Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2014 N 7651 "О внесении изменений в постановления администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2009 N 10520, от 29.06.2012 N 3198, от 22.11.2013 N 6792"

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 7651

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 31.12.2009 № 10520,
ОТ 29.06.2012 № 3198, ОТ 22.11.2013 № 6792

В целях снижения административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 29.10.2010 № 8917, постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 17.01.2013 № 184 "Об утверждении перечня муниципальных услуг органов администрации Энгельсского муниципального района, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" с участием многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг", соглашением, заключенным с ГКУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" № 9, протоколом заседания рабочей группы по подготовке и заслушиванию проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций и услуг от 10.12.2014 № 49 "администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2009 № 10520 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и внесении изменений в постановление главы администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2008 № 6767", изложив приложение 5 в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в пункт 2.1 постановления администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 № 3198 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги, внесении изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2009 № 10520, отмене постановлений администрации Энгельсского муниципального района от 09.11.2010 № 7544, от 17.08.2011 № 3949", исключив абзац 6.
3. Внести изменения в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 22.11.2013 № 6792 "О внесении изменений в постановления администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2009 № 10520, от 29.06.2012 № 3198", исключив пункт 1.3.
4. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова), отделу информационных технологий администрации Энгельсского муниципального района (А.П. Мартынов) опубликовать настоящее постановление путем размещения на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет.
5. Комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района (С.А. Демин) направить в комитет экономики, промышленности и развития потребительского рынка (Е.М. Шпольский) сведения о муниципальной услуге в целях размещения в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Энгельсского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 18.11.2011 № 5502 в Реестре муниципальных услуг (функций) Энгельсского муниципального района.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи С.С. Пизунова.

Глава администрации
Энгельсского муниципального района
А.В.КУЛИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 31 декабря 2014 г. № 7651

Приложение 5
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 31 декабря 2009 г. № 10520

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ, КОМИТЕТОМ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ЭНГЕЛЬССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ,
СТРОЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления комитетом по земельным ресурсам, комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов администрации Энгельсского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и комитетом по земельным ресурсам, комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района в процессе предоставления земельного участка, в отношении которого осуществлен кадастровый учет, распоряжение которым отнесено к полномочиям органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района, на котором расположены здания, строения и сооружения.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическому, юридическому лицу (далее - заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом по земельным ресурсам, комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет по земельным ресурсам, комитет по управлению имуществом).
В процессе предоставления муниципальной услуги комитет по земельным ресурсам взаимодействует с управлением по работе с населением и делопроизводству администрации Энгельсского муниципального района (далее - управление по работе с населением и делопроизводству), управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района (далее - управление обеспечения градостроительной деятельности), государственным казенным учреждением Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ СО "МФЦ") (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ"); комитет по управлению имуществом взаимодействует с управлением по работе с населением и делопроизводству администрации Энгельсского муниципального района (далее - управление по работе с населением и делопроизводству).
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет управление по работе с населением и делопроизводству. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть также подано через ГКУ СО "МФЦ".
Решение о предоставлении земельного участка от имени администрации Энгельсского муниципального района принимает глава администрации Энгельсского муниципального района.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги от имени администрации Энгельсского муниципального района принимает председатель комитета по земельным ресурсам.
Схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждает председатель комитета по земельным ресурсам.
Направляемые заявителю уведомления о решениях, принятых администрацией Энгельсского муниципального района, подписывает председатель комитета по земельным ресурсам.
В целях получения документов и информации, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента, комитет по земельным ресурсам осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой России, Энгельсским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, межрайонным отделом № 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области.
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:
- межведомственного запроса о предоставлении документов и/или информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственные запросы в целях предоставления муниципальной услуги в Федеральную налоговую службу России, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и межрайонный отдел № 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области направляют должностные лица, уполномоченные распоряжением администрации Энгельсского муниципального район от 29 июня 2012 г. № 119.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления заявителю муниципальной услуги является одно из следующих действий:
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления об отказе в приеме документов;
- выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю проекта договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельного участка для его заключения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со дня, следующего после дня приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях считается дата регистрации поступившего заявления в управлении по работе с населением и делопроизводству. Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока предоставления муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ:
- решение о предоставлении заявителю на каком-либо праве земельного участка принимается:
в случае если на момент обращения с заявлением осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного участка - в месячный срок со дня поступления в администрацию Энгельсского муниципального района соответствующего заявления;
в случае если на момент обращения с заявлением не осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, - в двухнедельный срок со дня поступления в администрацию Энгельсского муниципального района направленного заявителем кадастрового паспорта земельного участка;
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка) утверждается и выдается заявителю в месячный срок со дня поступления в администрацию Энгельсского муниципального района соответствующего заявления.
Проект договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) готовится, подписывается председателем комитета по управлению имуществом и выдается непосредственно заявителю или направляется заявителю с предложением о заключении соответствующего договора посредством почтового отправления в месячный срок с даты издания постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, установленными следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Закон Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле";
Устав Энгельсского муниципального района, принятый на местном референдуме 22 декабря 1996 года;
решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 19.12.2013 № 595/64-04 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области";
решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28.02.2013 № 409/44-04 "Об утверждении положений об органах администрации Энгельсского муниципального района, наделенных статусом юридического лица";
решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 26 февраля 2009 г. № 786/60-03 "Об определении официального периодического печатного издания Энгельсского муниципального района";
постановление главы администрации Энгельсского муниципального района от 08.02.2007 № 662 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях";
постановление администрации Энгельсского муниципального района от 17.01.2013 № 184 "Об утверждении перечня муниципальных услуг органов администрации Энгельсского муниципального района, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" с участием многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг";
распоряжение администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 № 119 "О назначении должностных лиц, ответственных за работу со средствами защиты криптографической информации";
соглашение о взаимодействии между ГКУ СО "МФЦ" и администрацией Энгельсского муниципального района от 20 июня 2013 г. № 9.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В случае если на момент обращения заявителя осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2011 г. № 475 для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление о предоставлении земельного участка по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица, либо личность представителя физического или юридического лица;
в) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителя - индивидуального предпринимателя), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для заявителя - юридического лица) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок;
г) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
д) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
д.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
д.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
ж) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
ж.1) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
ж.2) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
з) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
и) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, предусмотренных подпунктами "б" - "з" настоящего пункта;
к) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Копии документов, представляемых заявителем - физическим лицом, заверяются специалистом комитета при предъявлении их подлинников, копии документов заявителя - юридического лица должны быть заверены печатью и подписью руководителя соответствующей организации.
Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и сведений.
2.6.2. Документы, предусмотренные подпунктами "б", "г", "д.2", "ж.2", "и", "к" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.
2.6.3. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "в", "д", "д.1", "ж", "ж.1", "з" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, комитет по земельным ресурсам запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, определенном настоящим регламентом:
- документы, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2.6.1, - в Федеральной налоговой службе России;
- документы, предусмотренные подпунктами "д", "д.1", "ж", "ж.1" пункта 2.6.1, - в Энгельсском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области;
- документы, предусмотренные подпунктом "з" пункта 2.6.1, - в межрайонном отделе № 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области.
2.6.4. В случае если на момент обращения заявителя не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, заявитель предоставляет для утверждения в двух экземплярах проект схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, выполненный по форме, предусмотренной приложением 5 к настоящему административному регламенту.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов заявителю отказывается по следующим основаниям:
- несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
- непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 стоящего административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На любом из этапов осуществления административных процедур до принятия решения о предоставлении земельного участка они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- представление заявителем недостоверных сведений, в том числе о наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке;
- наличие на момент обращения с заявлением споров о правах на испрашиваемый земельный участок;
- расположение испрашиваемого земельного участка в границах двух и более территориальных зон, установленных документом градостроительного зонирования поселения, входящего в состав Энгельсского муниципального района, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок;
- ограничение в обороте или изъятие из оборота испрашиваемого земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства Российской Федерации, Саратовской области;
- несоответствие испрашиваемого разрешенного использования земельного участка документам территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, входящего в состав Энгельсского муниципального района, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок;
- отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (в отношении заявителя - юридического лица);
- ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- противоречие заявления требованиям законодательства Российской Федерации, Саратовской области, муниципальным правовым актам Энгельсского муниципального района (с указанием нормы правового акта, которой оно противоречит).
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди составляет 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Входящее заявление регистрируется управлением по работе с населением и делопроизводству в следующие сроки:
- при подаче лично - в течение 10 минут;
- при подаче через ГКУ СО "МФЦ" - в течение 10 минут с момента его доставки курьером ГКУ СО "МФЦ" в управление по работе с населением и делопроизводству;
- при направлении по почте - в течение одного рабочего дня
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов.
В помещениях для работы с посетителями размещаются информационные стенды с информацией:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
- об адресах организаций, в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги
Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет, на региональном портале государственных услуг pgu.saratov.gov.ru в сети Интернет;
- у специалистов комитета по земельным ресурсам по телефону 8(8453) 569233, путем личного обращения в комитет по земельным ресурсам по адресу: 413100 Саратовская область, город Энгельс, ул. Театральная, 1А, 1 этаж, окна 5,6, либо путем письменного обращения в комитет по земельным ресурсам по адресу: 413100 Саратовская область, город Энгельс, ул. Театральная, 1А, а также на стендах в фойе 1 этажа здания, в котором расположен комитет по земельным ресурсам;
- у специалистов комитета по управлению имуществом по телефонам 8(8453) 559587, 8(8453) 559588, путем личного обращения в комитет по управлению имуществом по адресу: 413100 Саратовская область, г. Энгельс, ул. Коммунистическая, 55, 3 этаж, каб. 14, либо путем письменного обращения в комитет по управлению имуществом по адресу: 413100 Саратовская область, г. Энгельс, ул. Коммунистическая, 55.
- открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента
Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом по земельным ресурсам, комитетом по управлению имуществом в рабочие дни с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30.
Личный прием заявителей председателем комитета по земельным ресурсам проводится каждую пятницу с 9.00 до 12.00 в кабинете № 23 комитета по земельным ресурсам. Предварительная запись на личный прием осуществляется путем обращения к секретарю председателя комитета по земельным ресурсам непосредственно или по телефону 8(8453) 568420.
Личный прием заявителей председателем комитета по управлению имуществом проводится каждый понедельник с 8.30 до 10.00 в кабинете № 1 комитета по управлению имуществом. Предварительная запись на личный прием осуществляется путем обращения к секретарю председателя комитета по управлению имуществом непосредственно или по телефону 8(8453) 568214.
- своевременность предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.
- компетентность и ответственность специалистов комитета по земельным ресурсам и комитета по управлению имуществом, осуществляющих прием, рассмотрение и выдачу документов заявителю в процессе предоставления муниципальной услуги.
Каждый специалист комитета по земельным ресурсам и комитета по управлению имуществом, осуществляющий административные действия, уполномочен на их осуществление должностной инструкцией и обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками для предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Состав административных процедур:
1) прием документов;
2) рассмотрение документов;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве (в случае если на момент обращения заявителя государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае если на момент обращения заявителя государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен);
5) прием результатов кадастрового учета испрашиваемого земельного участка и принятие решения о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве (в случае если на момент обращения заявителя государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен);
6) уведомление заявителя о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района;
7) выдача (направление) заявителю проекта договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельного участка для его заключения.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.2.1. Прием документов.
Основанием для начала административной процедуры является личное, либо посредством почтового отправления, либо через ГКУ СО "МФЦ" обращение заявителя в управление по работе с населением и делопроизводству с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района и документами, предусмотренными пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента.
Управление по работе с населением и делопроизводству регистрирует заявление путем проставления в нижнем правом углу первой страницы регистрационного штампа с указанием даты его получения и регистрационного номера, а также регистрирует его в электронной базе данных входящих документов.
Зарегистрированное заявление направляется главе администрации Энгельсского муниципального района для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается в управление по работе с населением и делопроизводству, где в течение одного дня резолюция вносится в электронную регистрационную карточку и копируется (с приложениями) в 1 экземпляре.
Оригиналы заявления и приложенных к нему документов направляются в комитет по земельным ресурсам, копии заявления и приложенных к нему документов - в комитет по управлению имуществом (под роспись в реестре заявлений по земельным вопросам).
Копии документов, поступившие в комитет по управлению имуществом, после проставления резолюции председателем комитета по управлению имуществом передаются начальнику отдела аренды земли комитета по управлению имуществом (далее - отдел аренды земли).
Документы, поступившие в комитет по земельным ресурсам, после проставления резолюции председателем комитета по земельным ресурсам направляются начальнику управления землепользования комитета по земельным ресурсам (далее - управление землепользования).
Начальник управления землепользования передает заявление специалисту управления землепользования для исполнения (далее - исполнитель).
Исполнитель в течение одного дня анализирует поступившие документы.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного дня готовит за подписью председателя комитета по земельным ресурсам письменное уведомление об отказе в приеме документов по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему административному регламенту, и направляет его посредством почтового отправления непосредственно заявителю, либо посредством курьерской доставки с сопроводительным письмом в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение одного дня готовит за подписью председателя комитета по земельным ресурсам и направляет заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
Результатом административной процедуры является прием заявления к рассмотрению или отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение специалистом комитета по земельным ресурсам, ведущим делопроизводство (далее - делопроизводитель), в электронной программе "Делопроизводство" комитета по земельным ресурсам исходящего номера уведомлению о приеме заявления к рассмотрению или об отказе в приеме документов, либо исходящего номера сопроводительному письму к уведомлению об отказе в приеме документов (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ"), направляемому в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.2.2. Рассмотрение документов
Основанием для начала административной процедуры является прием поступившего в комитет по земельным ресурсам заявления к рассмотрению.
Исполнитель в течение одного рабочего дня со дня направления заявителю уведомления о приеме заявления к рассмотрению, в случае если заявителем не представлены документы, предусмотренные подпунктами "в", "д", "д.1", "ж", "ж.1", "з" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, во взаимодействии с должностным лицом, уполномоченным на представление интересов администрации Энгельсского муниципального района при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, осуществляет следующие действия:
- запрашивает в Энгельсском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области:
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке;
выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
- запрашивает в Межрайонном отделе № 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке (в случае если заявление о приобретении прав на земельный участок подано с целью переоформления прав на него);
- запрашивает в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на заявителя - юридическое лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении земельного участка.
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ответы на указанные межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими уполномоченными органами в срок, не превышающий пять рабочих дней.
После получения запрашиваемых документов исполнитель проводит анализ заявления, приложенных к нему документов и документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель осуществляет подготовку проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве и (в виде приложения к нему) план-схему земельного участка с отображением территории, закрепляемой за заявителем для санитарной очистки и благоустройства в соответствии с муниципальным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования поселения, в границах которого расположен земельный участок.
Результатом административной процедуры является подготовка исполнителем одного из следующих документов:
- проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве.
Способ фиксации результата административной процедуры - проставление делопроизводителем в электронной программе "Делопроизводство" комитета по земельным ресурсам отметки о передаче председателю комитета по земельным ресурсам для подписания проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо о направлении на согласование в органы (должностным лицам) администрации Энгельсского муниципального района проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7 рабочих дней.
3.2.3. Принятие решения о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве (в случае если на момент обращения заявителя государственный кадастровый учет земельного участка осуществлен) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является представление председателю комитета по земельным ресурсам для подписания проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо направление на согласование в органы (должностным лицам) администрации Энгельсского муниципального района проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве.
Подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется председателем комитета по земельным ресурсам в течение одного дня.
Согласование проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
Согласованный проект постановления администрации Энгельсского муниципального района переносится на номерной бланк, тиражируется исполнителем в соответствии с реестром рассылки, после чего передается в управление по работе с населением и делопроизводству для представления на подпись главе администрации Энгельсского муниципального района. После подписания главой администрации Энгельсского муниципального района постановлению администрации Энгельсского муниципального района управлением по работе с населением и делопроизводству присваивается регистрационный номер в электронной базе данных, копии постановления администрации Энгельсского муниципального района заверяются и в течение одного рабочего дня направляются в комитет по земельным ресурсам и комитет по управлению имуществом.
Результатом административной процедуры является принятие администрацией Энгельсского муниципального района решения о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение управлением по работе с населением и делопроизводству регистрационного номера в электронной базе данных постановлению администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве либо присвоение делопроизводителем в электронной программе "Делопроизводство" комитета по земельным ресурсам исходящего номера уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней.
3.2.4. Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае если государственный кадастровый учет не осуществлен или в государственном кадастре отсутствуют сведения о земельном участке).
Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем во взаимодействии с должностным лицом, уполномоченным на представление интересов администрации Энгельсского муниципального района при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, в порядке межведомственного информационного взаимодействия информации из Межрайонного отдела № 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
Исполнитель направляет в управление обеспечения градостроительной деятельности с сопроводительным письмом за своей подписью представленную заявителем схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для согласования.
Начальник управления обеспечения градостроительной деятельности в течение пяти рабочих дней согласовывает представленную заявителем схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории путем проставления личной подписи на ее последнем листе либо, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, передает специалисту управления обеспечения градостроительной деятельности для подготовки письма, содержащего мотивированный отказ в ее согласовании.
Согласованная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо письмо, содержащее мотивированный отказ в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, направляется управлением обеспечения градостроительной деятельности в комитет по земельным ресурсам с приложением представленных документов.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит за подписью председателя комитета по земельным ресурсам уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель передает согласованную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для утверждения председателю комитета по земельным ресурсам.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждается председателем комитета в двухдневный срок путем проставления личной подписи и даты на ее титульном листе, после чего исполнитель присваивает ей учетный номер в электронном реестре утвержденных схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Исполнитель уведомляет заявителя по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) и посредством почтового отправления по форме, предусмотренной приложением 6 к настоящему административному регламенту, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и порядке ее получения в комитете по земельным ресурсам, после чего направляет схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории специалисту комитета по земельным ресурсам, осуществляющему выдачу документов.
Специалист комитета по земельным ресурсам, осуществляющий выдачу документов, выдает заявителю утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории под роспись в журнале выдачи документов.
В случае неявки заявителя в комитет по земельным ресурсам в срок, предусмотренный в уведомлении, за получением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории специалист комитета, осуществляющий выдачу документов, направляет ее заявителю посредством почтового отправления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление посредством почтового отправления) заявителю утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя в журнале выдачи документов комитета по земельным ресурсам, либо присвоение делопроизводителем в электронной программе "Делопроизводство" комитета по земельным ресурсам исходящего номера сопроводительному письму к утвержденной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, направляемой в адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 20 рабочих дней.
3.2.5. Прием результатов кадастрового учета испрашиваемого земельного участка и принятие решения о предоставлении земельного участка (в случае если на момент обращения заявителя государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка).
Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет по земельным ресурсам на имя председателя комитета по земельным ресурсам направленного заявителем оригинала кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка с сопроводительным письмом по форме, предусмотренной приложением 7 к настоящему административному регламенту.
Поступивший в комитет по земельным ресурсам с сопроводительным письмом оригинал кадастрового паспорта земельного участка в течение одного дня регистрируется делопроизводителем в электронной программе "Делопроизводство" комитета по земельным ресурсам.
Копии кадастрового паспорта земельного участка и сопроводительного письма к нему изготавливаются и направляются делопроизводителем в комитет по управлению имуществом для их передачи начальнику отдела аренды земли, оригиналы направляются председателю комитета по земельным ресурсам для проставления резолюции, после чего - начальнику отдела подготовки проектов постановлений для передачи исполнителю.
Исполнитель в течение одного дня анализирует поступившие документы.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель готовит за подписью председателя комитета по земельным ресурсам уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, предусмотренной приложением 3 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, исполнитель осуществляет подготовку проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении земельного участка на испрашиваемом праве и (в виде приложения к нему) план-схему земельного участка с отображением территории, закрепляемой за заявителем для санитарной очистки и благоустройства в соответствии с муниципальным правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования поселения, в границах которого расположен земельный участок.
Согласование проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
Согласованный проект постановления администрации Энгельсского муниципального района переносится на номерной бланк, тиражируется исполнителем в соответствии с реестром рассылки, после чего передается в управление по работе с населением и делопроизводству для представления на подпись главе администрации Энгельсского муниципального района. После подписания главой администрации Энгельсского муниципального района постановлению администрации Энгельсского муниципального района управлением по работе с населением и делопроизводству присваивается регистрационный номер в электронной базе данных, копии постановления администрации Энгельсского муниципального района заверяются и в течение одного рабочего дня направляются в комитет по земельным ресурсам и комитет по управлению имуществом.
Результатом административной процедуры является принятие администрацией Энгельсского муниципального района решения о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве либо комитетом по земельным ресурсам - решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение управлением по работе с населением и делопроизводству регистрационного номера в электронной базе данных постановлению администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве либо присвоение делопроизводителем в электронной программе "Делопроизводство" комитета по земельным ресурсам исходящего номера уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней.
3.2.6. Уведомление заявителя о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района.
Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем зарегистрированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги или заверенных копий постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве.
В случае принятия администрацией Энгельсского муниципального района решения об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги исполнитель направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги непосредственно заявителю либо посредством курьерской доставки с сопроводительным письмом в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ").
В случае принятия администрацией Энгельсского муниципального района решения о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве исполнитель:
- уведомляет заявителя по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района;
- готовит за подписью председателя комитета по земельным ресурсам уведомление о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района, с разъяснением заявителю порядка обращения в комитет по управлению имуществом для подписания соответствующего договора и акта приема-передачи земельного участка и приложением заверенной копии постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве, а также оригинала кадастрового паспорта (в случае если на момент обращения заявителя государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, и решение о предоставлении земельного участка принято в соответствии с пунктом 8 статьи 36 Земельного кодекса РФ после представления результатов кадастрового учета);
- выдает (направляет посредством почтового отправления) непосредственно заявителю либо направляет посредством курьерской доставки с сопроводительным письмом в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомление о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) непосредственно заявителю либо направление посредством курьерской доставки с сопроводительным письмом в ГКУ СО "МФЦ" - для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") уведомления о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района, с приложением заверенной копии постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение делопроизводителем в электронной программе "Делопроизводство" комитета по земельным ресурсам исходящего номера направляемому непосредственно заявителю уведомлению о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района, либо сопроводительному письму к уведомлению о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района (в случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" и указания в нем волеизъявления получить результат предоставления муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ"), направляемому в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 3 рабочих дня.
3.2.7. Выдача (направление) заявителю проекта договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельного участка для его заключения.
Основанием для начала административной процедуры является получение начальником отдела аренды земли заверенной копии постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве.
Заверенная копия постановления администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка на испрашиваемом праве и ранее поступившие в комитет по управлению имуществом копии документов заявителя передаются начальником отдела аренды земли специалисту отдела аренды земли.
Специалист отдела аренды земли:
- в течение пяти рабочих дней готовит проекты договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельного участка (далее - договор), акта приема-передачи земельного участка и передает для подписания председателю комитета по управлению имуществом, после чего проект договора и акта-приема передачи земельного участка скрепляются печатью комитета по управлению имуществом;
- выдает заявителю подписанные председателем комитета по управлению имуществом проекты договора и акта приема-передачи земельного участка в кабинете № 14 комитета по управлению имуществом для подписания;
- в случае неявки заявителя в комитет по управлению имуществом направляет заявителю проект договора аренды земельного участка посредством почтового отправления с сопроводительным письмом с целью последующего подписания его заявителем в срок, предусмотренный постановлением администрации Энгельсского муниципального района о предоставлении заявителю земельного участка для строительства; после предоставления заявителем в комитет по управлению имуществом подписанного договора выдает ему для подписания проект акта приема-передачи земельного участка.
Результатом административной процедуры является подписание договора председателем комитета по управлению имуществом и заявителем или направление заявителю подписанного председателем комитета по управлению имуществом проекта договора с предложением о заключении соответствующего договора.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение специалистом отдела аренды земли регистрационного номера подписанному председателем комитета по управлению имуществом и заявителем договору либо присвоение секретарем председателя комитета по управлению имуществом в журнале исходящих документов комитета по управлению имуществом исходящего номера сопроводительному письму к направляемым заявителю проекту договора и акта приема-передачи земельного участка с предложением о заключении договора и указание реквизитов соответствующего заказного почтового отправления.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 20 рабочих дней.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее - текущий контроль) осуществляют председатель комитета по земельным ресурсам, заместитель председателя комитета по земельным ресурсам, председатель комитета по управлению имуществом, заместитель председателя комитета по управлению имуществом.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами управления землепользования комитета по земельным ресурсам и отдела аренды земли комитета по управлению имуществом положений настоящего регламента. Порядок, сроки и лица, ответственные за проведение плановых проверок, определяются приказами председателя комитета по земельным ресурсам, председателя комитета по управлению имуществом.
4.3. В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей. Результатом плановых проверок является отчет, где указываются:
- лица, в отношении которых проведена плановая проверка;
- правовые нормы, соблюдение которых проверяется в ходе проверки;
- итог проверки.
4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.5. Комитет по земельным ресурсам, комитет по управлению имуществом обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.
4.6. Комитет по земельным ресурсам, комитет по управлению имуществом запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах администрации Энгельсского муниципального район, органах местного самоуправления, государственных органах, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
4.7. Комитет по земельным ресурсам, комитет по управлению имуществом принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ, Саратовской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) комитета по земельным ресурсам, комитета по управлению имуществом, их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. В этом случае заявитель обращается с соответствующим заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) комитета по земельным ресурсам, комитета по управлению имуществом, их должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов комитета по земельным ресурсам, комитета по управлению имуществом могут быть обжалованы соответственно председателю комитета по земельным ресурсам, председателю комитета по управлению имуществом.
В этом случае жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в комитет по земельным ресурсам, комитет по управлению имуществом или через ГКУ СО "МФЦ" либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в комитет по земельным ресурсам по адресу электронной почты: uzp_engels@mail.ru, в комитет по управлению имуществом по адресу электронной почты: kui_emr@engels.san.ru,.
5.6. Решения, действия (бездействие) председателя комитета по земельным ресурсам, председателя комитета по управлению имуществом могут быть обжалованы главе администрации Энгельсского муниципального района. В этом случае жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в управление по работе с населением и делопроизводству или через ГКУ СО "МФЦ", либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайт www.engels-city.ru в раздел Интернет-приемная, либо посредством электронной почты по адресу: engels@engels-city.ru.
Срок рассмотрения жалобы, поданной заявителем через ГКУ СО "МФЦ", исчисляется со дня ее регистрации соответственно в комитете по земельным ресурсам, комитете по управлению имуществом либо в управлении по работе с населением и делопроизводству.
5.7. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. Должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя не рассматривает ее и не направляет в адрес заявителя ответ о результатах ее рассмотрения в случаях:
а) если в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;
в) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
г) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).
О причинах отсутствия ответа на жалобу по существу поставленных в ней вопросов в случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "д" настоящего пункта, заявителю сообщается письменно.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления комитетом по земельным ресурсам и комитетом
по управлению имуществом администрации Энгельсского
муниципального района муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения"

Форма

Главе администрации
Энгельсского муниципального района
________________________________________
(ФИО физического лица /
наименование юридического лица)
________________________________________
(адрес постоянного или преимущественного
проживания / местонахождение
юридического лица)

Заявление

Прошу предоставить в __________________________________________________
__________________________________________________________________________
(указывается испрашиваемое право на земельный участок: собственность (за
плату или бесплатно), аренда (с указанием срока), безвозмездное срочное или
постоянное (бессрочное) пользование)
земельный участок с кадастровым номером ________________ площадью _________
местоположением: _________________________________________________________,
разрешенным использованием _______________________________________________.
<*> Прошу утвердить и выдать схему расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Проект
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории прилагается.
С площадью территории ____ кв. м, закрепляемой для санитарной очистки и
благоустройства в соответствии с муниципальным правовым актом органов
местного самоуправления, действующим на территории ________________________
(наименование поселения, входящего
в состав Энгельсского муниципального района)
__________________________________________________________________________,
в границах которого расположен земельный участок, согласен(-на).

___________________________________ ______________________
(дата, подпись/подпись и печать) (расшифровка подписи)

Реквизиты документа, удостоверяющего личность (полномочия
представителя) заявителя/данные о государственной регистрации заявителя -
юридического лица (индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________

Приложение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<**>
Результат предоставления муниципальной услуги прошу выдать:
Отметить нужное знаком V
через ГКУ СО "МФЦ"

через орган, предоставляющий муниципальную услугу


_______________________________/ __________________________________________
(ФИО/наименование заявителя) (подпись заявителя/представителя заявителя)

   --------------------------------

<*> заполняется в случае если не осуществлен государственный
кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре
недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для
выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
<**> заполняется в случае подачи заявления через ГКУ СО "МФЦ".





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления комитетом по земельным ресурсам и комитетом
по управлению имуществом администрации Энгельсского
муниципального района муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения"

Форма

______________________________________________
(ФИО физического лица/наименование
юридического лица)
______________________________________________
(адрес постоянного или преимущественного
проживания/ местонахождение юридического лица)

на бланке комитета по земельным ресурсам
администрации Энгельсского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов

Сообщаю, что Вам отказано в приеме документов для предоставления
земельного участка по следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым)
пунктом 2.7 административного регламента предоставления комитетом по
земельным ресурсам, комитетом по управлению имуществом администрации
Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения",
утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального
района от ______________ № ___________:

№ п/п
Перечень оснований для отказа в приеме документов
Наличие оснований (отмечается знаком V)
1
несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к административному регламенту

2
непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.2 административного регламента (с указанием наименования документа(-ов), который(-е) не представлен(-ы)


Председатель комитета ______________ /__________________/
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления комитетом по земельным ресурсам и комитетом
по управлению имуществом администрации Энгельсского
муниципального района муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения"

Форма

______________________________________________
(ФИО физического лица/наименование
юридического лица)
______________________________________________
(адрес постоянного или преимущественного
проживания/ местонахождение юридического лица)

на бланке комитета по земельным ресурсам
администрации Энгельсского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Сообщаю что Вам отказано в предоставлении земельного участка по
следующему(-им) основанию(-ям), предусмотренному(-ым) пунктом 2.8
административного регламента предоставления комитетом по земельным
ресурсам, комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского
муниципального района муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков, на которых расположены здания, строения и сооружения",
утвержденного постановлением администрации Энгельсского муниципального
района от _______ № __________:

№ п/п
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Наличие оснований (отмечается знаком V)
1
предоставление заявителем недостоверных сведений, в том числе о наличии в государственном кадастре недвижимости сведений об испрашиваемом земельном участке

2
наличие на момент обращения с заявлением споров о правах на испрашиваемый земельный участок

3
расположение испрашиваемого земельного участка в границах двух и более территориальных зон

4
ограничение в обороте или изъятие из оборота испрашиваемого земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации

5
несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства РФ, Саратовской области (с указанием нормы правового акта)

6
несоответствие испрашиваемого разрешенного использования земельного участка документам территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, входящего в состав Энгельсского муниципального района, в границах территории которого расположен испрашиваемый земельный участок

7
отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (в отношении заявителя - юридического лица)

8
ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги

9
противоречие заявления требованиям законодательства РФ, Саратовской области, муниципальных правовых актов Энгельсского муниципального района (с указанием нормы правового акта, которой оно противоречит)


Председатель комитета ______________ /__________________/
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления комитетом по земельным ресурсам и комитетом
по управлению имуществом администрации Энгельсского
муниципального района муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения"

Форма

______________________________________________
(ФИО физического лица/наименование
юридического лица)
______________________________________________
(адрес постоянного или преимущественного
проживания/ местонахождение юридического лица)

на бланке комитета по земельным ресурсам
администрации Энгельсского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ

Сообщаю, что администрацией Энгельсского муниципального района
постановлением от "___" _______ 20____ г. № _______ принято решение _______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(содержание решения и разъяснение заявителю дальнейших его действий)

Председатель комитета ______________ /_________________/
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение 5
к административному регламенту
предоставления комитетом по земельным ресурсам и комитетом
по управлению имуществом администрации Энгельсского
муниципального района муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения"

Форма

______________________________________________
(ФИО физического лица/наименование
юридического лица)
______________________________________________
(адрес постоянного или преимущественного
проживания/ местонахождение юридического лица)

"УТВЕРЖДАЮ"
Председатель комитета
по земельным ресурсам
администрации Энгельсского
муниципального района
_____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
"____" ____________ 20__ года
учетный номер _______________

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ
земельного участка

20___ год
г. Энгельс

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1. Местоположение земельного участка:
2. Категория земель:
3. Площадь земельного участка:
4. Наличие ограничений на земельном участке:
5. Наличие обременений на земельном участке:
6. Разрешенное использование земельного участка:
7. Наличие на земельном участке зданий, строений, сооружений (их
частей):
8. Наличие зеленых насаждений на земельном участке:
9. Заявитель:

Примечание: При проектировании границ земельного участка учтено
фактическое положение границ, для подготовки схемы расположения земельного
участка использованы сведения государственного кадастра недвижимости
(кадастровый план территории)

ТОПОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИЙ ПЛАН ТЕРРИТОРИИ

Местоположение
S - кв. м

Рисунок не приводится.

Начальник отдела подготовки
проектов постановления _____________ ___________________________
Исполнитель _____________ ___________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)

АКТ
согласования границ земельного участка

___________________________________________________________________________
(местоположение земельного участка)

Границы земельного участка (схема земельного участка прилагается)
согласованы правообладателями смежных земельных участков или их
представителями:

N
Местоположение земельного участка
Фамилия, имя отчество (полностью)
Паспорт (серия, номер, выдан)
1



2



3



4












Подписи и печати:

(ФИО) (Подпись, печать) (Дата)

1 _________________________________ ______________
2 _________________________________ ______________
3 _________________________________ ______________





Приложение 6
к административному регламенту
предоставления комитетом по земельным ресурсам и комитетом
по управлению имуществом администрации Энгельсского
муниципального района муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения"

Форма

на бланке комитета по земельным ресурсам
администрации Энгельсского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ

Сообщаю, что комитетом по земельным ресурсам администрации Энгельсского
муниципального района "___" ________ 20____ года утверждена схема
расположения земельного участка с местоположением: _______________________.
Для получения схемы расположения земельного участка предлагаю Вам
обратиться в комитет по земельным ресурсам по адресу: 413100, Саратовская
область, город Энгельс, ул. Театральная, 1а, 1 этаж, окна 5,6 в рабочие дни
с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30.
В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ после
получения схемы расположения земельного участка Вам необходимо
обеспечить за свой счет выполнение в отношении земельного участка
кадастровых работ и обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об
осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка
в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости", после чего направить кадастровый
паспорт земельного участка в комитет по земельным ресурсам администрации
Энгельсского муниципального района для принятия решения о предоставлении
Вам испрашиваемого земельного участка.

Председатель комитета ______________ /_________________/
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение 7
к административному регламенту
предоставления комитетом по земельным ресурсам и комитетом
по управлению имуществом администрации Энгельсского
муниципального района муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков, на которых расположены здания,
строения и сооружения"

Форма

Председателю комитета по земельным ресурсам
администрации Энгельсского муниципального
района
___________________________________________
(ФИО физического лица /
наименование юридического лица)
___________________________________________
(адрес постоянного или преимущественного
проживания / местонахождение
юридического лица)

Направляю Вам кадастровый паспорт № ________________________________ от
"_____" _________ 20___ г. для принятия решения о предоставлении земельного
участка для _______________________________________________________________
(указание цели использования земельного участка)
в _________________________________________________________________________
(испрашиваемое право на земельный участок: собственность (за плату или
бесплатно), аренда (с указанием срока), безвозмездное срочное или
постоянное (бессрочное) пользование)
с кадастровым номером _______________________________ площадью ____________
местоположением: __________________________________________________________
С площадью территории ______ кв. м, закрепляемой для санитарной очистки
и благоустройства в соответствии с муниципальным правовым актом органов
местного самоуправления _________________________________________________,
(наименование поселения, входящего в состав
Энгельсского муниципального района)
в границах которого расположен земельный участок, согласен(на).

________________________ ______________________
(дата, подпись) (расшифровка подписи)

Реквизиты документа, удостоверяющего личность:
__________________________________________________

Приложение: кадастровый паспорт на ___________ листах.


------------------------------------------------------------------