Региональное
Законодательство
Саратовской области

Решение Краснокутского городского Совета депутатов МО г. Красный Кут от 24.02.2014 N 47 "О правилах содержания и порядке деятельности муниципальных общественных кладбищ на территории муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области"

КРАСНОКУТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНЫЙ КУТ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2014 г. № 47

О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ И ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КРАСНЫЙ КУТ"
КРАСНОКУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. 18 Устава муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области, учитывая ходатайство администрации Краснокутского муниципального района, Краснокутский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Правила содержания и порядок деятельности муниципальных общественных кладбищ на территории муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Краснокутские вести" и разместить на официальном сайте администрации Краснокутского муниципального района.
3. Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Краснокутские вести".

Глава
муниципального образования город Красный Кут
Т.Ф.ШИРШОВА





Приложение
к решению
Краснокутского городского Совета депутатов
от 24 февраля 2014 г. № 47

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ
КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КРАСНЫЙ КУТ"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания и порядок деятельности муниципальных общественных кладбищ муниципального образования "Город Красный Кут" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, регулирующими организацию похоронного дела.
1.2. Настоящие Правила определяют порядок организации похоронного дела на территории муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области, а также регулируют отношения, связанные с содержанием муниципальных общественных кладбищ муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области, и обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами.
1.3. Данные Правила вывешиваются на видных местах на территории кладбища и организаций, предоставляющих ритуальные услуги.
1.4. Муниципальные общественные кладбища, расположенные на территории муниципального образования "Город Красный Кут" (далее - Кладбища), являются муниципальными объектами внешнего благоустройства, текущее содержание, капитальный ремонт и строительство которых производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Кладбища являются муниципальной собственностью и находятся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области.
1.6. К исключительному ведению органов местного самоуправления муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области относятся следующие функции: выдача разрешения на захоронение; ведение учета бесхозяйных захоронений; инвентаризация захоронений и обновление книг захоронений на Кладбищах муниципального образования "Город Красный Кут"; осуществление регистрации захоронений умерших в регистрационной книге; выделение земельных участков для захоронений на территории Кладбищ муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области; контроль за соблюдением порядка захоронений на Кладбищах муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области; формирование и сохранение архивного фонда документов регистрации захоронений на Кладбищах муниципального образования "Город Красный Кут" Краснокутского муниципального района Саратовской области и прочие функции, отнесенные Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

2. Порядок захоронения, установки
надмогильных сооружений, эксгумации останков

2.1. Захоронение умерших производится ежедневно с 10.00 до 17.00 часов.
2.2. Место под захоронение на Кладбищах предоставляется при предъявлении администрации Краснокутского муниципального района свидетельства о смерти (медицинского заключения). Погребение умерших производится в соответствии с санитарными правилами.
2.3. Заказы на погребение оформляются лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо его представителем, уполномоченным в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации. При этом определяется возможность производства погребения на конкретном участке. Время погребения устанавливается по согласованию с заказчиком при оформлении заказа.
2.4. Территории Кладбищ разделяются дорогами на участки. На дорогах устанавливаются указатели номеров участков. При входе на Кладбище вывешиваются его схематический план с обозначением административных зданий, участков, дорог, мест общего пользования, а также данные Правила.
2.5. Земельный участок для захоронения умершего отводится по нормам, установленным в п.п. 2.6, 2.7 настоящих Правил. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения.
2.6. Вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:
2.6.1. Для погребения тела в гробу: на Кладбищах, свободных для захоронения - 1,5 x 2 м; на старых участках Кладбищ - 1 x 2 м, при наличии возможности закрепляемый земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 x 2 м.
2.6.2. Для погребения урны с прахом: на всех Кладбищах - 0,8 x 1,1 м.
2.7. Разрешается отвод земельных участков для семейных (родовых) захоронений в могилах и склепах, в том числе с оформлением участков надмогильными сооружениями, по следующим нормам: два захоронения - 6 кв. м (2 x 3); три захоронения - 9 кв. м (2 x 4,5); четыре захоронения - 12 кв. м (2 x 6); пять захоронений - 14 кв. м (2 x 7,5).
Захоронение урн с прахом в землю на родственном участке производится независимо от срока предыдущего захоронения по заявлению граждан.
2.8. На новом Кладбище или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
2.9. На свободном месте родственного участка захоронение разрешается администрацией Кладбища по письменному заявлению гражданина (организации), на которого зарегистрирована могила, находящаяся на этом участке.
2.10. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.
2.11. Захоронение в родственные могилы, на которые отсутствуют архивные документы, производится с разрешения администрации, в чьем ведении находятся Кладбища на основании письменных заявлений лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо их представителей, уполномоченных в соответствии с требованиями действующего гражданского законодательства Российской Федерации. При этом степень родства должна быть подтверждена соответствующими документами, а при их отсутствии - решением суда.
2.12. При погребении умершего на каждом могильном холме или надмогильном сооружении устанавливается табличка с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.
2.13. Каждый участок захоронения регистрируется администрацией Кладбища в книге регистрации захоронений (с указанием даты погребения, номера участка захоронения и иных сведений).
2.14. На Кладбищах могут создаваться участки (кварталы) для погребения умерших одного вероисповедания. Погребение на таких участках осуществляется в соответствии с настоящими Правилами по согласованию с соответствующими религиозными объединениями.
2.15. На Кладбищах могут создаваться воинские участки (кварталы), предназначенные для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войн и боевых действий, лиц, уволенных с военной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Погребение на таких участках осуществляется в соответствии с настоящими Правилами с учетом прижизненного волеизъявления указанных лиц или пожелания супруга, близких родственников или иных родственников.
2.16. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Установка надмогильных сооружений

3.1. Все работы на Кладбищах, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений (памятников, оград, декоративных решеток, цветников, цоколей и др.), могут производиться только по согласованию с администрацией Кладбища.
3.2. Надмогильные сооружения на захоронении устанавливаются в пределах участка захоронения. В случаях нарушения этого порядка администрация Кладбища извещает лицо, на которое зарегистрировано захоронение, о необходимости устранения нарушения в разумные сроки.
3.3. При установке декоративных решеток, оград ширина прохода между захоронениями должна оставаться не менее 0,5 м.
3.4. Надмогильные сооружения (памятники, декоративные решетки, ограды, цветники, цоколи и др.), установленные в соответствии с требованиями настоящих Правил лицами, осуществившими погребение, являются их собственностью.
3.5. Установка (замена) надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации конторой Кладбища в книге регистрации установки надгробий с указанием участка и номера захоронения, фамилии, имени и отчества погребенного, даты установки, габаритных размеров и материала памятника, документа от изготовителя памятника, номера и даты договора о принятии надгробия на сохранность (при наличии), а также ответственного за содержание захоронения.
3.6. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений не на участке захоронения запрещается.
3.7. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительности захороненных в данном месте умерших. Нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведения о действительности захороненных в данном месте умерших, запрещается.

4. Правила содержания Кладбищ

4. Требования к содержанию Кладбищ:
4.1. Деятельность по содержанию Кладбищ должна отвечать следующим требованиям: дороги и проходы между могилами должны поддерживаться в чистоте; пересечения дорог подлежат оборудованию урнами для сбора мелкого мусора, прилегающая к Кладбищу территория - контейнерами для сбора крупного мусора и мусора, удаляемого из урн, расположенных на территории Кладбища; на территории Кладбища должны осуществляться мероприятия по его благоустройству и вывозу ТБО; территория Кладбища подлежит оборудованию устройствами и сооружениями, предназначенными для полива зеленых насаждений.
4.2. Обязанности по содержанию Кладбищ:
4.2.1. Обязанности по содержанию Кладбищ включают в себя следующие мероприятия: соблюдение установленных норм отвода каждого земельного участка для захоронения, правил подготовки могил, санитарных норм и правил погребения; работу общественных туалетов, уборку дорог общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения; предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за захоронением; поддержание в чистоте проходов между кварталами, осуществление их уборки по мере необходимости; соблюдение Правил пожарной безопасности; проведение мероприятий по озеленению территории общего пользования на Кладбище и уходу за зелеными насаждениями общего пользования; выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. На территории Кладбища должны быть установлены контейнеры для сбора мусора на специально оборудованных и огороженных площадках с твердым покрытием. Вывоз мусора производится по мере накопления контейнеров.
4.4. Должна вестись книга отзывов и предложений, которую следует предоставлять по первому требованию граждан.
4.5. Качество предоставляемых услуг по погребению должно соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

5. Содержание мест захоронения, надмогильных сооружений

5.1. Ответственное за могилу лицо обязано осуществлять содержание и ремонт надмогильных сооружений, надлежащий уход за цветочными насаждениями на участках захоронения, своевременно производить оправку могильных холмов собственными силами либо силами специализированной организации.
5.2. Учетные данные о наличии бесхозяйных могил используются для расчета необходимых средств на содержание Кладбищ.

6. Правила посещения Кладбищ, права и обязанности граждан

6.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно: с мая по сентябрь с 9 до 19 часов, с октября по апрель с 9.00 до 17.00 час.
6.2. Посетители Кладбищ обязаны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.3. Посетители Кладбищ с разрешения уполномоченного лица имеют право: устанавливать памятники, иные надмогильные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения; сажать цветы на могильном участке; сажать деревья по согласованию с уполномоченным лицом; беспрепятственно проезжать на территорию Кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений; посетители - престарелые и инвалиды могут пользоваться легковым транспортом для проезда на территорию Кладбища.
6.4. На территории Кладбища посетителям запрещается: устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без согласования с уполномоченным лицом; портить памятники, оборудование Кладбища, засорять территорию; ломать насаждения, рвать цветы; водить собак без поводка и намордника, пасти домашних животных, ловить птиц; разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн; производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов; оставлять на участке захоронения демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства; распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии; находиться на территории Кладбища после закрытия без согласования с уполномоченным лицом; присваивать чужое имущество, производить его перемещение, осуществлять иные самоуправные действия.
6.5. За нарушение установленных Правил виновные несут ответственность в предусмотренном законодательством порядке.
6.6. Граждане, производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии, а также производить уборку могил и надмогильных сооружений собственными силами или силами организации, оказывающей данные услуги.
6.7. Возникающие имущественные и другие споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

7. Правила движения транспортных
средств на территории Кладбища

7.1. Запрещается проезд по территории Кладбища посторонних транспортных средств.
7.2. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию Кладбища.
7.3. Катафальное транспортное средство должно иметь пропуск установленного образца, выдаваемый администрацией Кладбища.
7.4. Посетители могут беспрепятственно проезжать на территорию Кладбища в случаях перевозки и установки (замены) надмогильных сооружений.
7.5. Посетители - инвалиды и граждане пенсионного возраста имеют право беспрепятственного бесплатного проезда на территорию Кладбища на легковом автотранспорте.


------------------------------------------------------------------