев, когда принятие таких актов органами местного самоуправления "Муниципального образования" прямо предусмотрено действующим законодательством и Уставом "Муниципального образования".

Статья 5. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

5.1. Межбюджетные трансферты, необходимые для исполнения передаваемых полномочий, предоставляются из бюджета "Муниципального образования" в бюджет "Муниципального района" и предусматриваются в соответствующем решении представительного органа местного самоуправления "Муниципального образования" о бюджете на очередной финансовый год.
5.2. Объем межбюджетных трансфертов рассчитывается исходя из прогнозируемого объема финансовых затрат на осуществление передаваемых полномочий и может меняться по соглашению сторон.
5.3. Изменения объема межбюджетных трансфертов должны утверждаться представительным органом местного самоуправления "Муниципального образования" путем внесения изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 6. Основание и порядок прекращения соглашения

6.1. Настоящее соглашение может быть досрочно прекращено:
по соглашению сторон;
в одностороннем порядке без обращения в суд в случае изменения действующего федерального, регионального или местного законодательства, в связи с которым реализация переданных полномочий становится невозможной.
6.2. При расторжении настоящего Соглашения "Муниципальный район" возвращает неиспользованные материальные и финансовые средства.

Статья 7. Ответственность сторон

7.1. В случае нарушения условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Установление факта ненадлежащего осуществления "Муниципальным районом" переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного соглашения.
Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок не позднее 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,1 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета "Муниципального образования" на осуществление указанных полномочий.
7.3. "Муниципальный район" несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
7.4. В случае неисполнения "Муниципальным образованием" вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию переданных полномочий "Муниципальный район" вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,1 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

Статья 8. Порядок разрешения споров

8.1. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур.
8.2. При невозможности разрешения спора путем переговоров спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Заключительные положения

9.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительным соглашением в письменной форме, подписываются уполномоченными представителями Сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
9.2. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.
9.3. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.

Глава Петровского Глава Грачевского
муниципального района муниципального образования
Саратовской области Петровского муниципального района
Саратовской области
____________________ С.Ф. Горячев _______________ А.А. Пантеев
"___" ______________ 2014 г. "___" _________ 2014 г.
М.П. М.П.

Глава администрации Глава администрации
Петровского муниципального района Грачевского муниципального образования
Саратовской области Петровского муниципального района
Саратовской области
___________________ Ю.А. Заигралов ____________________ В.Г. Соболев
"___" _____________ 2014 г. "___" ______________ 2014 г.
М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------