Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2014 N 7650 "О внесении изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 12.02.2014 N 699 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом финансов администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Выдача справки, подтверждающей право на предоставление налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 7650
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 12.02.2014 № 699
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ
ПРАВО НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОВОЙ ЛЬГОТЫ ПО УПЛАТЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями Энгельсского городского Совета депутатов от 27.11.2013 № 63/01 "О полномочиях исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области", от 27.11.2013 № 51/01 "О земельном налоге", постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 30.12.2013 № 7758 "Об определении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области", постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 03.12.2013 № 7023 "О внесении изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 18.11.2011 № 5502 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг Энгельсского муниципального района" и определении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области", постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 17.01.2013 № 184 "Об утверждении муниципальных услуг органов администрации Энгельсского муниципального района, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг", протоколом от 22.12.2014 № 50 заседания рабочей группы по заслушиванию проектов административных регламентов муниципальных функций и услуг, администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 12.02.2014 № 699 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом финансов администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Выдача справки, подтверждающей право на предоставление налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области", изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету финансов (Д.Б. Лаврушин) направить в комитет экономики, промышленности и развития рынка администрации Энгельсского муниципального района (Е.М. Шпольский) в целях размещения сведений о муниципальной услуге в реестре муниципальных услуг муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Энгельсского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 18.11.2011 № 5502.
3. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова), отделу информационных технологий (А.П. Мартынов) опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по экономике и управлению имуществом, председателя комитета экономики, промышленности и развития потребительского рынка Е.М. Шпольского, заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района, руководителя аппарата О.В. Васина.
Глава администрации
Энгельсского муниципального района
А.В.КУЛИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 31 декабря 2014 г. № 7650
Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 12 февраля 2014 г. № 699
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
НАЛОГОВОЙ ЛЬГОТЫ ПО УПЛАТЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА В БЮДЖЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления комитетом финансов администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Выдача справки, подтверждающей право на предоставление налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов администрации Энгельсского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и комитетом финансов администрации Энгельсского муниципального района в процессе выдачи справки, подтверждающей право на предоставление налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
1.3. Получателем муниципальной услуги (далее - заявитель) является физическое лицо - плательщик земельного налога, которому принадлежит на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельный участок, расположенный в границах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, относящееся к следующим категориям:
а) физические лица, земельные участки которых подверглись затоплению грунтовыми водами;
б) физические лица, земельные участки которых подверглись загрязнению нефтепродуктами;
в) физические лица, имеющие трех и более детей, семьи которых признаны многодетными в соответствии с Законом Саратовской области от 1 августа 2005 г. № 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей Саратовской области", являющиеся собственниками земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества в соответствии с Законом Саратовской области от 21 мая 2004 г. № 23-ЗСО "О земле", начиная с даты регистрации права собственности на земельный участок, в течение пяти налоговых периодов, следующих за годом предоставления земельного участка.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача справки, подтверждающей право на предоставление налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом финансов администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет).
Структурным подразделением комитета, непосредственно осуществляющим функции по подготовке и рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является отдел доходов и межбюджетных отношений (далее - отдел доходов).
В процессе предоставления муниципальной услуги комитет взаимодействует с комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет по земельным ресурсам), управлением по работе с населением и делопроизводству администрации Энгельсского муниципального района (далее - управление по работе с населением и делопроизводству), государственным казенным учреждением Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ СО "МФЦ") (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Заявление о выдаче справки, подтверждающей право на предоставление налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - муниципальное образование город Энгельс), подается на имя председателя комитета.
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет специалист комитета, ответственный за делопроизводство (далее - делопроизводитель). Заявление о предоставлении муниципальной услуги также может быть подано заявителем через ГКУ СО "МФЦ".
Подписание справки, подтверждающей право на предоставление налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет муниципального образования город Энгельс (далее - справка о предоставляемой льготе), а также направляемых заявителю уведомлений о приеме заявления к рассмотрению, об отказе в приеме документов, об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляет председатель комитета.
Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой России, Энгельсским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, государственным казенным учреждением Саратовской области "Управление социальной поддержки населения Энгельсского района" в целях получения документов (сведений, содержащихся в них), предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:
- межведомственного запроса о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственные запросы в целях предоставления муниципальной услуги подписываются председателем Комитета.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является:
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления об отказе в приеме документов;
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") справки о предоставляемой льготе;
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со дня, следующего после дня приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях, утвержденной постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 08.02.2007 № 662, считается дата регистрации поступившего заявления в журнале входящей корреспонденции комитета.
Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока предоставления муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий тридцать рабочих дней со дня предоставления заявителем в комитет документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, установленными следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Устав Энгельсского муниципального района, принятый на местном референдуме 22 декабря 1996 года;
решение Энгельсского городского Совета депутатов от 27 ноября 2013 г. № 51/01 "О земельном налоге";
решение Энгельсского городского Совета депутатов от 27 ноября 2013 г. № 63/01 "О полномочиях исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия местной администрации Энгельсского муниципального района полномочий местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского района Саратовской области";
постановление администрации Энгельсского муниципального района от 17.01.2013 № 184 "Об утверждении перечня муниципальных услуг органов администрации Энгельсского муниципального района, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг";
распоряжение администрации Энгельсского муниципального района от 31 декабря 2013 г. № 330 "О делегировании отдельных полномочий главы администрации Энгельсского муниципального района".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
2.6.1.1. для физических лиц, земельные участки которых подверглись затоплению грунтовыми водами (загрязнению нефтепродуктами):
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для заявителя - физического лица, использующего земельный участок для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью);
в) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителя - физического лица, использующего земельный участок для целей, связанных с предпринимательской деятельностью (индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица);
г) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, а также копия документа, удостоверяющего его личность (в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);
д) копии документов, подтверждающих право заявителя на земельный участок;
2.6.1.2. для физических лиц, имеющих трех и более детей, семьи которых признаны многодетными в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей Саратовской области", являющихся собственниками земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества в соответствии с Законом Саратовской области от 21 мая 2004 г. № 23-ЗСО "О земле", начиная с даты регистрации права собственности на земельный участок, в течение пяти налоговых периодов, следующих за годом предоставления земельного участка:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, а также копия документа, удостоверяющего его личность (в случае если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);
г) копии документов, подтверждающих право заявителя на земельный участок;
д) копия удостоверения многодетной семьи, выданного в соответствии с Законом Саратовской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области" на имя заявителя;
е) копия постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка в собственность бесплатно.
Все копии документов (за исключением предусмотренного подпунктом "е" пункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента) принимаются при предъявлении оригиналов.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.2. Документы, предусмотренные подпунктами "б", "г" пункта 2.6.1.1, подпунктами "в", "д" пункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.
Документы, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2.6.1.1, подпунктом "г" пункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если такие документы, их копии или сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "в", "д" пункта 2.6.1.1, подпунктом "г" пункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента, указанные документы (сведения, содержащиеся в них) комитет запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия соответственно в Федеральной налоговой службе России, Энгельсском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, государственном казенном учреждении Саратовской области "Управление социальной поддержки населения Энгельсского района".
2.6.4. В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного подпунктом "е" пункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента, комитет запрашивает его в управлении по работе с населением и делопроизводству.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и сведений.
2.6.6. Данные в представленных для получения муниципальной услуги документах не должны противоречить друг другу. Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента;
- представление документов, исполненных карандашом;
- представление документов с неразборчивым текстом, подчистками, приписками, зачеркнутыми словами и иными неоговоренными исправлениями.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На любом из этапов осуществления административных процедур до принятия решения о предоставлении налоговой льготы по уплате земельного налога они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа (и (или) сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- в представленных документах присутствуют недостоверные сведения;
- заявление противоречит требованиям законодательства РФ, Саратовской области, муниципальных правовых актов муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района.
На любой стадии административных процедур до принятия решения о предоставлении налоговой льготы по уплате земельного налога предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания посетителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Входящее заявление регистрируется комитетом в следующие сроки:
- при подаче лично - в течение 30 минут;
- при подаче через ГКУ СО "МФЦ" - в течение 10 минут с момента доставки в комитет курьером ГКУ СО "МФЦ";
- при направлении по почте - в течение 1 рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов.
В помещениях для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
- об адресах организаций, в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги.
Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет;
- у специалистов комитета по телефонам 8 (8453) 56-86-22, 8 (8453) 54-21-14;
- путем личного либо письменного обращения в отдел доходов по адресу: Саратовская область, город Энгельс, площадь Свободы, 1а, кабинет № 419;
- на стенде в кабинете № 419.
- открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента.
Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента. Прием (выдача) документов по вопросам оказания муниципальной услуги осуществляются с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30.
- своевременность предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.
- компетентность и ответственность специалистов отдела доходов, осуществляющих прием, рассмотрение заявлений и выдачу документов заявителю в процессе предоставления муниципальной услуги
Каждый специалист отдела доходов, осуществляющий административные действия, уполномочен на их осуществление должностной инструкцией и обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками для предоставления муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Состав административных процедур:
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) выдача непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") справки о предоставляемой льготе или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием документов.
Основанием для начала административной процедуры является личное, либо посредством почтового отправления, либо через ГКУ СО "МФЦ" обращение заявителя в комитет с заявлением на имя председателя комитета и документами, предусмотренными пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
Заявление с приложенными документами, поступившее на имя председателя комитета, регистрируется в тот же день делопроизводителем путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера с занесением записи в журнал учета входящих документов. Зарегистрированное заявление направляется председателю комитета для рассмотрения и проставления резолюции, затем - заместителю председателя комитета, который передает его специалисту отдела доходов (далее - исполнитель).
Исполнитель в течение одного рабочего дня анализирует заявление и представленные заявителем документы.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение двух рабочих дней готовит за подписью председателя комитета и направляет непосредственно заявителю либо посредством курьерской доставки в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомление об отказе в приеме документов по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель готовит и направляет заявителю за подписью председателя комитета уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
Результатом административной процедуры является прием заявления к рассмотрению или отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение делопроизводителем регистрационного номера в журнале учета исходящих документов комитета уведомлению об отказе в приеме документов или уведомлению о приеме заявления к рассмотрению, либо исходящего номера сопроводительному письму к направляемому в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомлению об отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дня.
3.2.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, подготовка и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является прием к рассмотрению поступившего в комитет заявления.
В случае, предусмотренном пунктом 2.6.1.2 настоящего административного регламента, исполнитель направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия за подписью председателя комитета межведомственный запрос в государственное казенное учреждение Саратовской области "Управление социальной поддержки населения Энгельсского района" о предоставлении сведений о действительности удостоверения многодетной семьи, представленного заявителем.
В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "в", "д" пункта 2.6.1.1, подпунктом "г" пункта 2.6.1.2 настоящего административного регламента, исполнитель направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия за подписью председателя комитета следующие межведомственные запросы:
- в Федеральную налоговую службу России - о предоставлении сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя (в случае если заявителем является физическое лицо, использующее земельный участок для целей, связанных с предпринимательской деятельностью);
- в Энгельсский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области - о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок.
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ответы на указанные межведомственные запросы готовятся и направляются в течение пяти рабочих дней.
В случае если заявителем не предоставлен документ, предусмотренный подпунктом "е" пункта 2.6.1.2, исполнитель запрашивает такой документ в управлении по работе с населением и делопроизводству.
После направления необходимых межведомственных запросов исполнитель производит осмотр земельного участка с выездом к месту его расположения. Такой осмотр осуществляется с участием специалистов комитета по земельным ресурсам, для чего исполнитель готовит и направляет на имя председателя комитета по земельным ресурсам письмо за подписью председателя комитета с целью согласования даты и времени произведения осмотра земельного участка.
По результатам проведения осмотра земельного участка исполнитель составляет акт осмотра земельного участка по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему административному регламенту.
После проведения осмотра земельного участка и получения запрашиваемых сведений исполнитель проводит анализ заявления, приложенных к нему документов, а также документов (их копий, сведений, содержащихся в них), полученных в порядке межведомственного и иного информационного взаимодействия, на предмет наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит и направляет для подписания председателю комитета проект справки о предоставляемой льготе по форме, предусмотренной приложением 4 к настоящему административному регламенту.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит и направляет для подписания председателю комитета проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением 5 к настоящему административному регламенту.
Результатом административной процедуры является подписание председателем комитета справки о предоставляемой льготе или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение делопроизводителем комитета регистрационного номера в журнале учета исходящих документов комитета справке о предоставляемой льготе или уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 22 рабочих дня.
3.2.3. Выдача непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") справки о предоставляемой льготе или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является присвоение регистрационного номера в журнале учета исходящих документов комитета справке о предоставляемой льготе или уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Исполнитель выдает справку о предоставляемой льготе или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги непосредственно заявителю в кабинете № 419 Комитета под роспись в журнале выдачи документов отдела доходов и межбюджетных отношений либо направляет посредством курьерской доставки с сопроводительным письмом в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Результатом административной процедуры является выдача справки о предоставляемой льготе или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги непосредственно заявителю либо направление посредством курьерской доставки с сопроводительным письмом в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя в Журнале выдачи документов отдела доходов и межбюджетных отношений либо присвоение делопроизводителем регистрационного номера в Журнале регистрации исходящей корреспонденции комитета сопроводительному письму к документу, направляемому в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее - текущий контроль) осуществляет председатель комитета.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок положений настоящего административного регламента. Порядок, сроки и лица, ответственные за проведение плановых проверок, определяются председателем комитета финансов и оформляются соответствующим приказом.
4.3. В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.
Результатом плановой проверки является отчет, где указываются:
- лица, в отношении которых проведена плановая проверка;
- правовые нормы, соблюдение которых проверяется в ходе проверки;
- итог проверки.
4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.5. Комитет обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.
4.6. Комитет запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах администрации Энгельсского муниципального района, органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
4.7. Комитет принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных в процессе предоставления муниципальной услуги прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, лица, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ, Саратовской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) комитета, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, с целью чего обращается с соответствующим заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц комитета в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов комитета могут быть обжалованы председателю комитета.
В этом случае жалоба подается в комитет в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу электронной почты: komfin-engels@mail.ru, либо через ГКУ СО "МФЦ".
5.6. Решения и действия (бездействие) председателя комитета могут быть обжалованы главе администрации Энгельсского муниципального района. В этом случае жалоба подается в управление по работе с населением и делопроизводству в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме - с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайт www.engels-city.ru в раздел "Интернет-приемная" либо посредством электронной почты по адресу engels@engels-city.ru, или через ГКУ СО "МФЦ".
5.7. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.8. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);
- отказывает в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).
5.10. Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. Должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя не рассматривает ее и не направляет в адрес заявителя ответ о результатах ее рассмотрения в случаях:
а) если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;
в) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
г) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).
О причинах отсутствия ответа на жалобу по существу поставленных в ней вопросов в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "д" настоящего пункта, заявителю сообщается письменно.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления комитетом финансов администрации
Энгельсского муниципального района муниципальной услуги
"Выдача справки, подтверждающей право на предоставление
налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области"
Форма
Председателю комитета финансов
администрации Энгельсского
муниципального района
______________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
______________________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)
______________________________________
проживающего(ей) по адресу:
______________________________________
______________________________________
телефон (при наличии): _______________
Заявление
Прошу выдать справку, подтверждающую право на предоставление льготы по
уплате в бюджет муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области земельного налога за ________ год
за земельный участок ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
площадь, категория земель, разрешенное использование, кадастровый номер,
местоположение земельного участка
в связи с _________________________________________________________________
основание, предусмотренное пунктом 1.3 административного регламента
___________________________________________________________________________
Приложение:
_______________________________________________________________________ <*>
Результат предоставления муниципальной услуги прошу выдать:
Отметить нужное (знаком V)
через ГКУ СО "МФЦ"
через орган, предоставляющий муниципальную услугу
--------------------------------
<*> заполняется в случае подачи заявления через ГКУ СО "МФЦ".
Дата: ________________________
Подпись: _____________________ / ______________________________________
фамилия, инициалы
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления комитетом финансов администрации
Энгельсского муниципального района муниципальной услуги
"Выдача справки, подтверждающей право на предоставление
налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области"
Форма
на бланке комитета финансов
администрации Энгельсского
муниципального района
________________________________
(ФИО/наименование заявителя)
________________________________
________________________________
(адрес/ местонахождение)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов
Вам отказано в приеме документов по следующим(-ему) основаниям(-ю),
предусмотренным(-му) пунктом 2.7 административного регламента
предоставления комитетом финансов администрации Энгельсского муниципального
района муниципальной услуги "Выдача справки, подтверждающей право на
предоставление налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет
муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района
Саратовской области", утвержденного постановлением администрации
Энгельсского муниципального района от _______ г. № ____.
№ п/п
Перечень оснований для отказа в приеме документов
Наличие оснований (отмечается знаком V)
1
несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к административному регламенту
2
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 административного регламента (указывается наименование документа(-ов), который(-ые) не представлены)
3
представление документов, исполненных карандашом
4
представление документов с неразборчивым текстом, подчистками, приписками, зачеркнутыми словами и иными неоговоренными исправлениями
Председатель комитета финансов ________________/_______________________
подпись фамилия, инициалы
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления комитетом финансов администрации
Энгельсского муниципального района муниципальной услуги
"Выдача справки, подтверждающей право на предоставление
налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области"
Форма
Акт
осмотра земельного участка № ______
_____________________________
(место проведения проверки)
На основании заявления ______________________________, о предоставлении
(ФИО заявителя)
муниципальной услуги ______________________________________________________
должность, ФИО исполнителя
проведен осмотр земельного участка, принадлежащего ________________________
___________________________________________________________________________
полные фамилия, имя, отчество физического лица
на праве __________________________________________________________________
вид права
В ходе проведения осмотра установлено:
___________________________________________________________________________
(наличие (отсутствие) признаков затопления земельного участка грунтовыми
водами (загрязнения нефтепродуктами)
___________________________________________________________________________
Прилагаемые материалы: ________________________________________________
фото-, видео- материалы
___________________________________________________________________________
Подпись лица, проводившего осмотр: ____________________________________
Должности, подписи иных лиц, участвующих в проведении осмотра _________
___________________________________________________________________________
С актом ознакомлен(-а), копию акта со всеми приложениями получил(-а):
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, его уполномоченного представителя)
"___" ________________ 20 ___ года _____________________________
(подпись)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления комитетом финансов администрации
Энгельсского муниципального района муниципальной услуги
"Выдача справки, подтверждающей право на предоставление
налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области"
Форма
на бланке комитета финансов
администрации Энгельсского
муниципального района
Справка
Настоящим комитет финансов администрации Энгельсского муниципального
района подтверждает, что __________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации заявителя)
предоставлено право на налоговую льготу по уплате земельного налога в
бюджет муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального
района Саратовской области в отношении земельного участка площадью
____________ кв. метров из земель _________________________________________
категория земель
с кадастровым номером _________________________, разрешенным использованием
__________________________________________________________________________,
местоположением: _________________________________________________________,
принадлежащего ____________________________________________________________
полные фамилия, имя, отчество физического лица
__________________________________________________________________________,
на праве
на основании пункта 4 решения Энгельсского городского Совета депутатов
от 27 ноября 2013 г. № 51/01 "О земельном налоге" за _________ год.
Информация о праве на налоговую льготу направлена в Межрайонную ИФНС
России № 7 по Саратовской области.
Председатель комитета ________________/_______________________________
подпись фамилия, инициалы
М.П.
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления комитетом финансов администрации
Энгельсского муниципального района муниципальной услуги
"Выдача справки, подтверждающей право на предоставление
налоговой льготы по уплате земельного налога в бюджет
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области"
Форма
на бланке комитета финансов
администрации Энгельсского
муниципального района
________________________________
(ФИО/наименование заявителя)
________________________________
________________________________
(адрес/местонахождение)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Сообщаю, что Вам отказано в предоставлении льготы по уплате земельного
налога по следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.8
административного регламента комитета финансов администрации Энгельсского
муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача
справки, подтверждающей право на предоставление налоговой льготы по уплате
земельного налога в бюджет муниципального образования город Энгельс
Энгельсского муниципального района Саратовской области", утвержденного
постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ______
№ _______:
№ п/п
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Наличие оснований (отмечается знаком V)
1
ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2
в представленных документах присутствуют недостоверные сведения
3
заявление противоречит требованиям законодательства РФ, Саратовской области, муниципальных правовых актов муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района (с указанием нормы правового акта, которой оно противоречит)
Председатель комитета финансов ______________/________________________
подпись фамилия, инициалы
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова