Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Саратовского муниципального района от 29.07.2014 N 1579 "Об утверждении Положения о муниципальной комиссии Саратовского муниципального района Саратовской области по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации , реконструкции, модернизации, изменении назначения муниципальных образовательных учреждений"

АДМИНИСТРАЦИЯ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 1579

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ (ЛИКВИДАЦИИ),
РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2013 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Саратовской области от 09.01.2014 № 2-П "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющихся государственной собственностью Саратовской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Саратовской области, муниципальной образовательной организации в Саратовской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" (с изменениями от 10.06.2014 № 339-П), администрация Саратовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципальной комиссии Саратовского муниципального района по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения муниципальных образовательных учреждений согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Большая Волга" и размещению на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Е.Н. Назарову.

Глава
администрации Саратовского муниципального района
И.А.БАБОШКИН





Приложение
к постановлению
администрации Саратовского муниципального района
от 29 июля 2014 г. № 1579

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМИССИИ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ (ЛИКВИДАЦИИ),
РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной Комиссии Саратовского муниципального района по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения муниципальных образовательных учреждений (далее - Положение) регламентирует организацию деятельности муниципальной комиссии Саратовского муниципального района по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации или изменении назначения муниципальной образовательной организации Саратовского муниципального района, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций).
1.2. Деятельность Комиссии Саратовского муниципального района по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменения назначения муниципальных образовательных учреждений направлена на соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере образования.
1.3. Оценка последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменения назначения образовательных организаций проводится в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.
1.4. Деятельность Комиссии осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Саратовской области от 09.01.2014 № 2-П "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющихся государственной собственностью Саратовской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Саратовской области, муниципальной образовательной организации в Саратовской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" (с изменениями от 10.06.2014 339-П) и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования.
1.5. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2. Состав и порядок работы комиссии

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, других членов комиссии (не менее 4 человек). Персональный состав Комиссии утверждается приказом органа местного самоуправления Саратовского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя, при принятии решения о предполагаемой реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации.
2.2. В состав Комиссии включаются представители органа местного самоуправления Саратовского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя, представители исполнительного органа государственной власти Саратовской области по направлению сферы деятельности муниципальной образовательной организации (по согласованию), представители муниципальной образовательной организации, в отношении которой принимается решение о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения и представители органа исполнительной власти Саратовской области, осуществляющего переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования (по согласованию).
2.3. Для оценки последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации, Комиссия вправе привлекать в установленном порядке (по согласованию) экспертов (специалистов).
2.4. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.
2.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
2.6. Протокольную запись заседания Комиссии ведет секретарь, избранный из состава членов Комиссии.
2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.
2.8. Оценка последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации проводится на основании следующих документов:
а) предложение органа местного самоуправления Саратовского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации (далее - предложение учредителя);
б) пояснительная записка, в которой указывается:
- полное наименование образовательной организации, юридический и фактический адреса, предмет и основные цели деятельности;
- обоснование причин, необходимости и целесообразности принятия соответствующего решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации;
- обоснование возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере образования в случае принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения соответствующей образовательной организации;
- предложения о мерах, которые предполагается предпринять для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав несовершеннолетних на обеспечение образования в случае принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации;
- финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений;
- документов, подтверждающих учет мнения жителей сельского поселения, в случае проведения реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения общеобразовательной организации, расположенной в данном сельском поселении.
2.9. Оценка последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации осуществляется на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Саратовской области от 09.01.2014 № 2-П "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, являющихся государственной собственностью Саратовской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Саратовской области, муниципальной образовательной организации в Саратовской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядке создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений" (с изменениями от 10.06.2014 № 339-П) и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования в зависимости от типа образовательной организации в соответствии с критериями, установленными уполномоченным органом государственной власти Саратовской области.

3. Порядок принятия решения о реорганизации (ликвидации),
реконструкции, модернизации, изменении назначения
образовательной организации

3.1. Оценка последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации осуществляется Комиссией исходя из критериев, установленных уполномоченным органом государственной власти Саратовской области, посредством:
а) оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательной организации;
б) оценки соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм, установленных в отношении образовательной организации соответствующего типа;
в) оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности;
г) экономической обоснованности реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации.
3.2. По результатам рассмотрения представленных в Комиссию документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
о возможности проведения реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации;
о невозможности проведения реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации.
3.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, открытым голосованием. В случае равенства голосов принимается то решение, за которое проголосовал Председатель либо заместитель председателя Комиссии;
3.4. Решения Комиссии оформляются заключением, под которым подписываются все члены Комиссии;
3.5. Комиссия выносит решение в течение 30 календарных дней со дня внесения учредителем образовательной организации в комиссию предложения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации.
В случаях направления запросов или привлечения экспертов или специалистов для оценки последствий принятия решения о реорганизации (ликвидации), реконструкции, модернизации, изменении назначения образовательной организации по критериям, установленными уполномоченным органом государственной власти Саратовской области, председатель Комиссии вправе продлить срок подготовки заключения, но не более чем на 30 календарных дней.
3.6. Заключение Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в адрес органа местного самоуправления Саратовского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

4. Порядок обжалования решений,
действий (бездействия) комиссии

4.1. Лица, права и свободы которых нарушены решениями, действиями (бездействием) комиссии, вправе обжаловать их в установленном законом порядке.


------------------------------------------------------------------