Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Александрово-Гайского муниципального района от 24.03.2014 N 149 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, строения, сооружения"
АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 149
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА И НА КОТОРЫХ
РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Александрово-Гайского муниципального района, администрация Александрово-Гайского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, строения, сооружения" согласно Приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Неверова В.Ю.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
Александрово-Гайского муниципального района
С.А.ФЕДЕЧКИН
Приложение
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕКТОРОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
И НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - предоставление земельного участка, распоряжение которым отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского муниципального района, на котором расположены здания, строения и сооружения (далее - муниципальная услуга).
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий структурных подразделении администрации Александрово-Гайского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется сектором по управлению муниципальной собственностью и земельным имущественным отношениям администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - Сектор).
В процессе предоставления муниципальной услуги Сектор взаимодействует с отделом по взаимодействию с территориями организационной, кадровой и муниципальной службы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области (далее - Отдел взаимодействия) осуществляющим регистрацию входящей корреспонденции, Отдел архитектуры и строительства администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области (далее - Отдел архитектуры), ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области Межрайонный отдел № 10 Питерского отдела Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрациями муниципальных образований, входящих в состав Александрово-Гайского муниципального района, МУП "Редакция газеты "Заволжские степи" (далее - периодическое печатное издание газета "Заволжские степи"), органами и организациями, предоставляющими технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, информацию об обеспечении земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются
Получателями муниципальной услуги являются: граждане Российской Федерации, юридические лица Российской Федерации, иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, владеющие на праве собственности, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления зданиями, строениями, сооружениями и имеющие намерение приобрести земельные участки в границах территории Александрово-Гайского муниципального района, на которых они расположены.
Заявителями о получении муниципальной услуги могут выступать:
1) Физические лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также иные лица, предусмотренные законодательством РФ, от имени которых также могут выступать представители, действующие в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
2) Юридические лица, от имени которых:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами юридического лица без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности;
- в предусмотренных законом случаях - участники юридического лица.
1.3. Порядок информирования о предоставления муниципальной услуги
Способ получения сведений о местах нахождения и графике работы органов администрации Александрово-Гайского муниципального района и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги
а) Сведения о местах нахождения и графике работы органов администрации Александрово-Гайского муниципального района и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, предоставляются специалистами Сектора по телефону: 8(845) 78-2-27-35, телефону/факсу: 8(845) 78-2-27-37, при непосредственном общении с заявителем, а также на информационных стендах, расположенных на 4 этаже по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 50, 4 этаж.
б) График работы Сектора:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.40.
в) Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Александрово-Гайского муниципального района - algay.sarmo.ru, в официальном периодическом печатном издании газета "Заволжские степи", на информационных стендах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
г) Также информацию по вопросам предоставления земельных участков можно получить по телефону и при непосредственном общении заявителя в Сектор.
Информацию по вопросам заключения договоров можно получить при непосредственном общении со специалистами Сектора.
д) Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги
Консультации (справки) в устной форме по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
- о перечне документов, необходимых для предоставления услуги;
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и местонахождение);
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги, предоставляются специалистами Сектора, осуществляющими прием и выдачу документов, а также заведующим Сектора.
Консультации (справки) в устной форме по следующим вопросам заключения договоров аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования):
- о перечне документов, необходимых для заключения договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования);
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация, местонахождение);
- о сроках заключения договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) -
предоставляются специалистами сектора, а также заведующим Сектора.
Специалисты, осуществляющие устное консультирование при личном обращении либо по телефону, обязаны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное письменное консультирование заявителя осуществляется путем направления письменного ответа почтовым отправлением в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
На личном приеме физические лица предъявляют документ, подтверждающий их полномочия: копию документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того, - нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия физического лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях в месячный срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Сектора, физическому лицу дается разъяснение, в какой орган (организацию) и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема физическому лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был неоднократно дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Положения настоящего пункта распространяются также на представителей юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством РФ.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - предоставление земельного участка, распоряжение которым отнесено к полномочиям администрации Александрово-Гайского муниципального района, на котором расположены здания, строения и сооружения (далее - муниципальная услуга). Муниципальная услуга предоставляется сектором по управлению муниципальной собственностью и земельным имущественным отношениям администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - Сектор).
2.2. Для получения муниципальной услуги граждане и юридические лица обращаются к главе администрации Александрово-Гайского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения и сооружения, в аренду (собственность, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование) по форме согласно Приложению 1 к настоящему административному регламенту.
Прием заявления осуществляется в отделе по взаимодействию с территориями организационной, кадровой и муниципальной службы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.40.
Информация по вопросу предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления предоставляется в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал).
Перечень органов и организаций, в которые необходимо обратиться получателю муниципальной услуги при подготовке документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- к лицам, осуществляющим кадастровую деятельность, для подготовки межевого плана;
- в ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области Межрайонный отдел № 10 для постановки испрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 60, 4 этаж.
2.3. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги заявителям являются:
- выдача постановления администрации Александрово-Гайского муниципального района (далее - постановление) о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (постоянное (бессрочное) пользование);
- подписание договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) и акта приема-передачи земельного участка;
- выдача письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
А) Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления. Днем приема заявления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района и ее структурных подразделениях считается дата регистрации поступившего заявления в Отдел взаимодействия администрации Александрово-Гайского муниципального района. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления соответствующего заявления:
- принимается решение о предоставлении заявителю на каком-либо праве земельного участка - в случае если к заявлению приложен кадастровый паспорт и иные документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- утверждается и выдается заявителю схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - в случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
В соответствии с пунктом 8 статьи 36 Земельного кодекса РФ в случае осуществления кадастрового учета земельного участка на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории решение о предоставлении заявителю на каком-либо праве земельного участка принимается в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
В соответствии с пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ проект договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) готовится и направляется заявителю в месячный срок с даты принятия соответствующего решения о предоставлении земельного участка.
Время ожидания посетителя в очереди при подаче и получении документов не превышает 30 минут, при подаче и получении документов по предварительной записи - 15 минут.
Индивидуальный прием заявления и приложенных к нему документов производится в срок не более 15 минут. Специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, должен принять все необходимые меры для оперативного изучения приложенных к заявлению документов. При необходимости время приема может быть продлено до 30 минут.
Ожидание в очереди на прием к должностному лицу не превышает 30 минут.
Продолжительность приема у должностного лица не превышает 15 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями, установленными следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004;
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 30 июня 2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
Закон Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле";
постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения";
постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 413-П "О порядке определения цены земельных участков и их оплаты";
решение Собрания депутатов Александрово-Гайского муниципального района от 3 апреля 2012 г. № 71 "Об утверждении Порядка оформления (переоформления) прав на земельные участки, предоставление земельных участков на территории Александрово-Гайского муниципального района";
постановление главы администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области от 09.10.2006 № 559 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области";
иными нормативными правовыми актами международного характера, Российской Федерации, Саратовской области, Александрово-Гайского муниципального района.
2.6. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
В соответствии с требованиями статьи 36 Земельного кодекса РФ, приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок":
заявление должно содержать:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Установить, что документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
На любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
- обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
- несоответствие разрешенного использования земельного участка документам территориального планирования и зонирования Александрово-Гайского муниципального района, поселения и (или) внешнему архитектурному облику сложившейся застройки поселения, на территории которого расположен испрашиваемый земельный участок;
- установление законодательством для испрашиваемого земельного участка способа предоставления исключительно на торгах (конкурсе, аукционе);
- иное противоречие заявления требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений;
- неустранении заявителем оснований, по которым заявление было оставлено без движения, в предложенный срок.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставления муниципальной услуги
На любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- отсутствие на земельном участке зданий, строений, сооружений, принадлежащих заявителю на праве собственности (безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления);
- несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
- обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
- иное противоречие заявления требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений;
- неустранение заявителем оснований, по которым заявление было оставлено без движения, в предложенный срок.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.9. На основании результатов рассмотрения заявления и приложенных к нему документов на любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть приостановлены, а заявление - оставлено без движения по следующим основаниям:
- несоответствие заявления форме, установленной Приложением 1 к настоящему административному регламенту;
- непредставление документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
- наличие противоречий в представленных документах.
Заявителю предоставляется месячный срок для устранения оснований, препятствующих дальнейшему рассмотрению заявления, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Проведение кадастровых работ и выдача межевого плана.
Выдача схемы расположения земельного участка.
Выдача кадастрового паспорта земельного участка.
2.11. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12. Максимальные сроки ожидания в очереди:
- при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги: 15 минут;
- при получении результата предоставления муниципальной услуги: 10 минут.
2.13. Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов
Для ожидания приема посетителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, необходимыми для оформления документов.
В помещениях для работы с посетителями размещаются информационные стенды со следующей информацией:
- о видах предоставления муниципальных услуг с приложением описания каждой муниципальной услуги;
- о перечне, формах документов для заполнения, образцах заполнения документов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Заявитель в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует со специалистами Сектора в следующих случаях:
а) в процессе консультирования (максимальная продолжительность - 30 мин.);
б) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут);
в) в случае повторного представления документов после устраненных недостатков и препятствий для предоставления муниципальной услуги, выявленных при первичной подаче документов (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут);
г) при получении уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги (максимальная продолжительность личного приема - 10 минут).
3. Административные процедуры
3.1. Принятое к рассмотрению заявление с приложенными документами в течение 1 дня направляется в Отдел взаимодействия. Входящее заявление регистрируется путем проставления в нижнем правом углу первой страницы заявления регистрационного штампа с указанием даты поступления и регистрационного номера. Зарегистрированное заявление направляется главе администрации Александрово-Гайского муниципального района для рассмотрения и проставления резолюции, затем возвращается в Отдел взаимодействия, где в течение 1 дня резолюция вносится в журнал регистрации. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду (собственность за плату, безвозмездное срочное пользование) и приложенные к нему документы копируются в 1 экземпляре. Оригиналы заявления и приложенные к нему документы направляются в Сектор (под роспись в регистрационном журнале).
3.2. Поступившие в Сектор оригиналы заявления и приложенные к нему документы (далее - заявление) направляются согласно резолюции специалисту сектора для подготовки проектов постановлений для рассмотрения по существу и исполнения.
3.3. Специалист Сектора (далее - исполнитель заявления) проводит анализ заявления и приложенных к нему документов, по окончании которого делает один из следующих выводов:
а) требования законодательства к содержанию заявления и наличию прилагаемых к нему документов, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента, соблюдены;
б) заявление подлежит оставлению без движения по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего административного регламента;
в) муниципальная услуга не может быть предоставлена по основаниям, предусмотренным пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
В случае, предусмотренном подпунктом "б", исполнителем заявления вносится отметка в журнал об оставлении заявления без движения, после чего в семидневный срок готовится и направляется заявителю письменное уведомление за подписью первого заместителя главы администрации об оставлении заявления без движения с указанием соответствующих оснований и предложением по их устранению в месячный срок.
После устранения заявителем оснований для оставления заявления без движения работа по заявлению продолжается. Представленные заявителем документы, необходимые для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду (собственность за плату, безвозмездное срочное пользование), копируются в 1 экземпляре и направляются в Сектор для их передачи в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего административного регламента, в отдел аренды земли.
В случае, предусмотренном подпунктом "в", исполнителем заявления вносится отметка в журнал о прекращении работы по заявлению, после чего в семидневный срок готовится и направляется заявителю письменное уведомление за подписью первого заместителя главы администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием соответствующих оснований.
В случае, предусмотренном подпунктом "а", заявление рассматривается исполнителем заявления в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
3.4. В случае если кадастровый учет земельного участка осуществлен, исполнитель заявления в течение 1 дня готовит проект постановления администрации Александрово-Гайского муниципального района.
Проект постановления согласовывается:
- первым заместителем главы администрации Александрово-Гайского муниципального района;
- руководителем аппарата администрации Александрово-Гайского муниципального района;
- архитектором администрации Александрово-Гайского муниципального района.
Согласование проекта постановления осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района.
3.5. Проект постановления в течение 1 дня согласовывается с заведующим сектором по управлению муниципальной собственностью и земельным имущественным отношениям, далее в течение 4 рабочих дней - следующими должностными лицами администрации Александрово-Гайского муниципального района:
- первым заместителем главы администрации Александрово-Гайского муниципального района;
- заместителем главы администрации Александрово-Гайского муниципального района по правовым вопросам;
- архитектором администрации Александрово-Гайского муниципального района.
Согласование проекта постановления осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Александрово-Гайского муниципального района.
3.6. Согласованный проект постановления передается в Отдел взаимодействия для представления на подпись главе администрации Александрово-Гайского муниципального района.
3.7. В случае если государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, исполнитель заявления изготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) по предоставленной заявителем топографо-геодезической съемки испрашиваемого земельного участка, выполненной лицами, осуществляющими кадастровую деятельность, осуществляет подготовку ситуационного плана земельного участка (далее - ситуационный план) с указанием вида разрешенного использования земельного участка.
3.8. Схема расположения земельного участка согласовывается заведующим сектора по управлению муниципальной собственностью и земельным имущественным отношениям, направляется для согласования в трехдневный срок начальнику отдела архитектуры и строительства, после чего передается для утверждения в течение 1 дня первому заместителю главы администрации.
3.9. После утверждения схемы расположения земельного участка исполнитель заявления уведомляет заявителя по телефону (при наличии номера телефона в заявлении) и в письменной форме почтовым отправлением об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка и порядке ее получения в секторе.
3.10. Специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, выдает заявителю утвержденную схему расположения земельного участка под роспись в журнале выдачи документов.
3.11. После получения схемы расположения земельного участка заявитель в соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в в ФБУ "Земельная кадастровая палата" по Саратовской области Межрайонный отдел № 10, расположенный по адресу: Саратовская область, с. Александров Гай, ул. Красного бойца, 60, 4 этаж.
3.12. После получения кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка получатель муниципальной услуги направляет его с заявлением на имя главы администрации Александрово-Гайского муниципального района.
В течение 1 дня заявление с кадастровым паспортом регистрируется в отделе взаимоотношений с территориями, кадастровый паспорт земельного участка, испрашиваемого в аренду (собственность за плату, безвозмездное срочное пользование).
Оригиналы заявления и кадастрового паспорта направляются в Сектор для подготовки проектов постановлений, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
Подготовка проекта постановления, его согласование и подписание осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.5 - 3.6 настоящего административного регламента.
3.13. После издания постановления специалист отдела взаимоотношении с территориями направляет:
- заверенную копию постановления о предоставлении земельного участка в аренду (собственность за плату, безвозмездное срочное пользование) в сектор - для подготовки проекта договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельного участка;
- заверенную копию постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (постоянное (бессрочное) пользование) в комитет по земельным ресурсам - для выдачи его заявителю.
3.14. Специалист сектора:
- в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно (постоянное (бессрочное) пользование) уведомляет заявителя о принятии решения и порядке получения заверенной копии постановления в секторе и по телефону (при наличии номера телефона в заявлении);
- в случае предоставления земельного участка в аренду (собственность за плату, безвозмездное срочное пользование) уведомляет заявителя о принятии решения и порядке обращения в сектор для подписания договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельного участка и акта приема-передачи земельного участка письменно и по телефону (при наличии номера телефона в заявлении).
Специалистом сектора в течение 3-х рабочих дней готовится проект договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования), прошивается и передается для подписания главе администрации, первому заместителю главы администрации, после чего скрепляется печатью. Проект договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) выдается заявителю.
После представления заявителем в сектор подписанного договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) стороны подписывают акт приема-передачи земельного участка.
3.15. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к регламенту.
4. Порядок и формы контроля, обжалования действия
(бездействия) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.1. В целях качественного и своевременного выполнения муниципальной услуги:
- на любой стадии административных процедур, связанных с подготовкой, выдачей (направлением) заявителю проекта договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования) земельного участка и подписанием акта приема-передачи земельного участка, контроль за ходом выполнения муниципальной услуги осуществляют первый заместитель главы администрации, заместитель главы администрации по правовым вопросам.
5. Порядок досудебного (внесудебного)
обжалования решений и действий (бездействия)
администрации, а также ее должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации, осуществленных и принятых ими в ходе предоставления муниципальных услуг в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации, осуществленные и принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Особенностями администрацией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
5.7. В соответствии с частью 4 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.8. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалобы на решения, принятые главой администрации, рассматриваются главой администрации.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы на отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений не должен превышать 5 рабочих дней с момента ее регистрации.
В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.12. По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, и по желанию заявителя в электронной форме.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к регламенту
Главе администрации Александрово-Гайского
муниципального района
_________________________________________
от ______________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
Почтовый адрес: _________________________
_________________________________________
(местонахождение юридического лица)
Контактный телефон (факс): ______________
Исходящий номер, дата
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка,
на котором расположены объекты недвижимости
Прошу Вас в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ
предоставить ______________________________________________________________
(аренда с указанием срока, собственность)
земельный участок площадью _________ кв. м, расположенный по адресу: _____
___________________________________________________________________________
(область, край, район, улица, № дома)
с разрешенным использованием _____________________________________________
(назначение участка)
с фактическим использованием _____________________________________________
(характеристика деятельности)
на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве:
Иные сведения о земельном участке: ____________________________________
(кадастровый номер)
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи кадастрового паспорта земельного участка)
Перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению:
Наименование
Кол-во листов
1. Документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица
2. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
4. Кадастровый паспорт земельного участка (оригинал)
5. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (оригинал), или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение
6. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок (оригинал) или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок
7. Документ, подтверждающий право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством (при наличии)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю свое согласие на обработку представленных
персональных данных.
__________________________ /________________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Действующий(ая) на основании доверенности _____________________________
(реквизиты доверенности)
"____" ____________ 201__ г. ПРИНЯЛ: __________ /________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении муниципальной
услуги "Предоставление земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена
и на которых расположены здания, строения, сооружения"
Обращение заявителя
наличие оснований для \/ отсутствие оснований для
отказа в приеме отказа в приеме
документов Проверка и регистрация документов
заявления и документов
\/ \/
Отказ в приеме и Прием и регистрация
регистрации заявлений и заявления и документов
документов
\/
наличие оснований для отсутствие оснований для
отказа в предоставлении Рассмотрение документов отказа в предоставлении
муниципальной услуги и принятие решения муниципальной услуги
по заявлению
\/ \/
Подписание договора Подготовка и принятие
аренды (купли-продажи, постановления
безвозмездного срочного администрации
пользования) и акта Александрово-Гайского
приема-передачи муниципального района
земельного участка Саратовской области
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова