Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации Александрово-Гайского муниципального района от 24.03.2014 N 147 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по "По продаже земельных участков, распоряжение которыми отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского муниципального района, или продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах "



АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 147

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО "ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНЕСЕНО К ПОЛНОМОЧИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ИЛИ ПРОДАЖЕ
ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТОРГАХ (КОНКУРСАХ, АУКЦИОНАХ)"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Александрово-Гайского муниципального района, администрация Александрово-Гайского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "По продаже земельных участков, распоряжение которыми отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского муниципального района, или продаже права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах" согласно Приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Неверова В.Ю.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава администрации
Александрово-Гайского муниципального района
С.А.ФЕДЕЧКИН





Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕКТОРОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОРЯЖЕНИЕ КОТОРЫМИ ОТНЕСЕНО К ПОЛНОМОЧИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ИЛИ ПРОДАЖЕ
ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ТАКИХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТОРГАХ (КОНКУРСАХ, АУКЦИОНАХ)

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги - продажа земельного участка, распоряжение которым отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского муниципального района, или продажа права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах).
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продажа земельного участка, распоряжение которым отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского муниципального района, или продажа права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах)" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий структурных подразделений администрации Александрово-Гайского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется сектором по управлению муниципальной собственностью и земельным имущественным отношениям администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - Сектор). В процессе предоставления муниципальной услуги Сектор взаимодействуют с отделом по взаимодействию с территориями организационной, кадровой и муниципальной службы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области (далее - Отдел взаимодействия) осуществляющим регистрацию входящей корреспонденции, Отделом архитектуры и строительства администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области (далее - Отдел архитектуры), ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области Межрайонный отдел № 10 Питерского отдела Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрациями муниципальных образований, входящих в состав Александрово-Гайского муниципального района, МУП "Редакция газеты "Заволжские степи" (далее - периодическое печатное издание газета "Заволжские степи"), органами и организациями, предоставляющими технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, информацию об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур лицам, имеющим право проведение оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются следующие категории граждан.
Получателями муниципальной услуги являются: граждане Российской Федерации, юридические лица Российской Федерации, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, имеющие намерение приобрести земельные участки, расположенные на территории Александрово-Гайского муниципального района.
Претендентами на получение муниципальной услуги (далее - претенденты) могут выступать:
1) Физические лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также иные лица, предусмотренные действующим законодательством РФ, от имени которых также могут выступать представители, действующие в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
2) Юридические лица либо от их имени:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности;
- в предусмотренных законом случаях - участники юридического лица.
3) Индивидуальные предприниматели либо от их имени представители, действующие в силу полномочия, основанного на доверенности.
Перечень органов и организаций, в которые необходимо обратиться получателю услуги при подготовке документов, необходимых для получения услуги.
Претенденту - юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю необходимо обратиться в налоговый орган по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) для получения следующих документов:
юридическому лицу - для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
индивидуальному предпринимателю - для получения выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
1.3. Порядок информирования заявителей о предоставлении муниципальной услуги
Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы органов администрации Александрово-Гайского муниципального района и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги:
а) Сведения о местах нахождения и графике работы органов администрации Александрово-Гайского муниципального района и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, предоставляются специалистами Сектора по телефону: 8(845) 78-2-27-35, телефону/факсу: 8(845) 78-2-27-37, при непосредственном общении с заявителем, а также на информационных стендах, расположенных на 4 этаже по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 60, 4 этаж.
б) График работы Сектора:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.40.
в) Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района - algay.sarmo.ru, в официальном периодическом печатном издании газета "Заволжские степи", на информационных стендах.
г) Также информацию по вопросам предоставления земельных участков можно получить по телефону и при непосредственном общении заявителя в Сектор.
д) Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами и заведующим сектора при личном приеме ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с 9.00 до 12.00. по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 60, 4 этаж.
Консультации предоставляются в устной форме по вопросам:
- порядка и условий предоставления услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
На личном приеме физические и представители юридических лиц предъявляют документ, подтверждающий их полномочия:
для физического лица: копию документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того, - нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом;
для юридического лица: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления или ее нотариально удостоверенную копию, для представителя юридического лица, кроме того, - копию документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа;
для индивидуального предпринимателя: выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Консультации предоставляются специалистами сектора, а также заведующим Сектора.
Специалисты, осуществляющие устное консультирование при личном обращении либо по телефону, обязаны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное консультирование заявителя осуществляется путем направления письменного ответа почтовым отправлением в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
На личном приеме физические лица предъявляют документ, подтверждающий их полномочия: копию документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того, - нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях в месячный срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Сектора, физическому лицу дается разъяснение, в какой орган (организацию) и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема физическому лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был неоднократно дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Положения настоящего пункта распространяются также на представителей юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
1.4. Порядок информирования о муниципальной услуге
Сектор на основании распоряжения администрации Александрово-Гайского муниципального района о проведении торгов в течение 1 дня проводит мероприятия по опубликованию извещения о проведении торгов в официальном периодическом печатном издании газета "Заволжские степи", а также по размещению сообщения о проведении торгов на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района algay.sarmo.ru. Информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
Извещение о проведении торгов публикуется не менее чем за 30 дней до их проведения. Данное извещение в соответствии с п. 8 постановления Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" должно содержать следующие сведения:
а) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;
б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
г) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
д) наименование организатора торгов;
е) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и времени начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
з) условия конкурса;
и) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
л) срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;
м) дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
н) проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
о) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.
Также информацию по вопросам предоставления земельных участков претендент может получить по телефону и при непосредственном общении со специалистами сектора по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Красного Бойца, 60, 4 этаж.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - продажа земельного участка, распоряжение которым отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского муниципального района, или продажа права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах). Муниципальная услуга предоставляется сектором по управлению муниципальной собственностью и земельным имущественным отношениям администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - Сектор).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Сектором - в качестве продавца земельного участка, граждане и юридические лица обращаются к главе администрации Александрово-Гайского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) по форме согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту.
Прием заявления осуществляется в отделе по взаимодействию с территориями организационной, кадровой и муниципальной службы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.40.
Информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
Перечень органов и организаций, в которые необходимо обратиться получателю муниципальной услуги при подготовке документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо обратиться:
- в налоговый орган по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
2.3. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- подписание договора аренды или купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи земельного участка;
- уведомление о недопущении к участию в торгах по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего административного регламента;
- извещение об отказе в заключении договора купли-продажи (аренды) с победителем торгов в случае, предусмотренном пунктом 3.14 настоящего административного регламента.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Время ожидания претендента в очереди при подаче и получении документов не может превышать 30 минут.
Индивидуальный прием заявок и приложенных к ним документов осуществляется не более 15 минут. Специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, должен принять все необходимые меры для оперативного изучения приложенных к заявке документов. При необходимости время приема может быть продлено до 30 минут.
Муниципальная услуга оказывается в сроки, указанные в извещении о проведении торгов.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, установленными следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков";
постановление главы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 09.10.2006 № 559 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области";
иными нормативными правовыми актами международного характера, Российской Федерации, Саратовской области, Александрово-Гайского муниципального района.
2.6. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Заявка на участие в торгах должна содержать (приложение № 2):
- сведения о заявителе:
для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты земельного участка, выставляемого на аукцион по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка:
- местонахождение земельного участка;
- площадь земельного участка;
- кадастровый номер земельного участка;
- разрешенное использование земельного участка;
- № лота;
- адрес, банковские реквизиты претендента;
для юридического лица: наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, адрес места нахождения, дата его государственной регистрации и основной регистрационный номер, должность его представителя, адрес и банковские реквизиты претендента.
К заявке должны быть приложены:
1) для юридического лица:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее чем за 1 день до даты подачи заявки;
б) для представителя юридического лица, кроме того, - копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенная копия этого документа;
в) нотариально заверенные копии учредительных документов;
г) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
д) выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент);
е) документ, подтверждающий внесение задатка;
2) для физического лица:
а) копия документа, удостоверяющего личность (для представителя физического лица - нотариально заверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, если иное не установлено федеральным законом);
б) документ, подтверждающий внесение задатка;
3) для индивидуального предпринимателя:
а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
в) документ, подтверждающий внесение задатка.
2.7. Перечень оснований, по которым претендент не допускается к участию в торгах
На основании результатов рассмотрения заявки и приложенных к ней документов в соответствии с п. 17 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ, п. 15 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808, претендент не допускается к участию в торгах в случаях:
- непредставления документов, необходимых для участия в торгах или представления недостоверных сведений;
- непоступления задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов, до дня окончания приема документов для участия в торгах;
- подачи заявки на участие в торгах по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям не допускается.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Проведение кадастровых работ и выдача межевого плана.
Выдача схемы расположения земельного участка.
Выдача кадастрового паспорта земельного участка.
2.11. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов.
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов.
В помещениях для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- о видах предоставления муниципальных услуг с приложением описания каждой муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов;
- о перечне организаций, в которые необходимо обратиться заявителям, с описанием конечного результата обращения в каждую из указанных организаций;
- об адресах лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области Межрайонный отдел № 10 Питерского отдела Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, времени приема и последовательности их посещения.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистами Сектора в следующих случаях:
а) в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 30 мин.);
б) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут);
в) в случае повторного представления документов после устраненных недостатков и препятствий для предоставления муниципальной услуги, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут);
г) при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут).

3. Административные процедуры

3.1. Основанием для начала административных процедур является извещение о проведении торгов, опубликованное в официальном печатном издании Александрово-Гайского муниципального района - газете "Заволжские степи", а также размещенное на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района algay.sarmo.ru, информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал) -
на основании распоряжения администрации Александрово-Гайского муниципального района о проведении торгов.
3.2. Прием заявок для участия в торгах осуществляется специалистом Сектора по рабочим дням с 09.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00 часов по местному времени в сроки, указанные в извещении, ежедневно, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней.
Заявка на участие в торгах, поступившая по истечении срока ее приема, указанного в извещении, возвращается в день ее поступления претенденту под расписку с отметкой об отказе в принятии документов.
Заявка и опись представляемых претендентом на участие в торгах документов должны быть составлены в 2-х экземплярах, один из которых остается у специалиста Сектора, другой - у претендента.
Претендент на участие в торгах может в любое время отозвать свою заявку.
Принятые заявки с приложенными документами регистрируется в журнале приема заявок на участие в торгах.
3.3. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, специалист Сектора рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения заявок специалист Сектора составляет протокол о признании претендентов участниками торгов. Претендент признается участником торгов с момента подписания организатором торгов протокола приема заявок. Приложение № 3.
3.4. Претенденты на участие в торгах, признанные участниками торгов, и претенденты на участие в торгах, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления протокола путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. Приложение № 4.
3.5. В случае если претендент на участие в торгах не допущен к участию в торгах, Сектор в течение трех банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов возвращает ему внесенный задаток.
3.6. В случае если претендент на участие в торгах отозвал принятую специалистом Сектора заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Сектор, Сектор возвращает ему внесенный задаток в течение трех банковских дней со дня регистрации отзыва заявки. Если заявка на участие в торгах заявителем отозвана позднее дня окончания срока приема заявок, задаток возвращается в порядке, установленном п. 3.9 настоящего административного регламента.
3.7. Во время проведения торгов секретарь ведет протокол, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.
3.8. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии и победителем торгов в день проведения торгов. В протоколе указываются:
- предмет торгов, в том числе сведения о местоположении, площади, границах, обременениях земельного участка, ограничениях его использования, кадастровом номере, разрешенном использовании земельного участка, основанных на результатах инженерных изысканий, параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства, технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также плате за подключение;
- победитель торгов;
- цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.
Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю торгов, а второй остается в Секторе.
Специалистом комитета по земельным ресурсам дополнительно выдаются победителю:
- кадастровый паспорт земельного участка - 3 экз.;
- копии учредительных документов (если победителем является юридическое лицо).
3.9. В течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов Сектор обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в торгах, но не победившим в нем.
3.10. Торги признаются несостоявшимся в случае, если:
а) в торгах участвовало менее двух участников;
б) после троекратного объявления начальной цены предмета торгов ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет торгов по начальной цене;
в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением комитета по земельным ресурсам не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
3.11. В случае если торги (в форме аукциона) признаны несостоявшимся по основанию, указанному в пп. "а" п. 3.10, в соответствии с п. 27 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения торгов вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на торги земельного участка, а Сектор заключает договор с единственным участником торгов по начальной цене предмета торгов.
3.12. В случае если торги были признаны несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником торгов, Сектор вправе объявить о проведении повторных торгов. При этом могут быть изменены условия торгов.
3.13. Специалист Сектора обеспечивает информирование населения о результатах торгов в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах торгов в официальном печатном издании Александрово-Гайского муниципального района и размещение на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района algay.sarmo.ru.
Специалистом Сектора в течение 2-х дней готовится проект договора купли-продажи (аренды) земельного участка. Проект договора прошивается и передается для подписания главе администрации, первому заместителю главы администрации, после чего скрепляется печатью. Проект договора выдается победителю аукциона с подписью о выдаче в журнале регистрации.
3.14. В случае уклонения победителя аукциона от подписания договора купли-продажи (аренды) земельного участка в срок, указанный в извещении о проведении торгов и протоколе о результатах торгов, победитель аукциона утрачивает право на заключение соответствующего договора.

4. Порядок и формы контроля, обжалование действия
(бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.1. В целях качественного и своевременного выполнения муниципальной услуги первый заместитель главы администрации, заместитель главы администрации по экономике, начальник финансового управления, заместитель главы администрации по правовым вопросам на любом из этапов осуществляют контроль за ходом ее выполнения.

5. Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия)
администрации, а также ее должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации, осуществленных и принятых ими в ходе предоставления муниципальных услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации, осуществленные и принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Особенностями администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
5.7. В соответствии с частью 4 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается муниципальными правовыми актами.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалобы на решения, принятые главой администрации, рассматриваются главой администрации.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы на отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений не должен превышать 5 рабочих дней с момента ее регистрации.
В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.12. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, и по желанию заявителя в электронной форме.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
по продаже земельных участков, распоряжение которыми
отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского
муниципального района, или продаже права на заключение
договоров аренды таких земельных участков на торгах
(конкурсах, аукционах)

Главе администрации Александрово-Гайского
муниципального района Саратовской области
_________________________________________
от ______________________________________
(Ф.И.О. гражданина, орг.-правовая
форма юр. лица)
Почтовый адрес: _________________________
Контактный телефон ______________________
(Ф.И.О. представителя,
действующего по
доверенности)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка

Прошу Вас в соответствии на основании ____________________ предоставить
земельный участок из категории земель ____________________________ на праве
___________________________________________________________________________
(аренда с указанием срока, собственность, постоянное (бессрочное)
пользование)
площадью ________ кв. м, с кадастровым номером ___________________________,
расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): _____________________
для: _____________________________________________________________________.
(цель использования)

Приложение:

Наименование
Количество листов
Оригинал
Копия
1. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц)


2. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)


3. Копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя



В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку предоставленных персональных
данных.
____________________ /________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)

Действующий(ая) на основании __________________________________________
(реквизиты доверенности)

"____" _______________ 20__ г.





Приложение № 2

ЗАЯВЛЕНИЕ
ПРЕТЕНДЕНТА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

1. Изучив данные информационного сообщения ____________________ Ф.И.О.,
паспортные данные для физического лица;
__________________________________________________________________________,
(наименование и номер гос. регистрации для юридического лица)
именуемый в дальнейшем Претендент, просит зарегистрировать для участия в
конкурсе (аукционе) по продаже земельного участка или права на заключение
договора аренды, расположенного по адресу: _______________________________.
2. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательство
заключить договор купли-продажи (договор аренды) в течение ____ дней с
момента подписания протокола с организаторами аукциона.
3. Совершено: "____" ______________ 20____ г.
4. Платежные реквизиты лица, счет в банке, на который возвращается
задаток: ________________________.

Подпись: __________________ "____" ___________ 20___ г.
Принято: ___________________________ "____" ___________ 20___ г.
(заполняется организатором)

Приложения:
1. Копия платежного документа, подтверждающего внесение задатка на
расчетный счет, данного в информационном сообщении.
2. Копия паспорта - для физического лица.
3. Доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя
при подаче заявки.
4. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
5. Выписка из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей.





Приложение № 3

Протокол
заседания комиссии по проведению аукциона по продаже земельных
участков или права на заключение договора аренды, находящихся в
государственной или муниципальной собственности Александрово-Гайского
муниципального района по порядку определения участников торгов

с. Александров Гай __.__.____г.

Присутствовали:
Согласно распоряжению главы администрации

На заседании комиссии были рассмотрены заявки и документы
претендентов: ____________________________.
Комиссия вынесла решение: ____________________________________________.

Протокол вела _____________________





Приложение № 4

УВЕДОМЛЕНИЕ
о признании (отказе) участника аукциона

На основании протокола рассмотрения поступивших заявлений
администрация Александрово-Гайского муниципального района признает
(отказывает) ______________________________________________
В участии при проведении аукциона.


------------------------------------------------------------------