Региональное
Законодательство
Саратовской области

Решение Собрания Лысогорского муниципального района от 28.02.2014 N 43/232 "Об отчете главы Лысогорского муниципального района о работе Собрания Лысогорского муниципального района за 2013 год"

СОБРАНИЕ
ЛЫСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 43/232

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ ЛЫСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА О РАБОТЕ
СОБРАНИЯ ЛЫСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2013 ГОД

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Уставом Лысогорского муниципального района Саратовской области Собрание Лысогорского муниципального района решило:
1. Принять к сведению отчет главы Лысогорского муниципального района о работе Собрания Лысогорского муниципального района за 2013 год (Приложение).
2. Признать работу Собрания Лысогорского муниципального района удовлетворительной.

Глава
муниципального района
В.А.КУЗЕНКОВ





Приложение
к решению
Собрания Лысогорского муниципального района
от 28 февраля 2014 г. № 43/232

ОТЧЕТ
О РАБОТЕ СОБРАНИЯ ЛЫСОГОРСКОГО МР ЗА 2013 ГОД

Деятельность Собрания Лысогорского муниципального района в 2013 году осуществлялась и соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом Лысогорского муниципального района, муниципальными правовыми актами, а также в соответствии с утвержденным планом работы Собрания на 2013 год.
Работа Собрания депутатов Лысогорского муниципального района в 2013 году была направлена на выполнение следующих задач:
- приведение в соответствие с федеральным законодательством и законами Саратовской области муниципальных правовых актов;
- совершенствование правовой базы местного самоуправления;
- разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам местного значения;
- осуществление контроля за исполнением решений Собрания и исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
- исполнение бюджета Лысогорского муниципального района.
Реализуя поставленные на 2013 год задачи, главой Лысогорского муниципального района обеспечено проведение 19-ти заседаний Собрания депутатов Лысогорского муниципального района, на которых принято 88 решений.
Из общего количества заседаний 8 проведены во внеочередном режиме, на них рассмотрено 13 вопросов. Это подтверждает сочетание планового и оперативного подходов в работе депутатского корпуса.
Из общего количества рассмотренных проектов и принятых решений: 33 проекта решений подготовлены аппаратом Собрания ЛМР; 50 проектов решений подготовлены администрацией ЛМР; 5 проектов решений - Контрольно-счетной комиссией ЛМР.
Из общего числа принятых решений, количество решений, принятых в сфере: бюджетно-финансовой политики и налогообложения - 29; экономической политики и управления собственностью - 6; строительной, жилищной и коммунальной политики - 8; социальной политики - 14; МСУ - 25; укрепления законности, борьбы с преступностью, безопасности и защиты прав личности - 6.
Заседания проводились в открытом режиме, в присутствии представителей средств массовой информации, прокуратуры, общественных организаций.
В отчетный период продолжена практика совместных заседаний постоянных депутатских комиссий по предварительному рассмотрению проектов решений, внесенных на рассмотрение Собрания, позволившая повысить эффективность работы депутатского корпуса. Распределение рассмотренных вопросов по комиссиям выглядит следующим образом:
- комиссия по бюджетно-финансовой политике, экономическому развитию и использованию собственности района (председатель Одиноков В.Е.): проведено 15 заседаний, рассмотрено 37 вопросов, направлено на рассмотрение Собрания 37 проектов решений;
- комиссия по работе с территориями, органами местного самоуправления, связям с общественными организациями, охране здоровья и экологии (председатель Демченко М.П.): проведено 12 заседаний, рассмотрен 31 вопрос, направлено на рассмотрение Собрания 31 проект решений;
- комиссия по сельскому хозяйству, промышленности, транспорту, связи, предприятиям сферы услуг, строительству (председатель Николаев Л.К.): проведено 4 заседания, рассмотрено 8 вопросов, направлено на рассмотрение Собрания 8 проектов решений;
- комиссия по образованию, культуре, здравоохранению, работе с молодежью, социальной политике (председатель Царькова В.А.): проведено 5 заседаний, рассмотрено 7 вопросов, направлено на рассмотрение Собрания 7 проектов решений;
- комиссия по законности, борьбе с преступностью, безопасности и защите прав личности (председатель Аносов И.В.): проведено 4 заседания, рассмотрено 5 вопросов, направлено на рассмотрение Собрания 5 проектов решений.
Из 88 принятых решений в районной газете "Призыв" было опубликовано 31 решение, 14 решений обнародовано в информационном центре - муниципальном учреждении культуры "Лысогорская центральная поселенческая библиотека", 53 решения разослано должностным лицам. Из них 29 решений направлено в Министерство территориальных образований Саратовской области для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Саратовской области.
В 2013 году в очередной раз претерпел изменения и дополнения основной документ - Устав Лысогорского муниципального района. Необходимость внесения данных изменений и дополнений обусловлена принятием ряда законодательных актов Российской Федерации, а также инициативой органов местного самоуправления Лысогорского муниципального района об объединении администраций и возложении полномочий администрации Лысогорского муниципального образования на администрацию Лысогорского муниципального района.
Одним из основных направлений работы за отчетный период являлась работа по рассмотрению, утверждению и контролю за ходом исполнения бюджета района. Ежеквартально на заседаниях Собрания рассматривалась информация об исполнении бюджета. В течение года в решение Собрания Лысогорского муниципального района "О бюджете Лысогорского муниципального района на 2013 год" - по мере необходимости вносились изменения, при этом депутаты внимательно и взвешенно подходили к вопросу распределения доходов бюджета, стараясь как можно рациональнее и эффективнее использовать бюджетные средства.
Одной из форм общественного контроля исполнения и принятия районного бюджета являются публичные слушания. Так, Собранием депутатов совместно с финансовым управлением администрации Лысогорского муниципального района в 2013 году были организованы и проведены публичные слушания по отчету об исполнении бюджета Лысогорского муниципального района за 2012 год и проекту бюджета района на 2014 год.
Одним из приоритетных направлений в работе депутатов является рассмотрение вопросов социального и экономического развития района.
В августе 2013 года были внесены дополнения в Программу социально экономического развития Лысогорского муниципального района Саратовской области до 2015 года, а в ноябре был заслушан отчет о ходе реализации данной Программы.
Одной из основных задач органов местного самоуправления является обеспечение нормальных условий жизнедеятельности населения, организация работы жилищно-коммунальных служб района по предоставлению своевременных и качественных услуг.
Так, в течение года депутатами Собрания заслушивались отчеты: о подготовке объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период; о подготовке к осенне-зимнему периоду по очистке автомобильных дорог местного значения; о работе администрации по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; о работе администрации по организации пропуска паводковых вод на территории Лысогорского муниципального района.
Особое внимание в работе Собрания уделяется вопросам социальной направленности. Регулярно на заседаниях рассматривались вопросы образования, здравоохранения и социальной защиты населения. Депутатами заслушивались отчеты: о работе администрации Лысогорского муниципального района по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Лысогорского муниципального района; о подготовке образовательных учреждений к новому 2013 - 2014 учебному году; об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время.
Одним из оценочных показателей качества жизни граждан является уровень их доходов. В 2013 году решениями Собрания депутатов было продолжено увеличение оплаты труда работникам бюджетной сферы, работникам муниципальных учреждений, муниципальным служащим.
Для реализации задач по противодействию коррупции в органах местного самоуправления района Собранием депутатов утвержден перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, также при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Рассматривались вопросы о финансово-хозяйственной деятельности и перспективах развития муниципальных учреждений Лысогорского муниципального района. По результатам рассмотрения этих вопросов были даны поручения контрольно-счетной комиссии Лысогорского муниципального района о проведении тематических проверок финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Итоги проверок Контрольно-счетной комиссии рассмотрены на заседаниях Собрания, где даны определенные рекомендации администрации ЛМР и руководителям муниципальных учреждений.
Система взаимодействия Собрания Лысогорского муниципального района с прокуратурой Лысогорского района работала в прежнем режиме.
Прокуратурой Лысогорского района в 2013 году было внесено одно представление об устранении нарушения бюджетного законодательства, которое Собранием было удовлетворено.
В декабре 2013 года прокуратурой в порядке правотворческой инициативы были представлены в Собрание проект решения о внесении изменений в Устав Лысогорского муниципального района Саратовской области в связи с принятием Федерального закона от 22.10.2013 № 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений" и проект решения об утверждении порядка предоставления нормативных правовых актов Собрания ЛМР в прокуратуру Лысогорского района для проверки соответствия законодательству и проведения антикоррупционной экспертизы. Оба проекта были приняты Собранием ЛМР.
В отчетном периоде Собрание Лысогорского муниципального района конструктивно взаимодействовало с Контрольно-счетной комиссией Лысогорского муниципального района.
Собранием было принято к сведению 8 отчетов Контрольно-счетной комиссии о результатах проверок муниципальных учреждений и муниципальных образований Лысогорского муниципального района, из которых 5 отчетов проверки финансово-хозяйственной деятельности и 3 отчета проверки соблюдения при размещении заказов для нужд муниципального учреждения требований законодательства РФ о размещении заказов.
Сравнительный анализ основных показателей деятельности Собрания Лысогорского муниципального района свидетельствует о том, что они превышают аналогичные показатели за 2012 год.
В 2014 году перед депутатским корпусом Собрания Лысогорского муниципального района стоят определенные задачи по совершенствованию законотворческой деятельности, направленной на стабилизацию социально-экономической ситуации в районе, создания благоприятных условий для удовлетворения потребностей общества, росту благосостояния жителей Лысогорского муниципального района, защите законных интересов граждан.


------------------------------------------------------------------