Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации Вольского муниципального района от 23.01.2014 N 108 "Об утверждении Положения о порядке учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Вольского муниципального района, и форм получения образования, определенных родителями детей"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2014 г. № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАЖДОГО УРОВНЯ И ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ФОРМ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ,
ОПРЕДЕЛЕННЫХ РОДИТЕЛЯМИ (ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ) ДЕТЕЙ

С целью выполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления по учету детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, в соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации, ч. 5 ст. 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и на основании ст. ст. 38 и 50 Устава Вольского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Вольского муниципального района, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей (Приложение).
2. Управлению образования администрации Вольского муниципального района организовать работу по проведению персонального учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Вольского муниципального района, в соответствии с утвержденным Положением.
3. Рекомендовать отделу МВД России по Вольскому району обеспечить по запросам руководителей образовательных учреждений участие своих представителей в комиссиях, формируемых образовательными учреждениями для привлечения обучающихся к обучению и получения ими общего образования.
4. Рекомендовать ГКУ СО "Управление социальной поддержки населения г. Вольска" информировать Управление образования администрации Вольского муниципального района о детях, не получающих общее образование.
5. Рекомендовать ГУЗ "Вольская ЦРБ" обеспечить представление по запросу начальника Управления образования администрации Вольского муниципального сведений о детском населении в соответствии с утвержденным Положением.
6. Рекомендовать главам поселений Вольского муниципального района организовать работу по приему информации от граждан о детях, проживающих на территории и подлежащих обучению. В случае выявления детей, не обучающихся в нарушение закона, направлять данную информацию в общеобразовательные учреждения, расположенные на соответствующей территории, в Управление образования администрации Вольского муниципального района, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Вольского муниципального района для принятия мер воздействия.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава
администрации муниципального района
И.И.ПИВОВАРОВ





Приложение
к постановлению
администрации Вольского муниципального района
от 23 января 2014 г. № 108

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАЖДОГО УРОВНЯ И ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ФОРМ ПОЛУЧЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ РОДИТЕЛЯМИ (ЗАКОННЫМИ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ) ДЕТЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Вольского муниципального района (далее - Учет детей).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок Учета детей, а также систему взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении Учета детей на территории Вольского муниципального района.
1.3. Обязательному ежегодному персональному Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев (по состоянию на 1 сентября года) до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Вольского муниципального района независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4. Выявление и Учет детей, не получающих общего образования, осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Организационную работу по взаимодействию образовательных учреждений с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по учету детей проводит Управление образования администрации Вольского муниципального района (далее - Управление образования).
1.6. Учет детей осуществляется во взаимодействии со следующими учреждениями и организациями:
- муниципальными общеобразовательными учреждениями, реализующими программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - МОУ);
- муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (далее - МДОУ);
- ГУЗ "Вольская ЦРБ" (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- ГКУ СО "Управление социальной поддержки населения г. Вольска" (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетентности, по согласованию).
1.7. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

2. Формирование учетных данных

2.1. Учет детей на территории Вольского муниципального района производится путем создания и ведения единой информационной базы данных, формируемой Управлением образования (далее - Единая база данных).
2.2. При формировании Единой базы данных используется информация, получаемая в установленном порядке от:
- муниципальных общеобразовательных учреждений;
- дошкольных образовательных учреждений;
- ГУЗ "Вольская ЦРБ" (по согласованию);
- ГКУ СО "Управление социальной поддержки населения г. Вольска" (по согласованию);
- отделом МВД России по Вольскому району (по согласованию);
- КДН и ЗП Вольского муниципального района (по согласованию);
- граждан, проживающих на территории Вольского муниципального района.
2.3. Источниками формирования Единой базы данных служат:
2.3.1. Данные общеобразовательных учреждений о детях:
- обучающихся в данном МОУ, вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образование по состоянию здоровья;
- временно получающих образование в образовательных учреждениях здравоохранения (реабилитационных центрах) вне территории Вольского муниципального района;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона: не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия;
- проживающих на территории, закрепленной за МОУ, и обучающихся в других общеобразовательных учреждениях, в том числе в специализированных;
- получающих образование в форме семейного образования и самообразования.
2.3.2. Данные МДОУ о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.
2.3.3. Данные Управления образования о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, не посещающих МДОУ.
2.3.4. Данные районного педиатра и медицинских работников учреждений здравоохранения поселений о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.3.5. Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
2.3.6. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).
2.3.7. Сведения о детях, полученные в результате отработки участковыми уполномоченными органов внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.4. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированные в алфавитном порядке по годам рождения.
2.5. Указанные сведения представляются руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.2 настоящего Положения, в Управление образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения.

3. Организация работы по учету детей

3.1. Управление образования:
3.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей.
3.1.2. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.
3.1.3. Ежегодно в период с 5 до 15 сентября текущего года Управление образования осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного учета учащихся образовательных учреждений по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
Об итогах корректировки Управление образования информирует МОУ ежегодно в срок до 10 октября.
3.1.4. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.
3.1.5. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные учреждения.
3.1.6. Принимает от родителей (законных представителей) детей информацию о выборе формы получения детьми общего образования в форме семейного образования.

3.1.6. Контролирует устройство на обучение выявленных необучающихся детей и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.
3.1.7. Осуществляет контроль деятельности МОУ по организации обучения детей и принятию МОУ мер по сохранению контингента обучающихся.
3.1.8. Контролирует деятельность подведомственных МОУ по ведению документации по Учету и движению воспитанников и обучающихся; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге обучающихся.
3.1.9. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.
3.2. Муниципальные общеобразовательные учреждения:
3.2.1. Ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своего учреждения вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются МОУ в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения и представляются в Управление образования по установленной форме (Приложение 1 к настоящему Положению) ежегодно:
- по состоянию на 1 января (фактически обучающихся в МОУ);
- по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава обучающихся в данном учреждении и данных обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул).
3.2.2. Отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия, в учреждении в соответствии с Инструкцией о порядке ведения учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в школе по неуважительным причинам (Приложение 7 к настоящему Положению).
Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, представляются МОУ в Управление образования ежемесячно до 30-го числа текущего месяца по установленной форме (Приложение 2 к настоящему Положению).
3.2.3. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
3.2.4. Сведения о детях, принимаемых в образовательное учреждение или выбывающих из него в течение учебного года, представляются МОУ в Управление образования в трехдневный срок по окончании каждой четверти и по состоянию на 5 сентября вместе со сведениями за летний период по установленной форме (Приложение 3 к настоящему Положению).
3.2.5. МОУ организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории поселения МОУ и подлежащих обучению.
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, МОУ:
- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информируют об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информируют Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения).
3.2.6. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету и движению обучающихся до получения ими общего образования.
3.3. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения:
3.3.1. Сведения о детях, посещающих МДОУ, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс, представляются руководителями МДОУ в Управление образования, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 Положения, ежегодно по состоянию на 20 января текущего года по установленной форме (Приложение 4 к настоящему Положению).
3.3.2. Руководители МДОУ ежегодно по состоянию на 20 августа представляют в Управление образования сведения о детях, не вошедших в списочный состав сформированной возрастной группы, по установленной форме (Приложение 5 к настоящему Положению).
3.4. ГУЗ "Вольская ЦРБ" (в рамках своей компетенции по согласованию):
- в соответствии с пунктами 2.3.4 и 2.3.5 настоящего Положения представляет в Управление образования сведения о численности детского населения по годам рождения.
3.4.1. Сведения о детях представляются два раза в год (по состоянию на 1 сентября и 1 января) по форме 030/у-пед (Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.02.2007 № 102).
3.4.2. Сведения о детях, направляемые в Управление образования в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения, используются для формирования и корректировки Единой базы данных.
3.5. ГУ "Управление социальной поддержки населения г. Вольска" (в рамках своей компетенции, по согласованию) своевременно направляет сведения о выявленных детях, не получающих образование, в Управление образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Вольского муниципального района.
3.6. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету детей:
3.6.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции направляют в Управление образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в МОУ, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования, по установленной форме (Приложение 6 к настоящему Положению).
3.6.2. На основании имеющейся информации о детях, не получающих общего образования по каким-либо причинам, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами принимаются необходимые меры в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 1
к Положению
о порядке учета детей, имеющих право на получение общего
образования каждого уровня и проживающих на территории
Вольского муниципального района

ОБЩИЙ СПИСОК
обучающихся муниципального общеобразовательного учреждения
___________________________________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения, направляющего сведения)

№ п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Класс
Дата зачисления в МОУ
Адрес места жительства
Особые отметки (не приступил к занятиям, причина, иное)
Регистрация по месту жительства (пребывания): постоянно, временно, на какой срок
Адрес фактического проживания

























Директор МОУ _______________________
МП





Приложение 2
к Положению
о порядке учета детей, имеющих право на получение общего
образования каждого уровня и проживающих на территории
Вольского муниципального района

СВЕДЕНИЯ
о детях, не посещающих или систематически пропускающих
по неуважительным причинам занятия
___________________________________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения, направляющего сведения)

Категория несовершеннолетних
ФИО
Дата рождения
класс
Адрес места жительства
ФИО родителей
Количество пропусков
причина
Принятые меры
Результаты работы





















   --------------------------------

<*> Систематически пропускающие занятия (дети, зачисленные в МОУ, но
пропустившие без уважительных причин до 10 дней);
<*> Не посещающие занятия (дети, зачисленные в МОУ, но пропустившие без
уважительных причин более 10 дней).

Директор МОУ _______________________
МП





Приложение 3
к Положению
о порядке учета детей, имеющих право на получение общего
образования каждого уровня и проживающих на территории
Вольского муниципального района

СВЕДЕНИЯ
о движении учащихся
___________________________________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения, направляющего сведения)

Количество обучающихся на начало четверти, по состоянию на 05.09.
Количество обучающихся на конец четверти, учебного года
прибыли
выбыли


ФИО
класс
Адрес (регистрация: временная, постоянная)
откуда
ФИО
класс
Адрес (регистрация: временная, постоянная)
куда





















Директор МОУ _______________________
МП





Приложение 4
к Положению
о порядке учета детей, имеющих право на получение общего
образования каждого уровня и проживающих на территории
Вольского муниципального района

СВЕДЕНИЯ
о детях, посещающих
___________________________________________________________________________
(указать наименование ДОУ, направляющего сведения)

N
ФИО ребенка
Дата рождения
Адрес (регистрация: временная, постоянная)
Отметка о выбытии воспитанника (причина выбытия, дата)
Отметка о завершении получения воспитанником дошкольного образования в текущем году
Предполагаемое МОУ для поступления в 1 класс















Заведующий МДОУ _____________________
МП





Приложение 5
к Положению
о порядке учета детей, имеющих право на получение общего
образования каждого уровня и проживающих на территории
Вольского муниципального района

СВЕДЕНИЯ
о детях, не вошедших в списочный состав сформированной возрастной группы
(от 6 лет 6 месяцев, не посещающих ДОУ, ОУ)
___________________________________________________________________________
(указать наименование ДОУ, направляющего сведения)

N
ФИО ребенка
Дата рождения
Адрес (регистрация: временная, постоянная)
примечание











Заведующий МДОУ _____________________
МП





Приложение 6
к Положению
о порядке учета детей, имеющих право на получение общего
образования каждого уровня и проживающих на территории
Вольского муниципального района

СВЕДЕНИЯ
о детях, не получающих общего образования по данным
___________________________________________________________________________
(указать наименование органа, учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
направляющего сведения)

N
ФИО ребенка
Дата рождения
Адрес (регистрация: временная, постоянная)
Где обучался
Источник и дата поступления информации
Информация о родителях, законных представителях
примечание

















Руководитель организации ___________________________
МП





Приложение 7
к Положению
о порядке учета детей, имеющих право на получение общего
образования каждого уровня и проживающих на территории
Вольского муниципального района

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НЕ ПОСЕЩАЮЩИХ
ИЛИ СИСТЕМАТИЧЕСКИ ПРОПУСКАЮЩИХ ЗАНЯТИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ПО НЕУВАЖИТЕЛЬНЫМ ПРИЧИНАМ

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Семейным кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Федеральным законом № 273-ФЗ от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом № 120-ФЗ от 24.06.1999 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы:
- выявляют несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими среднего общего образования;
- ведут учет детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
- выявляют причины и условия, способствующие пропуску занятий по неуважительным причинам обучающимися образовательных учреждений;
- осуществляют ведение документации по учету и движению обучающихся и своевременно информируют Управление образования администрации Вольского муниципального района и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Вольского муниципального района о детях, прекративших или уклоняющихся от обучения.
1.2. В Инструкции применяются следующие понятия:
- неуважительные причины пропуска занятий в образовательных учреждениях - отсутствие обучающихся без уважительной причины в образовательных учреждениях на обязательных для посещения учебных занятиях, проведение которых регламентировано годовым календарным графиком образовательного учреждения, его учебным планом и расписанием;
- учет в образовательном учреждении детей, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях - это система индивидуальных профилактических мероприятий, осуществляемая образовательным учреждением в отношении обучающегося и семьи, которые направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих пропуску занятий в образовательном учреждении.

2. Организация работы по учету
детей в образовательных учреждениях

2.1. Ежедневный контроль за посещаемостью учебных занятий осуществляет классный руководитель. В случае пропуска 1 дня занятий и/или отдельных уроков, суммарное количество которых равно 6, классный руководитель выясняет причины отсутствия у обучающегося, его родителей (законных представителей). Если занятия были пропущены без уважительной причины и родители не знали об этом, следует предупредить их письменно (уведомление, запись в дневнике) о необходимости усиления контроля за поведением ребенка и посещаемостью школьных занятий.
Помимо беседы классного руководителя рекомендуется провести индивидуальную консультацию с педагогом-психологом и принять все надлежащие меры для устранения причины прогулов. При этом необходимо взаимодействовать с родителями для совместных усилий по устранению выявленных причин.
2.2. Если родители (законные представители) должным образом не отреагировали на информацию о пропусках ребенком по неуважительным причинам учебных занятий и учащийся продолжает пропускать учебные занятия, классному руководителю необходимо посетить такого ученика на дому совместно с социальным педагогом. Посещение на дому следует оформить актом обследования жилищных условий.
При выявлении по месту жительства угрожающих факторов (агрессии со стороны родителей и иных лиц, присутствия собак, иных обстоятельств) обследование жилищно-бытовых условий прекратить и незамедлительно, в тот же день направить письменную информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП), отдел МВД РФ по Вольскому району. В указанные адреса направлять также информацию (акт проверки жилищно-бытовых условий) в отношении семей, в ходе посещения которых выявлены признаки социально опасного положения.
В сельских школах при отсутствии должности социального педагога проводить проверки указанных семей совместно с представителем поселения. При невозможности участия социального работника посетить семью представителями образовательного учреждения в количестве не менее двух.
2.3. Если родители не принимают надлежащих мер для посещения ребенком школы, следует предупредить их в письменной форме об административной ответственности за уклонение от своих основных обязанностей по воспитанию и получению детьми основного общего образования. Письменное предупреждение за подписью руководителя образовательного учреждения готовит и вручает родителям (законным представителям) обучающегося классный руководитель.
2.4. В отношении родителей (законных представителей), не уделяющих должного внимания воспитанию детей и получению ими образования, следует подробно в письменном виде проинформировать КДН и ЗП и ПДН для привлечения родителей к административной ответственности. В информации необходимо указать сведения о:
- конкретных датах пропуска обучающимися учебных занятий без уважительных причин,
- наименовании предметов, по которым допущены пропуски,
- невыполнении домашних заданий, отсутствии школьных принадлежностей,
- ненадлежащем внешнем виде (грязная, мятая или рваная одежда, нестриженые, непричесанные и немытые волосы, ногти на руках) и других обстоятельствах, свидетельствующих о ненадлежащем уходе, воспитании и обучении ребенка.
2.5. В целях обеспечения реализации права граждан на получение общего образования, повышения ответственности образовательных учреждений Вольского муниципального района за полный охват детей и подростков общим образованием и сохранение контингента обучающихся образовательное учреждение обязано осуществлять ведение документации по учету и движению учащихся.
При переводе ребенка из одной школы в другую принимающая школа обязана подтвердить письменно свое согласие о его зачислении (форма 4). В этом случае контроль за продолжением обучения несовершеннолетнего возлагается на администрацию принимающего образовательного учреждения.

3. Основание для постановки на внутришкольный учет,
на учет в Управление образования администрации Вольского
муниципального района за непосещение или пропуски
занятий без уважительной причины

3.1. На внутришкольный учет (занесение в школьный банк данных) ставится обучающийся за неоднократные, систематические пропуски учебных занятий (пропущено суммарно 40 учебных занятий), а также за длительное непосещение образовательного учреждения без уважительной причины по ходатайству классного руководителя (пропущено суммарно 10 учебных дней).
3.2. На каждого несовершеннолетнего, систематически пропускающего или длительное время не посещающего учебные занятия в образовательном учреждении, классным руководителем (социальным педагогом) заводится карта "Учет несовершеннолетнего, не посещающего учебные занятия по неуважительной причине" (форма 1).
3.3. В карту учета заносятся сведения о несовершеннолетнем и его условиях проживания, об индивидуально-профилактической работе с несовершеннолетним, о мерах, принятых образовательным учреждением.
3.4. Карта учета направляется образовательным учреждением в Управление образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенном подписью руководителя и печатью, ежемесячно до 25-го числа текущего месяца.
С момента подачи данной формы сведения о несовершеннолетнем вносятся в банк данных Управления образования, что свидетельствует о постановке обучающегося на учет в Управление образования.
3.5. На учет в Управление образования ставится обучающийся за:
- систематические пропуски учебных занятий без уважительной причины (пропущено суммарно 15 учебных дней за отчетный период).
3.6. Сведения об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в учреждении, представляются Управлением образования в Министерство образования Саратовской области, в КДН и ЗП Вольского муниципального района. Сведения направляются в электронном виде и (или) на бумажном носителе, заверенном подписью начальника Управления образования, в срок до 30-го числа отчетного периода (Приложение 2 к Положению о порядке учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Вольского муниципального района).
3.7. Руководители образовательных учреждений и Управление образования несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений о несовершеннолетних, не обучающихся или прекративших по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.
3.8. Информация по учету детей, сведения о которых включены в банк данных, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.

4. Порядок снятия с внутришкольного учета

4.1. Снятие с внутришкольного учета проводится в следующем порядке:
4.2. Если в течение шести месяцев обучающийся не пропускает учебные занятия без уважительной причины, то классный руководитель представляет в школьный совет профилактики мотивированное ходатайство о снятии несовершеннолетнего с учета с указанием оснований (форма 2).
На основании мотивированного ходатайства и устных пояснений классного руководителя на заседании совета профилактики принимается решение о снятии несовершеннолетнего с внутришкольного учета.
Выписка из протокола решения совета профилактики "О снятии с учета" направляется в Управление образования, второй экземпляр хранится в школе.
4.3. Кроме того, с учета снимаются обучающиеся, окончившие муниципальное образовательное учреждение или сменившие место жительства.

5. Организация ведения профилактической работы

5.1. Ответственность за полный охват детей и подростков обязательным общим образованием и сохранением контингента обучающихся до окончания ими образовательного учреждения, а также явку детей на учебные занятия, возложена на органы местного самоуправления и образовательные учреждения Вольского муниципального района.
5.2. При планировании профилактической работы необходимо учесть, что образовательное учреждение обязано информировать учреждения и органы системы профилактики в соответствии с их компетенцией о выявленном случае и причинах непосещения обучающимся занятий, а также о принятых школой мерах.
5.3. Количество обращений школы в органы и учреждения системы профилактики в целях получения помощи и принятия мер в отношении родителей, возвращения несовершеннолетнего к обучению не ограничено. При этом следует запрашивать письменные ответы (форма 3).
5.4. В конце каждого отчетного периода в соответствии с банком данных Управление образования запрашивает в учреждениях обновленную третью страницу карты учета несовершеннолетнего, длительное время не посещающего учебные занятия без уважительной причины.
5.5. Со всеми обучающимися, находящимися в школьном банке данных, проводится индивидуально-профилактическая работа, направленная на предупреждение или уменьшение общей вероятности появления пропусков уроков:
- постоянный, ежедневный контроль и учет посещаемости обучающихся;
- организация психолого-социальной службой школы индивидуальной и групповой работы с обучающимися и их родителями по преодолению причин пропусков учебных занятий;
- организация индивидуальной работы с обучающимися, испытывающими затруднения в освоении учебных программ; ликвидация пробелов в знаниях обучающихся;

- своевременное и незамедлительное информирование учреждений и органов системы профилактики о несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения, не посещающих учебные занятия, а также на родителей, препятствующих обучению или уклоняющихся от воспитания и обучения своих детей (статья 9 Федерального закона № 120 от 24.06.1999 "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");
- в качестве мер по профилактике пропусков учебных занятий без уважительных причин к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из школы в соответствии с ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

6. Меры по предотвращению пропусков
занятий без уважительных причин

6.1. Своевременное реагирование на прогулы школьных занятий является необходимым условием для успешной работы по выполнению законодательства об обязательном получении несовершеннолетними среднего общего образования.
К ученикам, допускающим прогулы занятий, следует относиться с повышенным вниманием, не ограничиваясь только контролем за успеваемостью, необходимо всеми возможными способами устранить условия и причины срывов в его поведении и прекращения прогулов.
6.2. Ликвидация пробелов в знаниях учащихся является важным компонентом в системе ранней профилактики прогулов занятий. Если учащийся по каким-либо причинам не усвоил часть учебной программы, у него появляется психологический дискомфорт от того, что он не усваивает программу дальнейшего материала, ощущает себя ненужным на уроке.
6.3. Организация досуга учащихся, широкое вовлечение учащихся в занятия спортом, художественное творчество, кружковую работу - одно из важнейших направлений воспитательной деятельности, способствующее заинтересованности в посещении школы и формированию законопослушного поведения.
6.4. Привлечение школьного психолога, социального педагога для нормализации отношений в семьях при выявлении конфликтов между родителями и детьми, проблем в семейном воспитании.
6.5. Работу с семьями, находящимися в социально опасном положении, необходимо строить в тесном контакте со специалистами КДН и ЗП, инспекторами ПДН (по согласованию), органами опеки и попечительства, родительской общественностью и др.

Форма 1

Карта "Учет несовершеннолетнего, не посещающего
учебные занятия по неуважительной причине"

I. Сведения о несовершеннолетнем
1. Ф.И.О. (полностью) _________________________________________________
2. Дата рождения (число, месяц, год) __________________________________
3. Школа (последнее место учебы) ______________________________________
4. В каком классе обучается ___________________________________________
5. В каком классе должен обучаться по возрасту ________________________
6. Систематически пропускает занятия __________________________________
Не посещает школу _____________________________________________________
За отчетный период пропущено: учебных дней ___________, уроков ________
дата последнего посещения занятий _____________________________________
7. Причина непосещения (подчеркнуть или дописать): трудности в
обучении, повторный(ые) курс(ы) обучения, стойкая неуспеваемость,
препятствие родителей, жестокое обращение в семье, находится в розыске,
склонен к бродяжничеству, конфликт с родителями, одноклассниками,
педагогами, переход в новую школу, не желает учиться, хочет (вынужден)
работать, ________________________________________________________________
8. Перечислить, в каких школах ранее обучался (школа, класс)
__________________________________________________________________________.
9. На учете в КДН и ЗП (подчеркнуть) несовершеннолетний/семья
__________________________________________________________________________.
(дата постановки)
Основание постановки на учет КДН и ЗП
__________________________________________________________________________.
10. На учете в ПДН ___________________________________________________.
(дата постановки)
Основание постановки на учет в ПДН (подчеркнуть или дописать):
бродяжничество, употребление спиртных напитков, наркотических и
психотропных веществ, условно осужден, антиобщественное поведение, драка,
__________________________________________________________________________.
II. Место проживания:
Адрес регистрации: ____________________________________________________
Адрес фактического проживания: ________________________________________
Адрес последнего проживания (без места жительства)
___________________________________________________________________________
III. Условия проживания ребенка
1. Проживает (подчеркнуть или дописать):
с родителями; с матерью или отцом; с опекуном, попечителем; с отчимом,
мачехой; в приемной семье; в государственном учреждении; с другими членами
семьи; с посторонними людьми;
__________________________________________________________________________.
2. Социально-бытовые условия (подчеркнуть или дописать):
созданы благоприятные условия для проживания, нет условий для обучения
и отдыха (в квартире грязь, нет постельного белья, нет мебели, нет еды,
нахождение посторонних лиц в нетрезвом состоянии), квартира или ее часть
сдается внаем;
__________________________________________________________________________.
IV. Социальный статус семьи (подчеркнуть или дописать):
малообеспеченная, многодетная, находящаяся в социально опасном
положении, полная, неполная, в разводе, мать-одиночка, вдова/вдовец,
вторичный брак матери/отца, беженцы, вынужденные переселенцы,
__________________________________________________________________________.
V. Статус родителей (подчеркнуть или дописать):
инвалиды (мать, отец), ограничены в правах (мать, отец), лишены
родительских прав (мать, отец), безработные (мать, отец),
__________________________________________________________________________.
VI. Образ жизни родителей (подчеркнуть или дописать):
злоупотребляют спиртными напитками (мать, отец), наркотическими
веществами (мать, отец); ведут антиобщественный образ жизни (мать, отец);
уклоняются от воспитания детей (мать, отец); жестоко обращаются с детьми;
состоят на учете в ПП МО МВД России (мать, отец), состоят на учете в КДН и
ЗП (мать, отец); находится в местах лишения свободы (мать, отец, другие
члены семьи); не справляются с воспитанием, ведут замкнутый образ жизни,
ухаживают за больными родителями, детьми-инвалидами; много времени
уделяют работе (мать, отец); заботятся о ребенке (мать, отец);
__________________________________________________________________________.
VII. Количество детей в семье
1. Количество детей до 18 лет _________________________________________
(указать годы рождения)
2. В каких учреждениях обучаются или воспитываются
___________________________________________________________________________
(указать названия учреждений)
VIII. Меры, принятые образовательным учреждением по состоянию на 25-е
число текущего месяца
(обращения школы в КДН и ЗП Вольского муниципального района, органы
опеки и попечительства, в органы внутренних дел, органы здравоохранения,
отдел образования, органы социальной защиты населения, прокуратуру).
Данная страница заполняется образовательным учреждением каждый
отчетный период.

Обращение школы (название организации. Дата, исходящий N)
Ответ (дата, исх. N)
Краткое изложение о принятых мерах той организации, в которую обратилась школа




Руководитель учреждения ____________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП

IX. Меры, принятые Управлением образования
(данная часть страницы заполняется специалистом Управления образования
каждый отчетный период)

Обращения в организации
Название организации, дата, исх. N
Ответ (дата, исходящий N) о принятых мерах






Форма 2

Председателю Совета профилактики
(ФИО председателя)

Уважаемый(ая) (имя, отчество)!

Классный руководитель __________ (класса) _____ (ФИО) ходатайствует о
рассмотрении вопроса о снятии с учета в связи с (указать причину снятия)
учащегося класса (ФИО ребенка) _____________________ г.р., проживающего по
адресу: __________________________________________________________________.
Приложение:
- мотивированное ходатайство о снятии несовершеннолетнего с учета

Классный руководитель ___________/_____________________/
подпись ФИО



Форма 3

Образцы
писем в органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Памятка:
Письмо следует писать на бланке учреждения и заверить печатью.
Необходимо указать адрес, контактный телефон и факс.

Письмо № 1

Начальнику отдела МВД РФ
по Вольскому району
(Фамилия, инициалы)

Уважаемый (имя, отчество)!

Прошу Вас сообщить, состоит ли на учете в ПДН воспитанник нашей школы
(фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес).
Если состоит, прошу дать подробную информацию:
Когда и за какое противоправное действие был поставлен на учет?
Состоят ли его родители на учете в ПДН?
Данная информация будет использована в целях организации
воспитательно-реабилитационного процесса, и ее конфиденциальность
гарантируется.
Надеюсь на понимание, деловой контакт и консолидацию совместных усилий
в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
Директор __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Письмо № 2

Председателю Комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав
Вольского муниципального района
___________________________________
(Фамилия, инициалы)

Уважаемая(ый) (имя, отчество)!

Сообщаю, что обучающийся _____ класса нашей школы (фамилия, имя,
отчество, год рождения, адрес), например: систематически, в течение
(указать время) пропускает без уважительной причины школьные занятия,
совершил противоправные действия (указать какие и когда) и т.д.
(Далее необходимо кратко указать, какие принимались меры по коррекции
его поведения, а также отношение его родителей к данной проблеме, а затем
изложить просьбу по существу вопроса.)
Просим обсудить на заседании КДН и ЗП вопрос о поведении воспитанника,
принять меры административного воздействия к его родителям (законным
представителям) и др.
На заседание Комиссии прошу пригласить представителя школы и выслать
выписку из протокола Комиссии о принятом решении.
Директор __________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)



Форма 4

В МОУ ___________________________

ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРИБЫТИИ

от "__" ________ 20__ г. № ___
(подлежит возврату в трехдневный срок по адресу: _____________________)

Фамилия ________________________________
Имя ____________________________________
Отчество _______________________________
Дата рождения __________________________
Прибыл(а) в МОУ ________________________
Адрес образовательного учреждения _____________________________________
Руководитель образовательного учреждения
______________________ _______________________________
(расшифровка подписи)
М.П.


------------------------------------------------------------------