Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 27.01.2014 N 362 "Об утверждении административного регламента предоставления комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Установление нумерации домов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2014 г. № 362

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОМИТЕТОМ ЖКХ, ТЭК, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИИ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"УСТАНОВЛЕНИЕ НУМЕРАЦИИ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, руководствуясь решением Энгельсского городского Совета депутатов от 27.11.2013 № 63/01 "О полномочиях исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области", постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 30.12.2013 № 7758 "Об определении Порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций) муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области", постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 03.12.2013 № 7023 "О внесении изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 18.11.2011 № 5502 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг Энгельсского муниципального района" и определении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области", на основании протокола от 27.11.2013 № 28 заседания рабочей группы по заслушиванию проектов административных регламентов муниципальных функций и услуг администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Установление нумерации домов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (Р.В. Бусаргин), направить в комитет экономики, промышленности и развития рынка администрации Энгельсского муниципального района (Е.М. Шпольский) в целях размещения сведений о муниципальной услуге в реестре муниципальных услуг муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, определенным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 03.12.2013 № 7023.
3. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района "Наше слово - газета для всех и для каждого".
4. Отделу информационных технологий (А.П. Мартынов) разместить информацию об издании настоящего постановления на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи С.С. Пизунова.

Глава администрации
Энгельсского муниципального района
А.В.КУЛИКОВ





Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 27 января 2014 г. № 362

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ЖКХ, ТЭК, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НУМЕРАЦИИ ДОМОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЭНГЕЛЬС
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Установление нумерации домов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченного органа администрации Энгельсского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предметом настоящего административного регламента являются правоотношения, складывающиеся между получателем муниципальной услуги и комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района в процессе предоставления муниципальной услуги по установлению нумерации домов (нежилых зданий и жилых домов), расположенных на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
В соответствии с Положением о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, установлении нумерации домов, утвержденным решением Энгельсского городского Совета депутатов от 29 июня 2012 г. № 655/02, нумерация домов устанавливается в следующих случаях:
- ввод дома в эксплуатацию (завершение строительством);
- признание права собственности на дом по решению суда;
- выявление задвоенности номера дома;
- несоответствие номера дома существующей нумерации домов.
1.3. Получателем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (далее - заявитель).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - установление нумерации домов на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет).
Структурным подразделением Комитета, непосредственно осуществляющим функции по рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовке межведомственных и иных запросов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также подготовке документов, направляемых заявителю, является отдел перевода и перепланировки жилищного фонда управления жилищного фонда, эксплуатации дорог и благоустройства Комитета (далее - отдел перевода и перепланировки).
В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет взаимодействует с управлением по работе с населением и делопроизводству администрации Энгельсского муниципального района (далее - управление по работе с населением и делопроизводству), управлением обеспечения градостроительной деятельности администрации Энгельсского муниципального района (далее - управление обеспечения градостроительной деятельности).
Заявление об установлении нумерации дома подается на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляет управление по работе с населением и делопроизводству.
Решение об установлении или об отказе в установлении нумерации дома от имени администрации Энгельсского муниципального района принимает глава администрации Энгельсского муниципального района.
Решение об установлении или об отказе в установлении нумерации дома принимается путем издания главой администрации Энгельсского муниципального района постановления администрации Энгельсского муниципального района.
Подписание направляемых заявителю уведомлений об отказе в приеме документов осуществляет председатель Комитета.
В целях получения документов, предусмотренных подпунктами "в", "е" - "з", "м" - "о" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с Энгельсским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, межрайонным отделом № 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области, Энгельсским отделением Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Энгельсским филиалом государственного унитарного предприятия Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области.
В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в форме:
- межведомственного запроса о предоставлении документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - межведомственный запрос);
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные им организации, за исключением действий, связанных с получением услуг, включенных в перечень, указанный в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Межведомственные запросы в Энгельсский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, межрайонный отдел № 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области, Энгельсское отделение Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Энгельсский филиал государственного унитарного предприятия Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости, межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области в целях предоставления муниципальной услуги направляют должностные лица, уполномоченные распоряжением администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 № 119 "О назначении должностных лиц, ответственных за работу со средствами криптографической защиты информации".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю является одно из следующих действий:
- направление заявителю (его законному представителю) уведомления об отказе в приеме документов;
- выдача (направление) заявителю (его законному представителю) заверенной копии постановления администрации Энгельсского муниципального района об установлении нумерации дома;
- выдача (направление) заявителю (его законному представителю) заверенной копии постановления администрации Энгельсского муниципального района об отказе в установлении нумерации дома.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со дня, следующего за днем приема заявления.
Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях, утвержденной постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 08.02.2007 № 662, считается дата регистрации поступившего заявления в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству. Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока предоставления муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Решение об установлении или об отказе в установлении нумерации дома принимается в срок не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "д", "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с положениями, установленными следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28.12.2006 № 168/13-03 "Об утверждении положений об органах администрации Энгельсского муниципального района, наделенных статусом юридического лица";
- Устав муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- решение Энгельсского городского Совета депутатов от 29.06.2012 № 655/02 "Об утверждении Положения о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан на территории муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, установлении нумерации домов";
- решение Энгельсского городского Совета депутатов от 27.11.2013 № 63/01 "О полномочиях исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области";
- постановление администрации Энгельсского муниципального района от 01.04.2013 № 1717 "Об утверждении структуры и штатного контингента комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района";
- постановление главы администрации Энгельсского муниципального района от 08.02.2007 № 662 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях";
- постановление администрации Энгельсского муниципального района от 18.11.2013 № 307 "О делегировании отдельных полномочий главы администрации Энгельсского муниципального района";
- распоряжение администрации Энгельсского муниципального района от 29.06.2012 № 119 "О назначении должностных лиц, ответственных за работу со средствами криптографической защиты информации".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
а) заявление об установлении нумерации дома по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (если заявителем является физическое лицо);
в) копия документа о государственной регистрации юридического лица (если заявителем является юридическое лицо);
г) копии учредительных документов юридического лица (если заявителем является юридическое лицо);
д) копия документа, удостоверяющего личность, и копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если заявление подается через представителя заявителя);
е) технический паспорт дома;
ж) копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
з) копии правоустанавливающих документов на дом;
и) согласие в письменной форме всех собственников (сособственников) изолированных помещений дома с указанием сведений о правоустанавливающих документах на принадлежащие каждому объекты недвижимости;
к) копия разрешения на ввод дома в эксплуатацию (в случае установления нумерации вновь выстроенного дома, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации");
л) копия разрешения на строительство дома (в случае установления нумерации вновь выстроенного дома, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации");
м) документ, подтверждающий факт задвоенности номера дома (в случае установления нумерации по такому основанию);
н) документ, подтверждающий факт несоответствия номера дома существующей нумерации (в случае установления нумерации по такому основанию);
о) кадастровый паспорт дома (в случае если дом поставлен на кадастровый учет).
При подаче заявления в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайт www.engels-city.ru в раздел "Интернет-приемная" документы, предусмотренные настоящим пунктом, направляются в виде сканированных копий.
2.6.2. Документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "д", "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем самостоятельно.
2.6.3. Документы, предусмотренные подпунктами "ж", "з" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если такие документы, их копии или сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.4. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "в", "е" - "з", "м" - "о" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются Комитетом в Энгельсском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, межрайонном отделе № 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области, Энгельсском отделении Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Энгельсском филиале государственного унитарного предприятия Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.5. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных подпунктами "к", "л" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, сведения о них из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Энгельсского муниципального района запрашиваются Комитетом в управлении обеспечения градостроительной деятельности.
2.6.6. Данные в представленных документах не должны противоречить друг другу, содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к настоящему административному регламенту;
б) непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "д", "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента;
в) представление документов, исполненных карандашом;
г) представление документов с неразборчивым текстом, подчистками, приписками, зачеркнутыми словами и иными неоговоренными исправлениями.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На любом из этапов осуществления административных процедур предоставления муниципальной услуги они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
а) ответ на межведомственный информационный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (за исключением документа, предусмотренного подпунктом "о" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента), если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
б) правоотношения, возникающие на основании заявления, не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего административного регламента;
в) ответ на запрос о предоставлении сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности свидетельствует об отсутствии в указанной системе запрашиваемой информации;
г) иное противоречие заявления, представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, Саратовской области, муниципальным правовым актам муниципального образования город Энгельс и Энгельсского муниципального района.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
На любой стадии административных процедур до принятия решения об установлении (отказе в установлении) нумерации дома предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания посетителя в очереди при подаче документов не превышает 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется управлением по работе с населением и делопроизводству в следующие сроки:
- при подаче заявления лично - в течение 10 минут;
- при направлении заявления по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайт www.engels-city.ru в раздел "Интернет-приемная" - в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов. В помещении для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
- об адресах органов (организаций), в которые необходимо обратиться заявителю с целью получения документов, входящих в перечень, предусмотренный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных органов (организаций).
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги
Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
- на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района www.engels-city.ru в сети Интернет (далее - официальный сайт), на региональном портале государственных услуг pgu.saratov.gov.ru в сети Интернет;
- у специалистов Комитета по телефону: 8(8453) 565068, путем личного обращения в Комитет по адресу: Саратовская область, город Энгельс, пл. Свободы, 1А, 4 этаж, кабинет 422, либо письменного обращения в Комитет по адресу: 413100, Саратовская область, город Энгельс, пл. Свободы, 1А, а также на стендах в фойе 4 этажа здания, в котором расположен Комитет.
- открытый и равный доступ муниципальной услуги для всех заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента
Муниципальную услугу получают заявители, обратившиеся с документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента. Прием (выдача) документов по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в рабочие дни: понедельник, вторник, четверг, пятница - с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30. В среду прием (выдача) документов по вопросам предоставления муниципальной услуги Комитетом не осуществляется.
- своевременность предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в сроки, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего административного регламента.
- компетентность и ответственность специалистов Комитета, осуществляющих прием, рассмотрение и выдачу документов заявителю в процессе предоставления муниципальной услуги
Каждый специалист Комитета, осуществляющий административные действия, уполномочен на их осуществление должностной инструкцией и обладает достаточными профессиональными знаниями и навыками для предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Состав административных процедур:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома;
3) выдача (направление) заявителю копии постановления администрации Энгельсского муниципального района об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома.
3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
3.2.1. Прием документов.
Основанием для начала административной процедуры является личное, посредством почтового либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайт www.engels-city.ru в раздел "Интернет-приемная" отправление обращения заявителя в управление по работе с населением и делопроизводству с заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
Заявление с приложенными документами регистрируется в тот же день специалистом управления по работе с населением и делопроизводству путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера, а также проходит электронную регистрацию. Зарегистрированное заявление последовательно направляется главе администрации Энгельсского муниципального района, заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи. Резолюции указанных должностных лиц вносятся специалистом управления по работе с населением и делопроизводству в электронную контрольную карточку заявления, после чего заявление с приложенными документами направляется председателю Комитета, который передает его начальнику управления жилищного фонда, эксплуатации дорог и благоустройства (далее - Управление), затем заявление направляется начальнику отдела перевода и перепланировки для последующей передачи специалисту отдела (далее - Исполнитель).
Исполнитель в течение одного рабочего дня анализирует заявление и поступившие от заявителя документы.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Исполнитель в течение двух рабочих дней готовит и направляет заявителю посредством заказного почтового отправления за подписью председателя Комитета уведомление об отказе в приеме документов по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему административному регламенту.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, Исполнитель в течение двух рабочих дней готовит и направляет заявителю за своей подписью уведомление о приеме документов к рассмотрению.
Результатом административной процедуры является прием к рассмотрению заявления и приложенных к нему документов или отказ в приеме документов.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение специалистом Комитета, ведущим делопроизводство, регистрационного номера в журнале учета исходящих документов Комитета уведомлению о приеме документов либо об отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать пять рабочих дней.
3.2.2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, принятие решения об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В случаях, предусмотренных пунктами 2.6.3, 2.6.4 настоящего административного регламента, должностное лицо, уполномоченное на представление интересов Комитета при осуществлении соответствующих межведомственных запросов, в течение двух рабочих дней осуществляет следующие действия:
а) запрашивает в Энгельсском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области:
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на дом;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, на котором расположен такой дом;
б) запрашивает в Энгельсском отделении Саратовского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Энгельсском филиале государственного унитарного предприятия Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости:
- копию технического паспорта дома или сведения, содержащиеся в нем;
- документ, подтверждающий факт задвоенности номера дома (в случае установления нумерации по такому основанию);
- документ, подтверждающий факт несоответствия номера дома существующей нумерации (в случае установления нумерации по такому основанию);
в) запрашивает в межрайонном отделе № 17 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Саратовской области копию кадастрового паспорта дома;
г) запрашивает в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Саратовской области выписку из единого государственного реестра юридических лиц (в случае если заявителем является юридическое лицо).
В соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ответы на указанные межведомственные запросы готовятся и направляются соответствующими органами и организациями в срок, не превышающий пять рабочих дней.
В случаях, предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящего административного регламента, Исполнитель направляет в управление обеспечения градостроительной деятельности запрос о предоставлении из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:
- сведений, содержащихся в разрешении на строительство дома (в случае установления нумерации вновь выстроенного дома, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации");
- сведений, содержащихся в разрешении на ввод дома в эксплуатацию (в случае установления нумерации вновь выстроенного дома, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").
После получения запрашиваемых сведений Исполнитель проводит анализ заявления и приложенных к нему документов, а также документов либо сведений, содержащихся в них, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на предмет наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, Исполнитель готовит проект постановления администрации Энгельсского муниципального района об отказе в установлении нумерации дома.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, Исполнитель готовит проект постановления администрации Энгельсского муниципального района об установлении нумерации дома.
Согласование проекта постановления администрации Энгельсского муниципального района об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Энгельсского муниципального района и ее структурных подразделениях, утвержденной постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 28.02.2007 № 662.
Согласованный проект постановления администрации Энгельсского муниципального района об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома переносится на номерной бланк, тиражируется в соответствии с реестром рассылки, после чего передается в управление по работе с населением и делопроизводству для представления на подпись главе администрации Энгельсского муниципального района.
Результатом административной процедуры является принятие администрацией Энгельсского муниципального района решения об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома.
Способ фиксации результата административной процедуры - присвоение управлением по работе с населением и делопроизводству регистрационного номера в электронной базе данных управления по работе с населением и делопроизводству постановлению администрации Энгельсского муниципального района об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать двадцать два рабочих дня.
3.2.3. Выдача (направление) заявителю (его законному представителю) копии постановления администрации Энгельсского муниципального района об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома.
Основанием для начала административной процедуры является получение Исполнителем заверенной копии постановления администрации Энгельсского муниципального района об установлении или об отказе в установлении нумерации дома.
Исполнитель письменно и по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) уведомляет заявителя (его законного представителя) о решении, принятом администрацией Энгельсского муниципального района.
Исполнитель в течение трех рабочих дней со дня принятия администрацией Энгельсского муниципального района решения об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома выдает соответствующий документ непосредственно заявителю (его законному представителю).
В случае неявки заявителя (его законного представителя) в Комитет в срок, предусмотренный в уведомлении о принятом решении, за получением заверенной копии постановления администрации Энгельсского муниципального района об установлении или об отказе в установлении нумерации дома Исполнитель направляет соответствующий документ заявителю (его законному представителю) посредством заказного почтового отправления.
Результатом административной процедуры является выдача исполнителем заявителю (его законному представителю) (направление посредством заказного почтового отправления) заверенной копии постановления администрации Энгельсского муниципального района об установлении либо об отказе в установлении нумерации дома.
Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя (его законного представителя) в журнале выдачи документов Комитета либо внесение Исполнителем записи в журнал выдачи документов Комитета о направлении документа заявителю (его законному представителю) посредством почтовой связи с указанием исходящего номера и даты сопроводительного письма и реквизитов заказного почтового отправления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать три рабочих дня.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента (далее - текущий контроль) осуществляет председатель Комитета.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок положений настоящего административного регламента. Порядок, сроки и лица, ответственные за проведение плановых проверок, определяются председателем Комитета.
4.3. В ходе плановых проверок текущего контроля проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги, рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей.
Результатом плановых проверок является отчет, где указываются:
- лица, в отношении которых проведена плановая проверка;
- правовые нормы, соблюдение которых проверяется в результате проверки.
4.4. Внеплановые проверки проводятся по жалобе заявителя. Жалоба заявителя должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.5. Комитет обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы. В случае необходимости рассмотрение жалобы осуществляется в присутствии заявителя, направившего жалобу.
4.6. Комитет принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия)

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование осуществляется с учетом требований, предусмотренных главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. В этом случае заявитель обращается с соответствующим заявлением на имя главы администрации Энгельсского муниципального района.
5.4. Обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием или условием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниям, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.5. Решения, действия (бездействие) специалистов Комитета могут быть обжалованы соответственно председателю Комитета.
В этом случае жалоба подается в Комитет в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу электронной почты: engels@engels-city.ru.
5.6. Решения, действия (бездействие) председателя Комитета могут быть обжалованы заместителю главы администрации Энгельсского муниципального района по строительству, ЖКХ, ТЭК, транспорту и связи, главе администрации Энгельсского муниципального района. В этом случае жалоба подается в управление по работе с населением и делопроизводству в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайт www.engels-city.ru в раздел "Интернет-приемная", либо посредством электронной почты по адресу: engels@engels-city.ru.
5.7. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать следующие сведения:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен).
5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, в адрес которого поступила жалоба заявителя, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу (полностью либо в части);
- отказывает в удовлетворении жалобы (полностью либо в части).
5.10. Согласно части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме или (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. На жалобу заявителя не дается ответ в случаях:
1) если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) если текст жалобы, а также почтовый (электронный) адрес заявителя не поддаются прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
4) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
5) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу ранее направлявшихся обращений (в случае если в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства).





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление нумерации домов на территории
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области"

Главе администрации
Энгельсского муниципального района
от _______________________________
__________________________________
_________________________________,
(ФИО заявителя полностью/полное
наименование организации)
проживающего(ей)/расположенного по
адресу: __________________________
__________________________________
тел.: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об установлении нумерации дома

Прошу установить ______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
наименование объекта нумерации (здания, жилого дома)
__________________________________________________________________________,
местоположение объекта нумерации
расположенного на земельном участке с кадастровым номером: ________________
__________________________________________________________________________.
случай установления нумерации, предусмотренный пунктом 1.2
административного регламента
К заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

"___" __________ 20__ г. ____________________
подпись





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Установление нумерации домов на территории
муниципального образования город Энгельс Энгельсского
муниципального района Саратовской области"

на бланке комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи
администрации Энгельсского муниципального района

________________ № ________________
На № ____________ от ______________
кому: _____________________________
(фамилия, инициалы/наименование)
адрес/местонахождение: ____________
___________________________________

Уведомление
об отказе в приеме документов

Сообщаю, что Вам отказано в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, по следующему(им) основанию(ям),
предусмотренному(ым) пунктом 2.7 административного регламента
предоставления комитетом ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации
Энгельсского муниципального района муниципальной услуги "Установление
нумерации домов на территории муниципального образования город Энгельс
Энгельсского муниципального района Саратовской области", утвержденного
постановлением администрации Энгельсского муниципального района от "____"
_____________ 20__ года № ____________:

№ п/п
Перечень оснований для отказа в приеме документов
Наличие оснований (отмечается знаком V)
1
несоответствие заявления форме, предусмотренной приложением 1 к административному регламенту

2
непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г", "д", "и" пункта 2.6.1 административного регламента

3
представление документов, исполненных карандашом

4
представление документов с неразборчивым текстом, подчистками, приписками, зачеркнутыми словами и иными неоговоренными исправлениями


Председатель комитета ______________/__________________/
(подпись) (инициалы, фамилия)


------------------------------------------------------------------