Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Александрово-Гайского муниципального района от 24.03.2014 N 141 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "По предоставлению участков для индивидуального жилищного строительства"

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 141

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Александрово-Гайского муниципального района, администрация Александрово-Гайского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "По предоставлению участков для индивидуального жилищного строительства" согласно Приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Неверова В.Ю.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава администрации
Александрово-Гайского муниципального района
С.А.ФЕДЕЧКИН





Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченного органа администрации Александрово-Гайского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства предоставляется физическому лицу (далее - заявителю).
1.3 Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги:
а) Сведения о местах нахождения и графике работы органов администрации Александрово-Гайского муниципального района и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, предоставляются специалистами отдела по телефону: 8(84578)2-27-35 (доп. 214), при непосредственном общении с заявителем, а также на информационных стендах, расположенных по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 60, 4 этаж.
График работы отдела:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.40.
б) Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района algay.sarmo.ru, в периодическом печатном издании газеты "Заволжские степи" Александрово-Гайского муниципального района, на информационных стендах.
Информацию по вопросам заключения договоров можно получить при непосредственном общении со специалистами отдела.
Информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, распоряжение которыми отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и строительства администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - отдел). В процессе предоставления муниципальной услуги отдел архитектуры и строительства администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - отдел) взаимодействует с отделом взаимодействия с территориями, организационной, кадровой и муниципальной службы администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - отдел взаимодействия), ФБУ "КП" по Саратовской области межрайонный отдел № 10, администрациями муниципальных образований, входящих в состав Александрово-Гайского муниципального района, МУП "Редакция газеты "Заволжские степи" (далее - периодическое печатное издание газета "Заволжские степи").
Информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителю являются:
- подписание договора купли-продажи, аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка;
- выдача постановления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, аренду.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района и ее структурных подразделениях считается дата регистрации поступившего заявления в отдел взаимодействия администрации Александрово-Гайского муниципального района. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса РФ орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину. Договор аренды заключается в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета.
В случае поступления заявления иных заинтересованных лиц после опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, установленными следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
Закон Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле";
постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения";
постановление главы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 09.10.2006 № 559 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области".
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- заявление физического лица о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- копия документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того, - нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- несоответствие заявления форме, установленной Приложением 1 к настоящему административному регламенту.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
На любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
- иное противоречие заявления требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
- неустранение заявителем оснований, по которым заявление было оставлено без движения, в предложенный срок;
- несоответствие испрашиваемого разрешенного использования земельного участка документам территориального планирования и озонирования Александрово-Гайского муниципального района и (или) внешнему архитектурному облику сложившейся застройки поселения, в границах которого находится испрашиваемый земельный участок.
2.9. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: выдача схемы расположения земельного участка, проведение кадастровых работ и выдача межевого плана, выдача кадастрового плана.
2.11. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Время ожидания посетителя в очереди при подаче и получении документов не превышает 30 минут, при подаче и получении документов по предварительной записи - 15 минут.
Индивидуальный прием заявления и приложенных к нему документов производится в срок не более 15 минут. Специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, должен принять все необходимые меры для оперативного изучения приложенных к заявлению документов. При необходимости время приема может быть продлено до 30 минут.
Ожидание в очереди на прием к должностному лицу не превышает 30 минут.
Продолжительность приема у должностного лица не превышает 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов.
В помещениях для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- о видах предоставления муниципальных услуг с приложением описания каждой муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
- о перечне организаций, в которые необходимо обратиться заявителям, с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций.
Консультации (справки) в устной форме по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
- о перечне документов, необходимых для предоставления услуги;
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и местонахождение);
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги, - предоставляются специалистами отдела, осуществляющими прием и выдачу документов, а также начальником отдела на личном приеме.
Личный прием физических лиц и представителей юридических лиц проводится начальником отдела каждые понедельник-пятница с 9.00 до 11.00 по адресу: с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 60, 4 этаж.
Консультации (справки) в устной форме по следующим вопросам заключения договоров купли-продажи, аренды:
- о перечне документов, необходимых для заключения договора купли-продажи, аренды;
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация, местонахождение);
- о сроках заключения договора купли-продажи, аренды -
предоставляются специалистами сектора по управлению муниципальным имуществом.
Специалисты, осуществляющие устное консультирование при личном обращении либо по телефону, обязаны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное консультирование заявителя осуществляется путем направления письменного ответа почтовым отправлением в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
На личном приеме физические лица предъявляют документ, подтверждающий их полномочия: копию документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того, - нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" содержание устного обращения физического лица заносится в карточку личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях в месячный срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию отдела, физическому лицу дается разъяснение, в какой орган (организацию) и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема физическому лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был неоднократно дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения. В указанный срок заявителю отправляется письменный ответ по почте.
Положения настоящего пункта распространяются также на представителей юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Принятое к рассмотрению заявление с приложенными документами в течение 1 дня направляется в отдел взаимодействия. Входящее заявление регистрируется путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

Информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
3.1. Заявление подается на имя главы администрации Александрово-Гайского муниципального района путем обращения в:
1) отдел взаимодействия с территориями, организационной, кадровой и муниципальной службы администрации Александрово-Гайского муниципального района по адресу: Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров Гай, 60, 4 этаж, в соответствии с графиком:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.40.
Поступившее в отдел заявление с приложенными документами в течение 1 дня направляется в отдел по взаимодействию. Входящее заявление регистрируется путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера. Зарегистрированное заявление направляется главе администрации Александрово-Гайского муниципального района для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается в отдел взаимодействия, где в течение 1 дня резолюция вносится в журнал регистрации входящей документации. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду и приложенные к нему документы копируются в 1 экземпляре. Оригиналы заявления и приложенных к нему документов направляются в отдел (под роспись в журнале).
3.2. Поступившие в отдел оригиналы заявления и приложенных к нему документов (далее - заявление) направляются начальнику отдела для проставления резолюции, после чего направляются специалисту отдела для подготовки проектов постановлений для рассмотрения по существу и исполнения.
3.3. Специалист отдела (далее - исполнитель заявления) регистрирует поступившее заявление в журнале и проводит анализ заявления и приложенных к нему документов, по окончании которого делает один из следующих выводов:
а) требования законодательства к содержанию заявления и наличию прилагаемых к нему документов, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента, соблюдены;
б) заявление подлежит оставлению без рассмотрения по основаниям, предусмотренным настоящим административным регламентом.
В случае, предусмотренном подпунктом "б", исполнителем заявления вносится отметка в журнал о прекращении работы по заявлению, после чего в семидневный срок готовится и направляется заявителю письменное уведомление за начальника отдела об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием соответствующих оснований.
В случае, предусмотренном подпунктом "а", заявление рассматривается исполнителем заявления в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
3.4. Исполнитель заявления в срок, установленный Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", запрашивает в ФБУ "КП" по Саратовской области межрайонный отдел № 10 и получает сведения об испрашиваемом земельном участке из Государственного кадастра недвижимости.
После получения сведений из Государственного кадастра недвижимости при условии отсутствия прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок администрация Александрово-Гайского муниципального района принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо опубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования.
3.5. В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, обратившемуся с заявлением.
3.6. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Аукцион по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка проводится в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления. Административные процедуры предоставления земельных участков на торгах установлены административным регламентом предоставления сектором по управлению муниципальной собственностью и земельным имущественным отношениям администрации Александрово-Гайского муниципального района муниципальной услуги по продаже земельных участков, распоряжение которыми отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского муниципального района, или продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах).
3.7. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка на основании заявления заинтересованного лица исполнитель заявления после публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка в течение 1 дня осуществляет подготовку ситуационного плана земельного участка (далее - ситуационный план) с указанием вида разрешенного использования земельного участка на предоставленной заявителем топографо-геодезической съемке испрашиваемого земельного участка, выполненной лицами, осуществляющими кадастровую деятельность.
3.8. Подготовленный ситуационный план направляется:
- в отдел архитектуры и строительства и в орган местного самоуправления поселения, на территории которого находится земельный участок, для подготовки в 5-дневный срок письменных заключений о соответствии (несоответствии) испрашиваемого разрешенного использования земельного участка документам территориального планирования и зонирования Александрово-Гайского муниципального района и (или) внешнему архитектурному облику сложившейся застройки поселения, в границах которого находится испрашиваемый земельный участок.
3.9. В случае получения заключения о несоответствии испрашиваемого разрешенного использования земельного участка документам территориального планирования и зонирования Александрово-Гайского муниципального района и (или) внешнему архитектурному облику сложившейся застройки поселения, в границах которого находится испрашиваемый земельный участок, исполнитель заявления прекращает работу по заявлению и готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего административного регламента.
3.10. В случае получения положительных заключений исполнитель заявления в течение 1 дня изготавливает и направляет для согласования схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) начальнику отдела.
Схема расположения земельного участка в течение 2 дней согласовывается начальником отдела, после чего передается для утверждения в течение 1 дня первому заместителю главы администрации.
3.11. После утверждения схемы расположения земельного участка исполнитель заявления уведомляет заявителя по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) и в письменной форме почтовым отправлением об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка и порядке ее получения в отделе, после чего направляет схему расположения земельного участка специалисту, осуществляющему прием и выдачу документов.
3.12. Специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, выдает заявителю утвержденную схему расположения земельного участка под роспись в журнале выдачи документов.
3.13. После получения схемы расположения земельного участка заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета данного земельного участка в ФБУ "КП" по Саратовской области межрайонный отдел № 10, расположенный по адресу: Саратовская область, Александрово-Гайский район, с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 50, 4 этаж.
3.14. После получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка получатель муниципальной услуги направляет его в отдел в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
3.15. Специалист отдела в течение 1 дня готовит проект постановления администрации Александрово-Гайского муниципального района о предоставлении земельного участка.
3.16. Проект постановления в течение 1 дня согласовывается начальником отдела, далее в течение 4 рабочих дней - следующими должностными лицами администрации:
- первым заместителем главы администрации Александрово-Гайского муниципального района;
- заместителем главы администрации Александрово-Гайского муниципального района по правовым вопросам;
- сектором по правовой работе;
- зав. сектора по управлению имуществом (при согласовании проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование).
Согласование проекта постановления осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района и ее структурных подразделениях.
3.17. Согласованный проект постановления передается в отдел взаимодействия для представления на подпись главе администрации Александрово-Гайского муниципального района.
3.18. После издания постановления отдел взаимодействия направляет:
- заверенную копию постановления о предоставлении земельного участка в аренду в сектор по управлению имуществом - для подготовки проекта договора аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка, а также в отдел.
3.19. Отдел:
- уведомляет заявителя о принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду и порядке обращения в сектор по управлению имуществом для подписания договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка письменно и по телефону (при наличии номера телефона в заявлении).
3.20. Поступившая в сектор по управлению имуществом заверенная копия постановления о предоставлении земельного участка в аренду и ранее поступившие копии документов заявителя в отношении этого земельного участка с целью подготовки проекта соответствующего договора направляются специалисту сектора.
Специалистом сектора в недельный срок готовится проект договора аренды, прошивается и передается для подписания главе администрации, первому заместителю главы администрации, после чего скрепляется печатью. Проект договора аренды выдается заявителю или направляется ему по почте для подписания.
После предоставления заявителем в сектор по управлению имуществом подписанного договора аренды стороны подписывают акт приема-передачи земельного участка.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента осуществляет начальник отдела.
4.2. Специалисты отдела, назначенные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения проверки, установленные настоящим регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения главным специалистом отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела.
В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего регламента при предоставлении муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей, а также рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.4. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения требований настоящего регламента при предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. Обращение заявителя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.6. Отдел обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
4.6.1. Отдел запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
4.6.2. Отдел принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.6.3. Ответ на обращение подписывается начальником отдела.
4.6.4. Обращение, поступившее в отдел, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности.

5. Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия)
администрации, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации, осуществленных и принятых ими в ходе предоставления муниципальных услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации, осуществленные и принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Особенностями администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
5.7. В соответствии с частью 4 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается муниципальными правовыми актами.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалобы на решения, принятые главой администрации, рассматриваются главой администрации.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы на отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений не должен превышать 5 рабочих дней с момента ее регистрации.
В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.12. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, и по желанию заявителя в электронной форме.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1

Главе администрации Александрово-Гайского
муниципального района
_________________________________________
от ______________________________________
(Ф.И.О. гражданина, паспортные данные)
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
_________________________________________
Проживающей(его) по адресу:
_________________________________________
_________________________________________
Контактный телефон: _____________________
_________________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка
для индивидуального жилищного строительства

В соответствии с Земельным кодексом РФ прошу Вас организовать работу
по выбору земельного участка площадью ___________ кв. м, имеющего адресные
ориентиры: Саратовская область, Александрово-Гайский район, _______________
___________________________________________________________________________
(адресные ориентиры)
___________________________________________________________________________
(наименование и назначение объекта)
Испрашиваемое право на земельный участок ______________________________
___________________________________________________________________________
(аренда с указанием срока, постоянное (бессрочное) пользование)

Приложение:

Наименование документов
Количество листов
подлинник
копия







В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю свое согласие на обработку предоставленных
персональных данных.

_________________________ /________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности _____________________________
(реквизиты доверенности)

"____" ____________ 201__ г. ПРИНЯЛ: __________ /________________/
(подпись) (Ф.И.О.)





БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении муниципальной
услуги "По предоставлению участков для индивидуального
жилищного строительства"


Обращение заявителя

наличие оснований для \/ отсутствие оснований для
отказа в приеме отказа в приеме
документов Проверка и регистрация документов
заявления и документов
\/ \/

Отказ в приеме и Прием и регистрация
регистрации заявлений и заявления и документов
документов
\/
наличие оснований для отсутствие оснований для
отказа в предоставлении Рассмотрение документов отказа в предоставлении
муниципальной услуги и принятие решения муниципальной услуги
по заявлению
\/ \/

Подготовка и принятие Подготовка аукциона
постановления по продаже земельного
администрации участка
Александрово-Гайского
муниципального района
Саратовской области


Подготовка и выдача Подготовка и выдача
договора аренды на договора купли-продажи
земельный участок



------------------------------------------------------------------