Региональное
Законодательство
Саратовской области

Распоряжение Правительства Саратовской области от 05.08.2014 N 127-Пр "О плане совместных действий органов исполнительной власти области, органов контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области по легализации трудовых отношений и сокращения нелегальной занятости в организациях Саратовской области на 2014 - 2015 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 августа 2014 г. № 127-Пр

О ПЛАНЕ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА,
ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ПРОФСОЮЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЯ НЕЛЕГАЛЬНОЙ
ЗАНЯТОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ

В целях координации работы по легализации заработной платы и сокращению нелегальной занятости в Саратовской области:
1. Утвердить План совместных действий органов исполнительной власти области, органов контроля и надзора, объединений работодателей и профсоюзов Саратовской области по легализации трудовых отношений и сокращения нелегальной занятости в организациях Саратовской области на 2014 - 2015 годы (далее - План) согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти области, ответственным за выполнение мероприятий Плана, представлять в министерство занятости, труда и миграции области отчет о ходе реализации Плана ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Большеданова П.В.

Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ





Приложение
к распоряжению
Правительства Саратовской области
от 5 августа 2014 г. № 127-Пр

ПЛАН
СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ,
ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА, ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
И ПРОФСОЮЗОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЛЕГАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ И СОКРАЩЕНИЯ НЕЛЕГАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1.
Проведение консультаций сторон социального партнерства области по вопросу установления размера минимальной заработной платы в Саратовской области региональным соглашением о минимальной заработной плате в целях доведения размера минимальной заработной платы работников организаций области до региональной величины прожиточного минимума трудоспособного населения
ежегодно при формировании проекта бюджета области на очередной финансовый год
министерство занятости, труда и миграции области, Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
2.
Проведение областного конкурса "Коллективный договор - основа защиты социально-трудовых прав граждан"
ежегодно
министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)
3.
Информирование сторон социального партнерства и администраций муниципальных районов области о необходимости перезаключения отраслевых соглашений и коллективных договоров
постоянно
министерство занятости, труда и миграции области
4.
Принятие мер по включению в соглашения, коллективные договоры обязательств по:
установлению тарифных ставок первого разряда, минимальных окладов в размерах, предусмотренных отраслевыми соглашениями;
индексации заработной платы не реже одного раза в год в связи с ростом потребительских цен (индексация заработной платы отдельным категориям работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, производится с учетом достижения показателей, установленных региональными "дорожными картами")
постоянно
Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), отраслевые органы исполнительной власти области
5.
Осуществление в пределах компетенции контроля за обеспечением в организациях области гарантий по заработной плате, предусмотренных отраслевыми соглашениями территориального, регионального и федерального уровней
постоянно
Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию), отраслевые органы исполнительной власти области (участвующие в подписании соглашений), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), министерство занятости, труда и миграции области
6.
Рассмотрение на заседаниях областной (региональной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений итогов работы сторон социального партнерства по легализации трудовых отношений и профилактике нелегальной занятости
I квартал 2015 - 2016 годов
министерство занятости, труда и миграции области, Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию), Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области (по согласованию)
7.
Обеспечение внесения изменений в нормативные правовые акты области, регламентирующие предоставление государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям, потребительской кооперации и субъектам среднего и малого предпринимательства в части включения показателя о выплате заработной платы не ниже региональной величины прожиточного минимума трудоспособного населения области в условия (или критерии) отбора заявок на предоставление субсидий
2014 год
министерство сельского хозяйства области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области
8.
Разработка проекта закона области о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных органам государственной власти области и органам местного самоуправления организациях
2014 год
министерство занятости, труда и миграции области
9.
Разработка рекомендаций для органов местного самоуправления по проведению мероприятий в целях легализации трудовых отношений в организациях внебюджетного сектора экономики и по проведению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в подведомственных учреждениях и организациях
2014 - 2015 годы
министерство занятости, труда и миграции области
10.
Организация общественных работ для незанятого населения, временных рабочих мест для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
2014 - 2015 годы
министерство занятости, труда и миграции области
11.
Обеспечение деятельности комиссий по легализации налоговой базы при инспекциях Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области
в соответствии с планом работы
Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию)
12.
Обеспечение деятельности межведомственной комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области в части проведения мониторинга и анализа основных показателей производственной и финансово-экономической деятельности организаций, выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня
в соответствии с планом работы
министерство экономического развития и инвестиционной политики области, отраслевые органы исполнительной власти области
13.
Обеспечение деятельности координационной комиссии по вопросам заработной платы, в том числе в части заслушивания руководителей организаций, на которых средняя заработная плата ниже минимального размера оплаты труда
в соответствии с планом работы
министерство экономического развития и инвестиционной политики области, отраслевые органы исполнительной власти области
14.
Проведение в пределах компетенции мониторинга организаций с низким уровнем средней заработной платы и незначительной численностью работников для выявления организаций, работающих по теневым схемам, и формирование списков работодателей "группы риска" к рассмотрению на заседаниях комиссий
ежеквартально
министерство занятости, труда и миграции области совместно с отраслевыми органами исполнительной власти области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)
15.
Организация контроля за соблюдением работодателями области минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" и региональным соглашением о минимальной заработной плате в Саратовской области
постоянно
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
16.
Мониторинг организаций области, систематически допускающих несвоевременную выплату заработной платы, анализ причин и подготовка предложений о рассмотрении на комиссиях различных уровней соответствующих вопросов и принятии мер для урегулирования сложившейся ситуации
ежеквартально
министерство занятости, труда и миграции области совместно с отраслевыми органами исполнительной власти области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)
17.
Информирование контрольно-надзорных органов области о случаях нарушения работодателями трудового законодательства по результатам обращений граждан
по мере обращения граждан
министерство занятости, труда и миграции области, отраслевые органы исполнительной власти области, Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
18.
Оказание правовой помощи гражданам по защите их прав и интересов по вопросам трудовых отношений
по мере обращения
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
19.
Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях трудового законодательства, последствиях и мерах ответственности за его нарушение, в том числе при оформлении трудовых отношений и выплате неучтенной заработной платы ("в конвертах") (с указанием информации о "телефонах доверия")
постоянно
министерство занятости, труда и миграции области, Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (по согласованию), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Федерация профсоюзных организаций Саратовской области (по согласованию)
20.
Организация информационной кампании среди молодежи с целью формирования положительной мотивации к легальной трудовой деятельности
2014 - 2015 годы
министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области
21.
Обнародование в средствах массовой информации наиболее резонансных случаев нарушения трудового законодательства работодателями области
при наличии информации
Государственная инспекция труда в Саратовской области (по согласованию)


------------------------------------------------------------------