Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Александрово-Гайского муниципального района от 24.03.2014 N 143 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "В аренду земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта"

АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 143

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "В АРЕНДУ (ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ) ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Александрово-Гайского муниципального района, администрация Александрово-Гайского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" согласно Приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации В.Ю. Неверова.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава администрации
Александрово-Гайского муниципального района
С.А.ФЕДЕЧКИН





Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА,
СЕКТОРОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
И ЗЕМЕЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ (ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ) ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта" разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении отделом архитектуры и строительства (далее - отделом архитектуры), сектором по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям (далее - сектором по управлению имуществом) администрации Александрово-Гайского муниципального района муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия между отделом архитектуры, сектором по управлению имуществом, отделом взаимодействия с территориями, организационной и кадровой и муниципальной службы администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - отдел взаимодействия), МУП "Редакция газеты "Заволжские степи" (далее - "Заволжские степи"), муниципальными служащими, взаимодействия отдела, сектора с заявителями, иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
1.2. Получателями муниципальной услуги являются следующие категории граждан: граждане Российской Федерации, юридические лица Российской Федерации, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства либо их уполномоченные представители (далее - заявители), имеющие намерение приобрести земельные участки, расположенные на территории Александрово-Гайского муниципального района.
Заявителями о получении муниципальной услуги могут выступать:
1) Физические лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также иные лица, предусмотренные законодательством РФ, от имени которых также могут выступать представители, действующие в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
2) Юридические лица, от имени которых:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами юридического лица без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности;
- в предусмотренных законом случаях - участники юридического лица.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги
Сведения о местах нахождения и графике работы органов администрации Александрово-Гайского муниципального района и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, предоставляются специалистами Отдела по телефону 8(84578)2-27-35 (доп. 214), при непосредственном общении с заявителем, а также на информационных стендах.
График работы Отдела:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.40.
Также сведения о местах нахождения и графике работы органов администрации Александрово-Гайского муниципального района и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, предоставляются специалистами отдела по телефонам 8(84578)2-27-35, при непосредственном общении с заявителем в секторе по управлению имуществом по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 60, 4 этаж.
График работы сектора по управлению имуществом:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.40.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района algay.sarmo.ru, в периодическом печатном издании газеты "Заволжские степи" Александрово-Гайского муниципального района, на информационных стендах.
Также информацию по вопросам предоставления земельных участков можно получить по телефону и при непосредственном общении с заявителем в Отделе.
Информацию по вопросам заключения договоров можно получить при непосредственном общении со специалистами сектора по управлению имуществом.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется должностными лицами и специалистами отдела архитектуры и строительства, сектора по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального района.
Документы могут быть поданы через портал государственных услуг РФ.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача постановления администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - постановление) о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- подписание договора аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка и акта приема-передачи земельного участка;
- выдача уведомления за подписью первого заместителя главы администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района и ее структурных подразделениях считается дата регистрации поступившего заявления в отдел взаимодействия с территориями, организационной, кадровой и муниципальной службы администрации Александрово-Гайского муниципального района. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии со статьей 32 Земельного кодекса РФ принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в двухнедельный срок со дня поступления заявления физического или юридического лица с приложением к нему документов, предусмотренных п. 2.10 настоящего административного регламента.
Проект договора аренды (безвозмездного срочного пользования) готовится и передается (направляется) заявителю в двухнедельный срок со дня издания соответствующего постановления о предоставлении земельного участка.
Время ожидания посетителя в очереди при подаче и получении документов не превышает 30 минут, при подаче и получении документов по предварительной записи - 15 минут.
Индивидуальный прием заявления и приложенных к нему документов производится в срок не более 15 минут. Специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, должен принять все необходимые меры для оперативного изучения приложенных к заявлению документов. При необходимости время приема может быть продлено до 30 минут.
Ожидание в очереди на прием к должностному лицу не превышает 30 минут.
Продолжительность приема у должностного лица не превышает 15 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, установленными следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
Закон Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле";
постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения";
постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 413-П "О порядке определения цены земельных участков и их оплаты";
постановление главы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 09.10.2006 № 559 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области".
2.6. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Заявление должно содержать:
- сведения о заявителе:
для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного или преимущественного проживания;
для юридического лица: наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения, дата государственной регистрации и основной регистрационный номер, должность его представителя;
- номер телефона заявителя, адрес электронной почты (при наличии);
- цель использования земельного участка;
- предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению должны быть приложены:
- документ, подтверждающий полномочия заявителя (его представителя):
для юридического лица: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления или ее нотариально удостоверенная копия, для представителя юридического лица, кроме того, - копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенная копия этого документа;
для физического лица: копия документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того, - нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, если иное не установлено федеральным законом;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копия свидетельства о государственной регистрации физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
- копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта о выборе земельного участка для строительства;
- кадастровый паспорт земельного участка.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
На основании результатов рассмотрения заявления и приложенных к нему документов на любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть приостановлены, а заявление оставлено без движения по следующим основаниям:
- несоответствие заявления форме, установленной Приложением 1 к настоящему административному регламенту;
- непредставление документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
- наличие противоречий в представленных документах.
Заявителю предоставляется месячный срок для устранения оснований, препятствующих дальнейшему рассмотрению заявления, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
На любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
- истечение трехлетнего срока действия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, установленного статьей 31 Земельного кодекса РФ;
- иное противоречие заявления требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений;
- неустранение заявителем оснований, по которым заявление было оставлено без движения, в предложенный срок.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9. На любой стадии административных процедур до издания постановления они могут быть прекращены по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: выдача схемы расположения земельного участка, проведение кадастровых работ и выдача межевого плана, выдача кадастрового плана.
2.11. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Максимальные сроки ожидания в очереди:
Консультации (справки) в устной форме по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
- о перечне документов, необходимых для предоставления услуги;
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и местонахождение);
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги -
предоставляются специалистами Отдела, осуществляющими прием и выдачу документов, а также зав. сектором по управлению муниципальной собственностью и земельным имущественным отношениям.
Консультации (справки) в устной форме по следующим вопросам заключения договоров аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования):
- о перечне документов, необходимых для заключения договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования);
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация, местонахождение);
- о сроках заключения договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) -
предоставляются специалистами сектора по управлению имуществом.
Специалисты, осуществляющие устное консультирование при личном обращении либо по телефону, обязаны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное консультирование заявителя осуществляется путем направления письменного ответа почтовым отправлением в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
На личном приеме физические лица предъявляют документ, подтверждающий их полномочия: копию документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того, - нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" содержание устного обращения физического лица заносится в карточку личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях в месячный срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, Сектора, физическому лицу дается разъяснение, в какой орган (организацию) и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема физическому лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был неоднократно дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Положения настоящего пункта распространяются также на представителей юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
2.13. Перечень органов и организаций, в которые необходимо обратиться получателю муниципальной услуги при подготовке документов, необходимых для получения муниципальной услуги
В соответствии со статьей 32 Земельного кодекса РФ для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться к лицам, осуществляющим кадастровую деятельность, с целью подготовки межевого плана, затем ФБУ "КП" ПО Саратовской области межрайонный отдел № 10, расположенного по адресу: Саратовская область, Александрово-Гайский район, село Александров Гай, ул. Красного бойца, 50, 4 этаж для постановки испрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет и получения кадастрового паспорта земельного участка.
2.14. Орган администрации Александрово-Гайского муниципального района, в который получатель муниципальной услуги обращается с целью получения муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги граждане и юридические лица обращаются к главе администрации Александрово-Гайского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (собственность, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование) по форме согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту.
Прием заявления осуществляется в Отделе по адресу: Саратовская область, Александрово-Гайский, с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 50, 4 этаж, в соответствии с графиком:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.40.
2.15. Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов.
В помещениях для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- о видах предоставления муниципальных услуг с приложением описания каждой муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
- о перечне организаций, в которые необходимо обратиться заявителям, с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций;
- об адресах лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, ФБУ "КП" по Саратовской области межрайонный отдел № 10, Питерский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, времени приема и последовательности их посещения.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

Информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
3.1. Принятое к рассмотрению заявление с приложенными документами в течение 1 дня направляется в отдел взаимодействия. Входящее заявление регистрируется путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера. Зарегистрированное заявление направляется главе администрации Александрово-Гайского муниципального района для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается в отдел взаимодействия, где в течение 1 дня резолюция вносится в журнал регистрации заявления. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование) и приложенные к нему документы копируются в 1 экземпляре. Оригиналы заявления и приложенных к нему документов направляются в Отдел, копии заявления и приложенных к нему документов - сектор по управлению имуществом (под роспись в журнале регистрации).
3.2. Поступившие в сектор по управлению имуществом копии заявления и приложенных к нему документов в течение 1 дня регистрируются для последующей подготовки проекта договора аренды (безвозмездного срочного пользования) при принятии соответствующего решения о предоставлении земельного участка.
3.3. Поступившие в Отдел оригиналы заявления и приложенных к нему документов (далее - заявление) в течение 1 дня направляются начальнику Отдела для проставления резолюции, после чего направляются специалисту отдела для рассмотрения по существу и исполнения.
3.4. Специалист отдела регистрирует поступившее заявление в журнале и проводит анализ заявления и приложенных к нему документов, по окончании которого делает один из следующих выводов:
а) требования законодательства к содержанию заявления и наличию прилагаемых к нему документов, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего административного регламента, соблюдены;
б) заявление подлежит оставлению без движения по основаниям, предусмотренным пунктом 2.13 настоящего административного регламента;
в) муниципальная услуга не может быть предоставлена по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 настоящего административного регламента.
В случае, предусмотренном подпунктом "б", исполнителем заявления вносится отметка в журнал об оставлении заявления без движения, после чего в семидневный срок готовится и направляется заявителю письменное уведомление за подписью начальника отдела об оставлении заявления без движения с указанием соответствующих оснований и предложением по их устранению в месячный срок.
После устранения заявителем оснований для оставления заявления без движения работа по заявлению продолжается. Предоставленные заявителем документы, необходимые для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование), копируются в 1 экземпляре и направляются в сектор по управлению имуществом для их передачи в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
В случае, предусмотренном подпунктом "в", специалистом отдела вносится отметка в журнал о прекращении работы по заявлению, после чего в семидневный срок готовится и направляется заявителю письменное уведомление за подписью начальником отдела об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием соответствующих оснований.
В случае, предусмотренном подпунктом "а", заявление рассматривается специалистом отдела в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
3.5. Специалист отдела в течение 1 дня готовит проект постановления администрации Александрово-Гайского муниципального района о предоставлении земельного участка.
3.6. Проект постановления в течение 1 дня согласовывается начальником отдела, далее в течение 4 рабочих дней - следующими должностными лицами администрации Александрово-Гайского муниципального района;
- первым заместителем главы администрации Александрово-Гайского муниципального района;
- заместителем главы администрации Александрово-Гайского муниципального района по правовым вопросам;
- зав. сектором по управлению имуществом (при согласовании проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование);
- сектор по правовым вопросам.
Согласование проекта постановления осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района.
3.7. После издания постановления отдел взаимодействия направляет:
- заверенную копию постановления о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование) в сектор по управлению имуществом - для подготовки проекта договора аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка;
- заверенную копию постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование - в Отдел для выдачи его заявителю.
3.9. Отдел:
- в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование уведомляет заявителя о принятии решения и порядке получения заверенной копии постановления в Отделе письменно и по телефону (при наличии номера телефона в заявлении);
- в случае предоставления земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование) уведомляет заявителя о принятии решения и порядке обращения в сектор по управлению имуществом для подписания договора аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка и акта приема-передачи земельного участка письменно и по телефону (при наличии номера телефона в заявлении).
3.10. Поступившая в сектор по управлению имуществом заверенная копия постановления о предоставлении земельного участка в аренду (безвозмездное срочное пользование) с ранее поступившими копиями документов заявителя в отношении этого земельного участка с целью подготовки проекта соответствующего договора.
Сектором по управлению имуществом в течение 3-х дней готовится проект договора аренды (безвозмездного срочного пользования), прошивается и передается для подписания первому заместителю главы администрации, после чего скрепляется печатью. Проект договора аренды (безвозмездного срочного пользования) выдается заявителю для подписания.
После предоставления заявителем в сектор по управлению имуществом подписанного договора аренды (безвозмездного срочного пользования) стороны подписывают акт приема-передачи земельного участка.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента осуществляет начальник отдела.
4.2. Специалисты отдела, назначенные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения проверки, установленные настоящим регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения главным специалистом отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела.
В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего регламента при предоставлении муниципальной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей, а также рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.4. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения требований настоящего регламента при предоставлении муниципальной услуги.
4.5. Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. Обращение заявителя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.5.1. Отдел обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
4.5.2. Отдел запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
4.5.3. Отдел принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
4.5.4. Ответ на обращение подписывается начальником отдела.
4.5.5. Обращение, поступившее в отдел, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение допустивших нарушение лиц к ответственности.

5. Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия)
администрации, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации, осуществленных и принятых ими в ходе предоставления муниципальных услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации, осуществленные и принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Особенностями администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
5.7. В соответствии с частью 4 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается муниципальными правовыми актами.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалобы на решения, принятые главой администрации, рассматриваются главой администрации.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы на отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений не должен превышать 5 рабочих дней с момента ее регистрации.
В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.12. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, и по желанию заявителя в электронной форме.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1

Главе администрации Александрово-Гайского
муниципального района
_________________________________________
от ______________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
_________________________________________
_________________________________________
проживающего по адресу: _________________
_________________________________________
_________________________________________
Контактный телефон: _____________________
_________________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка в аренду (постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование) земельных участков для
строительства с предварительным согласованием места размещения объекта

Прошу Вас предоставить мне право ______________________________________
на земельный участок, площадью ____ кв. м, расположенный по адресу:
Саратовская область, Александрово-Гайский район, __________________________
___________________________________________________________________________

Приложение:

Наименование документа
Количество листов
подлинник
копия
















В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю свое согласие на обработку предоставленных
персональных данных.

__________________________ /________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании доверенности _____________________________
(реквизиты доверенности)

"____" ____________ 201__ г. ПРИНЯЛ: __________ /________________/
(подпись) (Ф.И.О.)





БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении муниципальной
услуги "По предоставлению в аренду (постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование) земельных
участков для строительства с предварительным согласованием
места размещения объекта"


Обращение заявителя

наличие оснований для \/ отсутствие оснований для
отказа в приеме отказа в приеме
документов Проверка и регистрация документов
заявления и документов
\/ \/

Отказ в приеме и Прием и регистрация
регистрации заявлений и заявления и документов
документов
\/
наличие оснований для отсутствие оснований для
отказа в предоставлении Рассмотрение документов отказа в предоставлении
муниципальной услуги и принятие решения муниципальной услуги
по заявлению
\/ \/

Подготовка и принятие Подготовка и принятие
постановления постановления
администрации администрации
Александрово-Гайского Александрово-Гайского
муниципального района муниципального района
Саратовской области Саратовской области



------------------------------------------------------------------