Региональное
Законодательство
Саратовской области

Решение Собрания Лысогорского муниципального района от 28.02.2014 N 43/233 "Об отчете главы администрации Лысогорского муниципального района о результатах деятельности администрации ЛМР за 2013 год"

СОБРАНИЕ
ЛЫСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 43/233

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ЛМР
ЗА 2013 ГОД

В соответствии с частью 11.1 статьи 35, частью 5.1 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание Лысогорского муниципального района Саратовской области решило:
1. Принять к сведению отчет главы администрации Лысогорского муниципального района о результатах своей деятельности в 2013 году.
2. Рекомендовать администрации Лысогорского муниципального района в ходе осуществления своей деятельности в 2014 году исходить из необходимости реализации стратегических целей и задач, обозначенных в отчете главы администрации Лысогорского муниципального района.
3. Опубликовать отчет главы администрации Лысогорского муниципального района о результатах деятельности администрации Лысогорского муниципального района в 2013 году в районной газете "Призыв" и на официальном сайте администрации Лысогорского муниципального района.

Глава
муниципального района
В.А.КУЗЕНКОВ





Приложение
к решению
Собрания Лысогорского муниципального района
от 28 февраля 2014 г. № 43/233

ОТЧЕТ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗА 2013 ГОД И ЗАДАЧИ НА 2014 ГОД

Завершен 2013 год. Совместная работа органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций района была направлена на повышение качества жизни населения, развитие социальной сферы, формирование экономического потенциала района.
Объективным критерием оценки общей экономической ситуации в районе является размер доходов населения. Среднедушевые доходы населения в отчетном периоде составили 6193 рублей в месяц, что на 13 % выше уровня прошлого года.
Средняя зарплата по району с начала года возросла на 18 % и составила 14083,5 руб. в месяц. Заработная плата за декабрь 2013 года составила 16717,9 рублей.
Наиболее высокая заработная плата сложилась у работников "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение" - 33422,7 руб. в месяц.
Наиболее низкий уровень зарплаты сохраняется в сфере "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 8174,6 руб. в месяц.
За отчетный период средний размер пенсии увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2012 года на 8,8 % и составил 8225,24 руб. в месяц.
По программе "Материнский капитал" в 2013 году выдано 123 сертификата на общую сумму более 50,0 млн. рублей. Основное использование материнского капитала было направлено на улучшение жилищных условий.
Основным инструментом для выполнения финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления по решению вопросов жизнедеятельности населения является муниципальный бюджет.
На 1 января 2014 года доходы консолидированного бюджета составили 348,8 млн. рублей или 95,2 % к годовым назначениям. Объем неналоговых доходов консолидированного бюджета - выше уровня прошлого года на 1,1 % и составил 3,9 млн. рублей. Объем налоговых доходов снизился на 1,1 %, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, и составили 52,5 млн. руб. (снижение связано с выпадением транспортного налога).
Обеспеченность расходов бюджета собственными средствами составляет 15,8 %. Источниками покрытия остальных расходов, в объеме 84,2 %, явились межбюджетные трансферты.
Расходная часть консолидированного бюджета муниципального района за 2013 год исполнена в сумме 322,1 млн. рублей, что составляет 92,81 % к годовым бюджетным назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года расходы уменьшились на 2,7 млн. рублей, или 3,0 %.
На решение социальных вопросов в 2013 году направлено 204,4 млн. рублей или 86,0 % от общей суммы расходов бюджета, что позволяет считать бюджет Лысогорского муниципального района социально ориентированным.
Расходы на содержание аппарата управления производились в пределах нормативов, утвержденных Правительством области. На протяжении всего года проводилась целенаправленная работа по оптимизации бюджетных расходов, осуществлялся жесткий режим экономии и рационального использования бюджетных средств.
В целях повышения эффективности расходования средств местного бюджета, в рамках реализации Федерального закона 94-ФЗ, за 2013 год муниципальными заказчиками проведено 5 открытых конкурсов, 22 аукциона в электронной форме, 241 запрос котировочной цены. По результатам проведенных процедур заключено 173 муниципальных контракта на общую сумму 39,9 млн. руб. Экономия бюджетных средств составила 9,9 млн. руб.
Основными проблемами в области бюджетной политики остаются:
- наличие неучтенных объектов налогообложения и постановка их на учет;
- наличие недоимки по налогам в консолидированный бюджет.
В качестве основных приоритетов работы на очередной финансовый год определены:
- увеличение доходных источников за счет постановки на учет неучтенных объектов налогообложения.
Под постоянным контролем администрации находится ситуация в сфере труда и занятости населения.
Общая численность жителей района составляет 19847 человек. Число занятых в экономике района составляет 3461 человек.
С начала года численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, уменьшилась на 18,4 % и составила 102 человека. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,9 % от численности трудоспособного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 1,9 до 1,8 безработных на одну вакансию.
Проблемами в сфере занятости населения являются: низкая мотивация к труду незанятого населения, невысокий уровень заработной платы по заявленным в 2013 году вакансиям.
На 2014 год определены основные задачи: создание дополнительных рабочих мест в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства"; привлечение инвестиций на развитие производств; повышение уровня квалификации рабочей силы, развитие ее профессиональной и территориальной мобильности с учетом приоритетов развития экономики района.
Объем сельскохозяйственной продукции, производимой на территории района, позволяет полностью обеспечить его внутренние потребности.
В районе осуществляют деятельность 3 сельскохозяйственных организации, 7 микропредприятий, 90 индивидуальных предпринимателей и КФХ, около 6 тысяч личных подсобных хозяйств населения.
Площадь пашни в районе составляет 105,5 тыс. га, в обработке находилось 89,6 тыс. га или 101 % к целевому индикатору на этот год.
Посевная площадь составляла 69,6 тыс. га или 117 % к 2012 году, 102 % к целевому индикатору (67,9 тыс. га). Фактическая структура посевных площадей сложилась следующим образом: зерновые и зернобобовые занимали 45 тыс. га - 115 % к 2012 году; технические культуры занимали 19,8 тыс. га. - 117 % к 2012 году. Площадь паров составляла 20 тыс. га. И 2013 год был не легче предыдущих 5-ти лет, способствовали этому негативные погодные условия, особенно осеннего периода. В летнюю страду из-за обильных июньских дождей и временной невозможности применения агротехнических приемов (культивация, применение гербицидов) бобовые сельскохозяйственные культуры, такие как чечевица (43 %) и нут (17 %) погибли и были списаны. Тем не менее, в таких трудных условиях труженики села достигли хороших показателях по валовому сбору зерна.
Валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий (в весе после доработки) составил 64889,1 тонн, что в 2,1 раза больше чем в 2012 году. Средний сбор урожая с 1 га убранной площади составил 16,8 центнеров, против 8,9 центнеров в предыдущем году.
В 2013 году производство подсолнечника увеличилось в 2,4 раза. Эта культура при урожайности 14,8 ц/га дала валовой сбор в 27 тысяч тонн, что соответствует 162 % к целевому показателю.
По итогам 2013 года картофеля собрано 2,5 тысячи тонн, овощей - 3 тыс. тонн.
На проведение весеннего сева 2014 года в хозяйствах засыпано 3650 тонн семян яровых культур или 100 % от их потребности.
На начало 2014 года численность поголовья крупного рогатого скота составляла 6343 головы, в том числе поголовье коров по всем категориям - 2787 голов.
Поголовье свиней остается практически на одном и том же уровне - 3462 головы. Рост численности этого вида животных в хозяйствах населения и КФХ района тормозится риском распространения и заражения АЧС.
Поголовье овец на начало 2014 года составило 6971 голов и увеличилось к аналогичному периоду 2012 года на 339 голов или на 105 %, в том числе в КФХ поголовье овец увеличилось в 2,5 раза.
В 2013 году произведено 12186 тонн молока, производство мяса составило 2717 тонн.
Яиц в районе за 2013 год произведено 86 млн. штук, что составляет 107 % к целевому показателю. Доля ОАО "Лысогорская птицефабрика" в производстве яйца находится в пределах 85 - 88 % ежегодно.
В целом по району надой на одну фуражную корову составил 5020 кг или на 3 % больше уровня прошлого года.
В зимовку на 2013 - 2014 годов заготовлено сена, сенажа, соломы, силоса и зернофуража 100 % к потребности.
В 2013 году по целевым программам "начинающий фермер" и "семейная животноводческая ферма" в районе получено 4 гранта "начинающих фермеров" и образовано 4 КФХ, в основе которых производство молока, мяса КРС и овец, а также меда (в 2012 году было 3 гранта). На этот год по программе "семейные фермы" в производстве молока и мяса КРС запланировано выиграть 2 гранта и по программе "начинающий фермер" в молочном направлении 2 гранта.
Рассматривая итог и работы сельского хозяйства за 2013 год, видно, что объем производства валовой продукции во всех категориях хозяйств по средним ценам производителей 2013 года составил 1 млрд. 385 млн. рублей. Это больше уровня прошлого года на 17,6 %, в том числе по растениеводству стоимость валовой продукции составила 755 млн. рублей, а по животноводству - 630 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата сельскохозяйственных предприятий составила 12524 рубля, что на 18,7 % больше уровня 2012 года.
Выручка от реализации продукции растениеводства увеличилась на 16 % по сравнению с 2012 годом. По отрасли животноводства также просматривается увеличение выручки на 17 % по сравнению с 2012 годом.
Объем инвестиций в основной капитал развития сельского хозяйства за 2013 год составил 111 млн. рублей. Приобретено 11 новых тракторов - 100 % к плану, 11 зерноуборочных комбайнов - 220 % к плану и более 15 единиц разных сельхозорудий.
С целью обеспечения финансовой стабильности за 2013 год сельхозтоваропроизводителям района было оказано финансовой поддержки на общую сумму 56480,0 тысяч рублей, в том числе из федерального бюджета 38550,0 тыс. рублей и областного бюджета 17930,0 тыс. рублей,
из них:
- на возмещение части процентной ставки по кредитам - 124 тысячи рублей;
- на развитие малых форм хозяйствования - 2 млн. 53 тысячи рублей;
- по инвестиционным кредитам - 711 тысяч рублей;
- компенсация части затрат по страхованию - 967 тысяч рублей;
- социальное развитие села, жилье - 6 млн. 680 тысяч рублей;
- элитное семеноводство - 24 тысячи рублей;
- мелиорация - 1 млн. 87 тысяч рублей;
- поддержка начинающих фермеров - 5 млн. 331 тысяча рублей;
- поддержка животноводства в связи с удорожанием кормов - 5 млн. 626 тысяч рублей;
- кадровое обеспечение АПК по закону - 240 тысяч рублей;
- мероприятия по борьбе с особо опасными вредителями - 43,6 тыс. рублей;
- поддержка племенного животноводства и птицеводства - 2 млн. 888 тысяч рублей;
- развитие птицеводства - 1 млн. 281 тыс. рублей;
- поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в результате засухи 2012 года - 5 млн. 338 тыс. рублей;
- оказание несвязанной поддержки - 18 млн. 670 тысяч рублей;
- субсидии на 1 литр реализованного товарного молока - 5 млн. 558 тысяч рублей.
Подводя сегодня итоги, хочу отметить значительный вклад в развитие сельского хозяйства района наших лидеров: СПК "Колхоз Красавский", КФХ Зубрилина В.А., КФХ Бокаенкова В.Н., КФХ Жарикова А.В., КФХ Гресева Л.И., КФХ Одиноковой И.К., КФХ Балина В.В.
В этих хозяйствах из года в год на высоком технологическом уровне выполняются все агротехнические операции. Закупается постоянно новая высокопроизводительная техника, приобретаются удобрения, своевременно проводится сортосмена и сортообновление, и, как итог, хозяйства по итогам года имеют рентабельность от 42 до 125 %.
Промышленность была и остается приоритетным направлением в развитии экономики района. Общий объем отгруженной продукции в действующих ценах по полному кругу предприятий составил 111967,4 тыс. руб. или 108,6 % к уровню прошлого года.
Устойчивый темп роста объема промышленной продукции обеспечен при доминирующей роли предприятия ООО "Ширококарамышский консервный завод - 2000".
Вместе с тем, на ряде предприятий промышленности имеются нерешенные проблемы. Это высокий физический и моральный износ основных фондов, недостаточные темпы их обновления и невозможность их обновления без внешних инвесторов.
Приоритетными направлениями на 2014 году в промышленном комплексе района остаются:
- максимальная загрузка действующих мощностей;
- увеличение объема отгруженных товаров собственного производства и расширение ее рынков сбыта;
- привлечение внешних инвесторов и развитие процессов по взаимодействию с малыми предприятиями.
С каждым годом в развитии района возрастает роль предприятий малого и среднего бизнеса.
По состоянию на 1 января 2014 года в районе осуществляют деятельность 453 индивидуальных предпринимателя, работающих в сфере малого бизнеса.
Поддержка предпринимательства в 2013 году осуществлялась в рамках муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысогорском муниципальном районе на 2012 - 2015 годы". По данной программе шесть предпринимателей получили поддержку в сумме 1645,0 тыс. руб. на развитие собственного бизнеса. (Четыре предпринимателя получили по 300,0 тыс. рублей в сфере перерабатывающей промышленности, два - в сфере сельского хозяйства).
Основными проблемами муниципального района в развитии малого предпринимательства являются: низкая активность граждан к осуществлению самостоятельной деятельностью в приоритетных отраслях экономики.
Приоритетными направлениями остаются:
- поддержка предпринимательских инициатив населения, создание благоприятных условий для развития предпринимательской среды путем размещения в СМИ информации о действующих программах на территории области, организация оказания консультационной помощи специалистами юридических, налоговых служб, торгово-промышленной палатой, бизнес-инкубатором области, оказание содействия в презентации продукции с целью расширения рынков сбыта.
Участие в программных мероприятиях является приоритетным направлением деятельности района.
В рамках реализации областной целевой программы "Обеспечение населения Саратовской области питьевой водой на 2011 - 2015 годы" в 2013 году проводились работы по реконструкции артезианской скважины в р.п. Лысые Горы.
Также на территории р.п. Лысые Горы велось строительство водопровода хозяйственным способом по улицам Мира, Кооперативная, Победы общей протяженностью около 3 км.
На ремонт автомобильных дорог в 2013 году выделено 6150,0 тыс. рублей из областного бюджета и 88,66 тыс. рублей из местного бюджета. Отремонтировано 6869,6 кв. м автомобильных дорог в р.п. Лысые Горы.
В целях активизации жилищного строительства в районе постоянно ведется работа по формированию земельных участков.
За 2013 год на территории Лысогорского муниципального района введено в эксплуатацию 3204 кв. м индивидуального жилья, что составляет 100,1 % от плановых показателей на 2013 год, к уровню 2012 года увеличение составило 1,7 %.
На данный момент в районе 10 многодетных семей, попадающих под реализацию Закона Саратовской области "О земле", бесплатно реализовали свое право на получение земельного участка для строительства жилого дома.
По программе "Социальное развитие села до 2013 года" в 2013 году 6 семей получили сертификаты на общую сумму 6,7 млн. рублей на строительство жилья.
В 2013 году на ремонт дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов было выделено из областного бюджета 1975,0 тыс. рублей, из местного бюджета - 28,49 тыс. рублей, работы по ремонту выполнены. Отремонтированная площадь ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов составила 2542,3 кв. м.
Общий объем инвестиций района в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 160,0 млн. руб., что больше соответствующего периода прошлого года на 40,2 %.
На территории района за текущий год введены следующие объекты:
ИП Глава КФХ Гоферберг В.В. - мехток, общая площадь - 30,3 кв. м;
ООО "Ширококарамышский консервный завод - 2001" - два склада общей площадью 215,6 кв. м;
ИП Глава КФХ Хачатрян Г.А. - АЗС;
ОАО "Саратовнефтегаз" - резервуар на 1000 куб. м;
ЗАО "Русский гектар Урожай" - крытый ток общей площадью 1220,2 кв. м. Введена в строй пристройка к детскому саду "Березка" по адресу: р.п. Лысые Горы, ул. Железнодорожная д. 33, площадь пристройки составляет 246 кв. м.
Продолжается реализация следующих крупных проектов:
СПК "Колхоз Красавский" - строительство коровника для беспривязного содержания коров на 160 голов с доильным блоком. За 2013 год затрачено всего 7,5 млн. руб. (в том числе кредитных средств - 5,2 млн. руб. и 2,3 млн. руб. - собственных). Ввод в эксплуатацию запланирован на 2015 год.
КФХ Одиноковой И.К. - строительство двух помещений для содержания КРС мясного направления и овец на 200 голов каждое.
КФХ Одиноковой И.К. - развитие системы семеноводства.
Ведется строительство крытого тока на площади в 2800 кв. м. Уже вложено 10 млн. руб. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2014 год.
ИП глава КФХ Гоферберг В.В. - реконструкция и модернизация орошаемых земель. В 2013 году введено в эксплуатацию 10 га капельного орошения на сумму 400 тыс. рублей.
ООО "Рыбовод" - строительство объектов для разведения особо ценных видов рыб (форель, осетровые).
В КФХ Матросова В.Ю. и КФХ Аносова И.В. ведется строительство двух орошаемых участков общей площадью 230 га. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2014 год.
Всего администрацией Лысогорского муниципального района по итогам 2013 года было выдано 33 градостроительных плана земельных участков, 37 разрешений на строительство, 28 разрешений на ввод.
В 2013 году в хозяйствах всех категорий производство подсолнечника увеличилось в 2,4 раза, производство картофеля и овощей (включая овощи закрытого грунта) уменьшились на 39,8 % и 10,9 %.
Важное значение в обеспечении жизнедеятельности населения района имеет сфера торговли.
Общее количество объектов розничной торговли составляет 114.
Оборот розничной торговли за текущий год составил 763127 тыс. руб., с темпом роста 103,2 %. В целом ситуация в торговле на территории района характеризуется как стабильная.
В целях недопущения резкого повышения цен на товары первой необходимости проводился еженедельный анализ ценовой ситуации. За отчетный период цены на продовольственные товары первой необходимости по району не превышали среднеобластные.
Дальнейшая динамика оборота розничной торговли, общественного питания и платных услуг будет определена покупательской способностью населения и увеличением цен на вышеуказанные услуги.
Основная проблема в сфере торговли - отсутствие в ряде малых населенных пунктах стационарных торговых точек.
На 2014 год в сфере потребительского рынка района определены следующие цели и задачи: стимулирование развития торговли в малых и отдаленных населенных пунктах; переход в полном объеме уличной торговли к торговле в стационарных оборудованных местах.
Оборот общественного питания составляет 22055 тыс. рублей или 157,2 % к уровню прошлого года. Общее количество объектов общественного питания - 10.
Населению района оказано платных услуг на сумму 178655,3 тыс. руб., что на 0,8 % выше соответствующего периода прошлого года.
Для сохранения положительной динамики в текущем году будет продолжена реализация всех инвестиционных проектов, что обеспечит дальнейший рост показателей социально-экономического развития района.
О результатах работы в социальной сфере выступят руководители муниципальных учреждений района.
Образование.
Одним из базовых принципов развития системы российского образования является обеспечение доступного качественного образования для всех граждан России.
На территории Лысогорского муниципального района функционирует 38 образовательных учреждений:
- 19 общеобразовательных учреждений, из них средних - 15 и 4 - основных;
- 18 дошкольных образовательных учреждений;
- Центр дополнительного образования.
Все учреждения имеют статус юридического лица и имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности и получили свидетельства об аккредитации.
Детские сады посещают 768 воспитанников.
В школах обучается 1678 учащихся.
За последние три года количество учащихся сократилось на 10 %, что привело к изменениям в сети учреждений образования:
- принято решение о реорганизации ряда школ путем слияния в одно общеобразовательное учреждение:
1. Основная школа с. Большая Каменка Лысогорского района Саратовской области стала филиалом средней общеобразовательной школы с. Большая Дмитриевка.
2. Средняя школа п. Гремячий - филиалом средней общеобразовательной школы с. Ключи.
3. Средняя школа с. Двоенка переименована в "Основную общеобразовательную школу, при которой создано структурное подразделение "детский сад".
4. Детский сад с. Яблочное стал структурным подразделением школы.
В результате проведенных мероприятий сохранены рабочие места.
Ключевой целью реализация проекта модернизации системы общего образования является доведение средней заработной платы учителей до средней заработной платы по экономике области.
По итогам мониторинга в декабре 2013 г. по Лысогорскому муниципальному району средняя заработная плата учителя составила 19,5 тыс. руб., в аналогичный период 2012 г. - 17,8 тыс. руб.
Образовательные учреждения района третий год участвуют в программе модернизации системы общего образования. В течение этих лет в школы района поставлено новое современное оборудование на сумму более 12 млн. рублей.
На реализацию основных направлений проекта модернизации общего образования были выделены федеральные ср-ва в сумме 7811,6 тыс. руб., в т.ч. на:
1. Оснащение учебным оборудованием;
2. Пополнение фондов школьных библиотек;
3. На повышение квалификации педагогов в рамках ФГОС;
4. На энергосбережение и ремонт учреждений (замена оконных блоков в СОШ № 1 и 2 р.п. Лысые Горы, замена кровли в школе с. Большая Рельня, ремонт канализации в школах № 1 и 2 р.п. Лысые Горы и с. Большая Дмитриевка).
В образовательных учреждениях района работает 371 педагогический работник, из них: 291 человек - в общеобразовательных учреждениях, 82 человека - в дошкольных учреждениях, 14 человек - в учреждении дополнительного образования детей. Количество учителей пенсионного возраста составляет более 55 %.
На 1 сентября 2013 года все школы были укомплектованы специалистами на 98 %. В целях привлечения молодых кадров в учреждения бюджетной сферы в Лысогорском муниципальном районе реализуется комплекс мер по привлечению молодых педагогов. В 2013 - 2014 учебном году в образовательные учреждения Лысогорского муниципального района прибыло два молодых специалиста, которые являются получателями выплат, соответствующей программы.
По итогам 2013 года было аттестовано 35 чел. - учителей района (40 %) получили в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, что соответствует плановому показателю, предусмотренному соглашением (40 %).
Показателем высокого уровня методической поддержки педагогов в районе является третье место в областном конкурсе среди муниципальных методических служб.
Государственная итоговая аттестация в независимой форме и в форме ЕГЭ является одним из способов формирования механизма оценки качества и востребованности образовательных услуг, в том числе - создание внешней, прозрачной и объективной системы оценки учебных достижений учащихся.
В 2013 году единый государственный экзамен проведен в штатном режиме для 118 выпускников 11 классов по 10 общеобразовательным предметам.
Из них: окончили с отличием - 3; окончили на "4" и "5" - 55; награждены серебряной медалью - 3; награждены Почетной грамотой - 17.
Прошли аттестацию в виде ГВЭ - 1 человек.
Не получил аттестат - 2 человека.
В 2013 году все обучающиеся 9-х классов (176 человек) приняли участие в независимой форме аттестации.
Допущены к государственной итоговой аттестации в независимой форме 174 чел. Не получили аттестат об основном (общем) образовании 2 чел., 1 чел., как не освоивший основные общеобразовательные программы основного общего образования по двум предметам (русский язык и математика), 1 чел. - по справке ПМПК. Качество знаний учащихся по Лысогорскому муниципальному району составляет 40,6 %. Выше средних муниципальных показателей качество знаний учащихся в школах с. Большая Дмитриевка, с. Шереметьевка, п. Яблочный, с. Широкий Карамыш, п. Октябрьский, с. Раздольное, с. Атаевка, с. Большие Копены, с. Новая Красавка, с. Бутырки, № 1 р.п. Лысые Горы.
Ниже - с. Ключи, с. Большая Рельня, с. Большая Каменка, п. Гремячий, с. Двоенка, с. Урицкое.
С 1 сентября 2013 г. в пяти школах в пилотном режиме введен стандарт основного общего образования.
Сто сорок пять учащихся пятых и шестых классов этих школ осваивают новые программы. Апробируются новые технологии обучения и воспитания, позволяющие реализовать системно-деятельный подход, лежащий в основе стандартов нового поколения.
С 1 сентября 2014 года к обучению в соответствии со стандартами начального общего образования приступят обучающиеся начальных классов всех школ района и обучающиеся 5 - 7-х классов пилотных школ. Таким образом, в сентябре 2014 года 69 % школьников будут обучаться в соответствии с новыми стандартами.
Новые стандарты предполагают такую организацию образовательного процесса, чтобы максимально учесть интересы и образовательные запросы школьников, в том числе и за счет организации внеурочной занятости.
В школах Лысогорского муниципального района за счет бюджетных средств обеспечено в среднем 3 часа в неделю на организацию внеурочной занятости обучающихся начальной школы.
Внеурочная занятость обучающихся обеспечивается педагогами образовательного учреждения, так и работниками учреждения дополнительного образования детей, библиотеками и клубной системой в рамках соглашений о сотрудничестве. С целью развития творческих способностей обучающихся в Лысогорском муниципальном районе реализуются муниципальные целевые программы "Развитие образования на 2011 - 2013 годы", "Дети Лысогорского муниципального района 2011 - 2013 гг.".
С целью выявления одаренных детей, повышения интеллектуального уровня развития учащихся были проведены школьный и муниципальный этап Всероссийских предметных олимпиад. В муниципальном этапе приняли участие 567 учащихся, в школьном - 688 чел.
Хорошие знания показали учащиеся образовательных учреждений: МБОУ СОШ № 1 и 2 р.п. Лысые Горы, с. Шереметьевка, с. Ключи, с. Бутырки, ООШ с. Атаевка, с. Чадаевка.
Основной формой занятости детей во внеурочное время являются занятия в кружках и клубах, спортивных секциях образовательных учреждений, которые способствуют решению конкретных воспитательных задач. Занятость детей в кружковой работе по каждой школе составляет 70 - 85 %.
Дети занимаются в школьных кружках, в творческих объединениях ЦДО, спортивных секциях школ и ФОКа.
Одной из задач работы объединений во всех общеобразовательных учреждениях является организация досуговой деятельности детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.
В целях профилактики правонарушений, предупреждения безнадзорности, формирования здорового образа жизни детей и подростков, а также с целью коррекционно-организационной работы проводились различные мероприятия и акции, анкетирование.
Ежеквартально проводится анализ состояния преступлений, правонарушений среди несовершеннолетних на территории Лысогорского муниципального района. За 2013 год 4 учащихся совершили 4 преступления, что на 30 % больше чем в 2012 году. Увеличение количества преступлений связано с неоднократными правонарушениями одним подростком, который в данное время направлен в спецшколу г. Маркса. Количество учащихся, состоящих на учете в ПДН, в 2013 году составляет 19 человек. На внутришкольном профилактическом учете состоит 76 человек.
Хорошо налажена работа по профилактике правонарушений в школах с. Урицкое, п. Яблочный, с. Атаевка, с. Двоенка, с. Б. Каменка. В течение прошедшего учебного года ни один ребенок из этих школ не состоял на учете в ПДН.
В целях повышения эффективности работы по профилактике табакокурения и алкоголизма среди несовершеннолетних проводится ежемесячный мониторинг.
В течение 2013 года в школах проведено 523 различных мероприятия по профилактике табакокурения и алкоголизма, в том числе 175 с участием сотрудников правоохранительных органов и медицинских работников. Стали традиционными многие районные мероприятия, проводимые совместно с различными службами и ведомствами. С каждым годом растет количество наших учеников, участвующих в региональных, всероссийских и международных олимпиадах и конкурсах. В течение года ими получено 178 грамот областного значения, 58 дипломов всероссийского уровня, 15 дипломов - международного.
Дошкольное детство можно рассматривать как особый национальный ресурс, позволяющий решать многие проблемы социального и экономического характера. Именно поэтому дошкольное образование практически во всех развитых странах является предметом национальной политики.
С 2013 года на территории района реализуется подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования" долгосрочной областной программы "Развитие образования Саратовской области". Всего на территории Лысогорского муниципального района проживает 1073 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет.
Охват детей дошкольного возраста составляет 74,5 %, в том числе:
до 3 лет - 66 %, от 3 до 5 - 95 %, от 5 до 7 - 98 %.
В конце 2013 года введены в действие 40 дополнительных мест, строительство пристройки к МБДОУ - д/саду "Березка" р.п. Лысые Горы, и 15 мест в МБДОУ - д/саду "Белочка" с. Большая Дмитриевка, открыта кратковременная группа.
Очередность детей в возрасте от 3 до 7 лет полностью ликвидирована.
В 2014 году нам предстоит решать основные проблемы развития системы образования района:
1. В дошкольном образовании:
- несоответствующие современным требованиям качество инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений.
2. В общем образовании:
1. Невозможность удовлетворить все запросы родителей при организации внеурочной деятельности обучающихся.
2. Недостаточное финансовое обеспечение реализации ФГОС в части организации внеурочной деятельности.
3. Невозможность открытия ГПД в 1 классах из-за отсутствия комнат для спален в соответствии с действующими требованиями СанПина.
4. Низкий уровень привлечения в школы молодых специалистов.
Культура.
На территории Лысогорского района действуют 24 клубных учреждения.
Культурно-досуговая деятельность - особая сфера жизни каждого человека. Именно она при правильной организации создает каждому человеку возможность реализовать свои творческие возможности.
Одним из важнейших направлений в работе учреждений культуры являлось формирование гражданственности, социально значимых, патриотических ценностей, без наличия которых нельзя говорить о воспитании человека, гражданина и патриота своей страны.
В этом направлении были проведены мероприятия: концерт-встреча молодежи района с воинами-интернационалистами и участниками боевых действий "Листая страницы минувших войн".
В год празднования 68 годовщины Великой Победы были проведены во всех учреждениях культуры тематические программы, а также на базе РДК было подготовлено театрализованное представление "Дорогами Победы".
Отдельной строкой в работе учреждений культуры проходит пропаганда здорового образа жизни. Были проведены мероприятия: "Один день без табака", "Курить не модно", приуроченное ко Всемирному дню без табака.
В Международный день борьбы с наркотиками - 26 июня прошел второй районный фестиваль молодежных субкультур "Ты выбираешь сам", в котором приняли участие 70 % клубных учреждений района.
Также на протяжении всего года в учреждениях культуры работали клубные формирования и любительские объединения для детей, подростков и молодежи. Проводились конкурсные, игровые, тематические, театрализованные программы, посиделки, массовые гулянья на народные праздники.
С целью формирования экологической культуры населения, улучшения уровня благоустройства и экологического состояния территории Лысогорского района был проведен I районный фестиваль-конкурс "Цветочная феерия", участниками и зрителями которого стали около 1000 человек, 500 из которых - дети.
Клубные работники повышают свою квалификацию на семинарах, организованных районным Домом культуры, а также Саратовским областным центром народного творчества.
Коллективы художественной самодеятельности принимали участие в районных, областных, Всероссийских конкурсах. Наиболее значимые:
1. Областной фестиваль-конкурс театральных коллективов, посвященный 150-летию со дня рождения К.С. Станиславского, участвовал народный театр кукол "Колобок".
2. Хореографический ансамбль "Русские узоры" принял участие во Всероссийском конкурсе в г. Пятигорске, стал обладателем Диплома Лауреата III степени.
3. Танцевальный ансамбль "Инфинити" принял участие в областном конкурсе современного танца "Ритмы нового века", где был награжден Дипломом II степени.
4. Народный ансамбль русской песни "Зоренька" принял участие в областном конкурсе "Родники Поволжья", где был награжден Дипломом II степени.
В октябре 2013 г. на базе РДК прошел заключительный тур областного конкурса эстрадной песни "Золотой микрофон".
На этом конкурсе обладателем Диплома I степени стал Ю. Тюсин (РДК), дипломом II степени Т. Беляева (Урицкий СДК), Дипломом Лауреата - Е. Тюсина (РДК).
5. На областном конкурсе "Что посеешь, то и пожнешь" Дипломом II степени был награжден ансамбль "Вдохновение" Шереметьевского СДК. А также в областном конкурсе "Играй гармонь, звени частушка" принимал участие Шереметьевский СДК, где был награжден Дипломом за участие.
И, переходя к материально-техническому оснащению учреждений, хочется сказать, что Шереметьевский СДК был полностью отремонтирован, за активное участие в районных и областных смотрах для этого учреждения были приобретены кресла, акустическая и звуковая аппаратура, а также в этом году газифицировали это учреждение.
Также проведены ремонты: в Большекопенском СДК - 307967,03; в Большедмитриевском СДК - 694533,35; в Двоенском СДК - 186227,12; в Большерельненском СДК - 395913,71; в Ширококарамышском СДК - 188140,47; в Раздольновском СДК - 360000; в Октябрьском СДК - 109195,13.
2014 год объявлен Президентом РФ Годом культуры. 18 февраля в 12:00 час. в РДК прошло открытие Года культуры в Лысогорском районе.
В рамках Года культуры будут проведены значимые мероприятия в РДК: "Поезд здоровья" - акция - выезд клуба волонтеров по селам района с пропагандой ЗОЖ; Выставка детского рисунка "Цирк глазами детей", посвященное 140-летию "Русского цирка братьев Никитиных", "Театрализованный костюм"; Вилковские чтения "Мне писать, да писать вашей жизни страницы"; Второй районный конкурс красоты "Мисс Лысогорочка"; Театрализованное представление ко дню славянской письменности и культуры; Юбилейный вечер, посвященный 20-летию детского народного ансамбля "Веснянка"; Цикл мероприятий по популяризации лучшей отечественной и зарубежной литературы "Золотое слово литературы"; Цикл мероприятий к 215-летию со дня рождения А.С. Пушкина "Отечества он слава и любовь"; Танцевальный батл; Акция к 100-летию Первой мировой войны "Давайте люди никогда об этом не забудем"; "Да грянет бал" мероприятие, посвященное Пушкинским дням; Массовое гуляние, посвященное дню молодежи; Фестиваль молодежных субкультур; "Цветочная феерия" районный фестиваль-выставка цветов; "Музыкальное подворье" районный праздник национальных культур; Литературно-творческий конкурс к 200-летию со дня рождения М.Ю. Лермонтова "Сын русской вечности"; Районный фестиваль "Минута славы"; III районный фестиваль детского художественного творчества "Счастливая страна детства" для детей-инвалидов.


------------------------------------------------------------------