Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации Вольского муниципального района от 12.02.2014 N 627 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Вольского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. № 627

О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях централизации и повышения эффективности закупок для заказчиков Вольского муниципального района, в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Федеральным законом 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и на основании ст. 38 Устава Вольского муниципального района постановляю:
1. Наделить отдел закупок для муниципальных нужд администрации Вольского муниципального района полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Вольского муниципального района Саратовской области, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта (далее - уполномоченный орган).
2. Утвердить перечень муниципальных заказчиков, передающих части полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд Вольского муниципального района Саратовской области, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта, уполномоченному органу (Приложение № 1).
3. Утвердить Положение об уполномоченном органе на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Вольского муниципального района Саратовской области (Приложение № 2).
4. Утвердить Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд Вольского муниципального района Саратовской области (Приложение № 3).
5. Признать утратившим силу постановление администрации Вольского муниципального района от 18.07.2013 № 1491 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципальных заказчиков Вольского муниципального района".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по экономике, промышленности и потребительскому рынку.

Глава
администрации муниципального района
И.И.ПИВОВАРОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации Вольского муниципального района
от 12 февраля 2014 г. № 627

ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ПЕРЕДАЮЩИХ ЧАСТЬ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПОЛНОМОЧИЙ
НА ОБОСНОВАНИЕ ЗАКУПОК, ОПРЕДЕЛЕНИЕ УСЛОВИЙ КОНТРАКТА,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ
КОНТРАКТА, И ПОДПИСАНИЕ КОНТРАКТА, УПОЛНОМОЧЕННОМУ ОРГАНУ

№ п/п
Полное наименование заказчика
ИНН
Краткое наименование заказчика
1.
Муниципальное учреждение "Муниципальный архив Вольского муниципального района"
6441017954
МУ "Муниципальный архив Вольского муниципального района"
2.
Муниципальное учреждение "Служба субсидий"
6441018972
МУ "Служба субсидий"
3.
Контрольно-счетная комиссия Вольского муниципального района
6441018482
КСК ВМР
4.
Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства Вольского муниципального района"
6441012353
МУ "УКС Вольского муниципального района"
5.
Муниципальное учреждение "Управление материально-технического обеспечения Вольского муниципального района"
6441017993
МУ "УМТО Вольского муниципального района"
6.
Муниципальное учреждение "Информационный Центр "Вольская жизнь"
6441013974
МУ ИЦ "Вольская жизнь"
7.
Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия"
6441018034
МУ "Централизованная бухгалтерия"
8.
Финансовое управление администрации Вольского муниципального района
6441006254
Финуправление администрации Вольского муниципального района
9.
Муниципальное учреждение "Управление сельского хозяйства Вольского муниципального района"
6441007201
МУ "УСХ Вольского муниципального района"
10.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района
6441006279
КУМИ и ПР администрации Вольского муниципального района





Приложение № 2
к постановлению
администрации Вольского муниципального района
от 12 февраля 2014 г. № 627

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ ВОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящим положением определяются полномочия уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Вольского муниципального района Саратовской области (далее - уполномоченный орган), в отношении которых в установленном порядке принято решение о возложении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на уполномоченный орган.
2. Уполномоченный орган:
1) Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с муниципальными заказчиками.
2) Создает комиссию по осуществлению закупок и организует ее работу.
3) Содействует обеспечению заказчиками эффективности использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования при осуществлении закупок.
4) Осуществляет полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Вольского муниципального района Саратовской области в соответствии с действующим законодательством.
5) Опубликовывает в официальном печатном издании и размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в сроки, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", извещения о проведении конкурса, аукциона, а также размещает на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, запросов предложений.
6) Опубликовывает в официальном печатном издании и размещает в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информацию и документацию об осуществлении закупки.
7) При необходимости проводит проверку соответствия участников размещения заказов требованиям, установленным действующим законодательством.
8) Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 3
к постановлению
администрации Вольского муниципального района
от 12 февраля 2014 г. № 627

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ НУЖД ВОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Положение о порядке взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд Вольского муниципального района Саратовской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
2. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия уполномоченного органа с муниципальными заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) следующими способами: конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений или осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

2. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков
при планировании и определении поставщика
(подрядчика, исполнителя)

3. При организации закупки Заказчиком составляется и утверждается План-график, и обеспечивается его размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее - Официальный сайт). Заказчики обязаны осуществлять внесение соответствующих изменений в планы-графики размещения заказов и обеспечивать их опубликование на официальном сайте до момента представления заявки на размещение заказа в уполномоченный орган.
4. Решение о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) принимается заказчиком самостоятельно.
5. Для организации и проведения закупки в соответствии с планом-графиком заказчик подает в уполномоченный орган подписанную руководителем заявку по форме, утвержденной настоящим Положением (Приложение к настоящему Положению) на организацию закупки в письменном и в электронном виде, с указанием наличия лимитов бюджетных обязательств.
6. Уполномоченный орган организует обязательное общественное обсуждение закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

3. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков
при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

7. Заказчиками разрабатывается и утверждается документация о закупке (конкурсная документация, документация о закрытом конкурсе, документация о закрытом конкурсе с ограниченным участием, документация о закрытом двухэтапном конкурсе, документация об электронном аукционе, документация о закрытом аукционе, документация о проведении запроса котировок, документация о проведении запроса предложений), при проведении запроса котировок подготавливается извещение о проведении запроса котировок, извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - документация).
8. Для размещения информации об осуществлении закупки в единой информационной системе у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Федерального закона, заказчики подают в уполномоченный орган заявку на организацию осуществления закупки по форме, утвержденной настоящим Положением, в соответствии с планом-графиком, извещение об осуществлении закупки, обоснование невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также обоснование цены контракта и иных существенных условий контракта в документально оформленном отчете, проект контракта, содержащий расчет и обоснование заключения контракта.
9. Для размещения информации об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заказчики подают в уполномоченный орган заявку на организацию осуществления закупки по форме, утвержденной настоящим Положением, и документацию в соответствии с планом-графиком в письменной форме. Документация подается также в электронной форме на любом электронном носителе либо посредством электронной почты на электронный адрес уполномоченного органа.
10. Заявка на организацию закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 6, 8, 11, 13, 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, должна содержать:
обоснование в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта.
11. Уполномоченный орган рассматривает заявки на организацию осуществления закупки, документацию и иные документы (соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона), необходимые для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и в течение 10 рабочих дней с даты их поступления в уполномоченный орган, принимает решение о размещении в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг (далее - извещение об осуществлении закупки) либо решение об отказе в таком размещении и возврате такой заявки.
12. Основаниями для возврата заказчику заявки на осуществление закупки и документации являются:
1). Непредставление заказчиком обязательных документов и сведений в составе заявки на организацию осуществления закупки и документации, необходимых для размещения в единой информационной системе.
2). Наличие недостоверных (неактуальных) сведений в заявке на организацию осуществления закупки и документации.
3). Отсутствие объекта закупки, указанного в заявке на осуществление закупки и документации, в утвержденном плане-графике;
4). Выявление в представленных документах и сведениях положений, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации в сфере закупок).
5). Установление заказчиком требований к товарам, работам, услугам, которые могут повлечь за собой ограничение количества участников закупки.
13. Уполномоченный орган размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки и документацию в срок не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения о размещении в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.
14. Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки и/или документацию осуществляется уполномоченным органом в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок, на основании решения заказчика (в том числе принятого на основании запроса участника закупки), предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.
15. Отмена определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется уполномоченным органом в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок, на основании решения заказчика, предписания органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.
16. В случае поступления запросов от участников закупки о разъяснении положений документации такие запросы направляются уполномоченным органом заказчику в день получения запроса о разъяснении положений документации. Заказчик обязан направить ответ на такой запрос в уполномоченный орган в течение одного дня с даты получения обращения от уполномоченного органа. После получения уполномоченным органом ответа заказчика уполномоченный орган незамедлительно направляет (размещает) участнику закупки в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса.
17. После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса уполномоченный орган представляет конкурсную документацию любому заинтересованному лицу на основании поданного в письменной форме заявления в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления.
18. Уполномоченный орган осуществляет прием и регистрацию заявок от участников закупок в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в сфере закупок. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в открытом конкурсе, запросе котировок и обеспечивает рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в соответствии с Федеральным законом.
19. Уполномоченный орган создает конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений или единую комиссию. Решение о создании комиссии принимается уполномоченным органом до начала проведения закупки.
20. Уполномоченный орган организует работу комиссии по осуществлению закупок, обеспечивает своевременное уведомление членов комиссии о датах и процедурах осуществления закупок.
21. Заказчиком осуществляется прием и возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе (конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе), в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
22. Уполномоченный орган обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, в запросе котировок и/или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, в запросе котировок. Уполномоченный орган обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, конвертов с окончательными предложениями и/или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, окончательным предложениям.
23. Протоколы, сформированные в ходе процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), размещаются в единой информационной системе уполномоченным органом в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
24. Уполномоченный орган передает заказчику документацию о проведении закупки, заявки участников закупок и протоколы комиссии не позднее дня, следующего за днем подписания протокола и завершения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
25. По итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики заключают контракты в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
26. Уполномоченный орган, заказчик участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы.
27. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Приложение
к Положению
о порядке взаимодействия уполномоченного органа
с муниципальными заказчиками при определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для нужд Вольского
муниципального района Саратовской области

Форма заявки
на организацию закупки (конкурс, аукцион в электронной
форме, запрос котировок, запрос предложений,
закупка у единственного поставщика)

На бланке
Исх. № ___ и дата

Кому:
Уполномоченный орган - отдел закупок
для муниципальных нужд администрации
Вольского муниципального района

СОГЛАСОВАНО
Зам. главы администрации
Вольского муниципального
района, курирующий
направление предмета заказа
______________ подпись, ФИО

1.
Способ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.
Наименование заказчика

Место нахождения
Почтовый адрес и адрес электронной почты
Номер контактного телефона
Ф.И.О. контрактного управляющего (руководителя контрактной службы)
3.
Источник финансирования

4.
Предмет контракта

Количество поставляемого товара (объем выполняемых работ, оказываемых услуг)
Краткая характеристика товара (работ, услуг)
4.1.
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (где требуется)

5.
Место поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)

Условия и сроки (периоды) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)
6.
Форма оплаты товаров, работ, услуг

Сроки и порядок оплаты
7.
Начальная цена контракта

8.
Плановые сроки осуществления закупок

9
Срок оплаты товара, работ, услуг (условия оплаты)

10.
Код бюджетной классификации

11.
Приложение

12.
Примечания



------------------------------------------------------------------