Региональное
Законодательство
Саратовской области

Распоряжение Правительства Саратовской области от 12.02.2014 N 14-Пр "О плане совместных действий органов исполнительной власти области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления области, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области в сфере охраны труда на 2014 год"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 14-Пр

О ПЛАНЕ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРОФСОЮЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
НА 2014 ГОД

В целях усиления межведомственного взаимодействия в сфере улучшения условий и охраны труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Саратовской области:
1. Утвердить План совместных действий органов исполнительной власти области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления области, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области в сфере охраны труда на 2014 год согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ





Приложение
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 12 февраля 2014 г. № 14-Пр

ПЛАН
СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ,
ОРГАНОВ НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОБЛАСТИ, ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРОФСОЮЗОВ САРАТОВСКОЙ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА НА 2014 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Раздел I. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УСИЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
1.1.
Организация и проведение заседаний, в том числе выездных, межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве области, межведомственных комиссий муниципальных районов (городских округов) по наиболее актуальным вопросам охраны труда
ежеквартально
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Саратовской области) (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
1.2.
Организация и проведение совещаний, заседаний "круглых столов", семинаров с руководителями и специалистами по охране труда предприятий и организаций области, представителями профсоюзных организаций по вопросам состояния условий и охраны труда, производственного травматизма на территории области
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию)
1.3.
Организация и проведение совещаний, в том числе селекторных, семинаров, "круглых столов" со специалистами, исполняющими переданные государственные полномочия по государственному управлению охраной труда
ежеквартально
министерство занятости, труда и миграции области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
1.4.
Организация и проведение совещаний по вопросу повышения качества оказываемых услуг с руководителями аккредитованных организаций в сфере охраны труда
1 раз в полугодие
министерство занятости, труда и миграции области
1.5.
Проведение семинаров по специальной оценке условий труда в муниципальных районах области
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, органы местного самоуправления области (по согласованию), организации, оказывающие услуги по проведению специальной оценки условий труда (по согласованию)
1.6.
Организация проведения семинара для работников образовательных организаций области по теме: "Оказание первой доврачебной помощи при травмах на производстве" с привлечением работников учреждений здравоохранения
август
министерство образования области, министерство здравоохранения области, министерство занятости, труда и миграции области
II. Мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях агропромышленного комплекса области
2.1.
Разработка планов совместных действий по охране труда в период проведения полевых работ на 2014 год на областном и муниципальном уровнях
март - апрель
министерство занятости, труда и миграции области, министерство сельского хозяйства области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
2.2.
Рассмотрение на селекторных совещаниях министерства сельского хозяйства области вопроса о создании безопасных условий труда на сельскохозяйственных предприятиях области в период полевых работ 2014 года
апрель, июль
министерство сельского хозяйства области, министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)
2.3.
Организация и проведение проверок состояния условий и охраны труда на предприятиях агропромышленного комплекса области в период проведения полевых работ 2014 года
апрель - ноябрь
министерство занятости, труда и миграции области, министерство сельского хозяйства области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, органы местного самоуправления области (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
2.4.
Организация и проведение проверок соблюдения порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников сельскохозяйственных предприятий в период подготовки и проведения полевых работ 2014 года
апрель - ноябрь
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), министерство занятости, труда и миграции области, министерство сельского хозяйства области, Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию)
2.5.
Организация и проведение проверок выполнения сельскохозяйственными предприятиями разделов "Охрана труда" коллективных договоров в период проведения полевых работ 2014 года
апрель - июль
министерство занятости, труда и миграции области, министерство сельского хозяйства области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию)
2.6.
Организация и проведение проверок технического состояния и безопасной эксплуатации транспортных средств и сельскохозяйственной техники предприятий агропромышленного комплекса области в период проведения полевых работ 2014 года
апрель - ноябрь
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию), министерство сельского хозяйства области
2.7.
Обеспечение контроля за организацией и проведением предварительных и периодических медицинских осмотров работников сельского хозяйства, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами
апрель - октябрь
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию), министерство сельского хозяйства области
2.8.
Организация выезда специалистов клиники профзаболеваний ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора в муниципальные районы области для проведения консультативного приема лиц, работающих с вредными и опасными производственными факторами и нуждающихся в осмотрах профпатологов
апрель - ноябрь
ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
2.9.
Обеспечение контроля за соблюдением работодателями санитарного законодательства, регулирующего условия труда женщин, несовершеннолетних и иных категорий работников сельского хозяйства, при проведении посевных и уборочных работ в порядке, установленном законодательством
апрель - ноябрь
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
Раздел III. МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА
3.1.
Координация проведения на территории муниципальных районов и городских округов области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей
весь период
органы местного самоуправления области (по согласованию)
3.2.
Координация проведения на территории муниципальных районов и городских округов области в установленном порядке обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве
весь период
органы местного самоуправления области (по согласованию)
3.3.
Изучение ситуации по охране труда в организациях области, оказание консультативной и методической помощи работодателям
весь период
органы местного самоуправления области (по согласованию)
3.4.
Проведение проверок исполнения органами местного самоуправления области переданных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
весь период (по утвержденному графику)
министерство занятости, труда и миграции области
IV. Мероприятия по обучению и повышению квалификации ответственных лиц по охране труда отраслевых органов исполнительной власти области, специалистов администраций муниципальных районов, исполняющих переданные государственные полномочия по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций области
4.1.
Организация обучения по охране труда специалистов администраций муниципальных районов, ответственных за реализацию переданных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
4.2.
Организация обучения по охране труда ответственных лиц по охране труда отраслевых органов исполнительной власти области
весь период
отраслевые органы исполнительной власти области
4.3.
Организация обучения по охране труда уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзных организаций области
весь период
Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
Раздел V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
5.1.
Организация и проведение совместных комплексных и целевых проверок (плановых и внеплановых) состояния условий и охраны труда в организациях области
постоянно
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)
5.2.
Проведение уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профсоюзов проверок соблюдения законодательства об охране труда
весь период
Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
5.3.
Проведение рейдов по организации условий труда на предприятиях стройиндустрии г. Саратова и г. Энгельса
май - октябрь
министерство занятости, труда и миграции области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), министерство информации и печати области
Раздел VI. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
6.1.
Проведение мониторинга производственного травматизма на основании информации администраций муниципальных районов области и Государственной инспекции труда в Саратовской области
еженедельно
министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию)
6.2.
Проведение мониторинга условий труда. Выявление рабочих мест с опасными условиями труда по результатам специальной оценки условий труда, производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в организациях
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
6.3.
Проведение анализа условий труда на предприятиях малого бизнеса
апрель
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
6.4.
Формирование единой базы данных (информационной системы) о вредных факторах производственной среды и трудового процесса в организациях различных видов экономической деятельности (с учетом их классификации по профессиональным рискам), в том числе в организациях среднего и малого бизнеса
весь период
ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
6.5.
Проведение мониторинга профессиональной заболеваемости
весь период
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
6.6.
Подготовка ежегодного аналитического доклада о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях Саратовской области
II квартал
министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию), Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию), ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), ФБУН "Саратовский НИИ сельской гигиены" Роспотребнадзора (по согласованию)
6.7.
Подготовка и направление информации Губернатору области о состоянии профессиональной заболеваемости в Саратовской области на производстве и транспорте в 2013 году
до 1 марта
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
6.8.
Доведение до организаций области нормативных правовых актов, направленных на совершенствование управления охраной труда
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
6.9.
Размещение на сайтах министерства сельского хозяйства области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области согласованной с Государственной инспекцией труда в Саратовской области информации о несчастных случаях на производстве со смертельным и тяжелым исходом, их причинах и мерах по их предупреждению
ежемесячно
министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)
6.10.
Размещение на сайте министерства занятости, труда и миграции области актуальных нормативных правовых актов и информационно-аналитических материалов по охране труда
весь период
министерство занятости, труда и миграции области
6.11.
Подготовка и размещение на сайте Государственной инспекции труда в Саратовской области аналитической информации о несчастных случаях на производстве, их причинах и мерах по их предупреждению
ежемесячно
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)
6.12.
Подготовка и размещение в средствах массовой информации, на сайте Управления Роспотребнадзора по Саратовской области информационных статей и ответов на вопросы граждан по разделам гигиены труда
весь период
Управление Роспотребнадзора по Саратовской области (по согласованию)
6.13.
Подготовка и размещение в печатных и электронных средствах массовой информации Федерации профсоюзных организаций области информационных материалов по вопросам охраны труда
весь период
Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
6.14.
Оказание консультационной помощи работникам, специалистам администраций муниципальных районов области, ответственным за реализацию переданных государственных полномочий по охране труда, работодателям по вопросам трудового законодательства в сфере охраны труда, обеспечение работы телефонов "горячей линии"
весь период
министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
Раздел VII. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОПАГАНДЕ ПЕРЕДОВОГО ОПЫТА РАБОТЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
7.1.
Проведение мероприятий в рамках Недели безопасности труда, приуроченной к Всемирному дню охраны труда - 28 апреля
апрель
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)
7.2.
Проведение конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
март - апрель
министерство занятости, труда и миграции области
7.3.
Проведение олимпиады среди учащихся профессиональных училищ на знание техники безопасности труда
апрель
министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области
7.4.
Проведение конкурса среди учащихся старших классов общеобразовательных школ на лучшее сочинение на тему: "Что такое культура труда?"
апрель
министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области
7.5.
Проведение смотра-конкурса по охране труда Саратовской области среди организаций, добившихся значительных успехов в обеспечении безопасных условий труда, в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
IV квартал
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области
7.6.
Организация и проведение отраслевых семинаров-совещаний, в том числе выездных, по вопросам распространения передового опыта организации охраны труда
весь период
отраслевые органы исполнительной власти области


------------------------------------------------------------------