Региональное
Законодательство
Саратовской области

Решение Совета депутатов Октябрьского МО Татищевского муниципального района от 02.09.2014 N 21/64 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального жилищного фонда Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. № 21/64

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о приватизации муниципального жилищного фонда Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить Форму примерного договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации согласно приложению № 2.
3. Опубликовать настоящее решение в газете Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник Татищевского муниципального района".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете Татищевского муниципального района Саратовской области "Вестник Татищевского муниципального района" и распространяется на правоотношения, возникшие на дату его принятия.

Временно исполняющий полномочия
главы муниципального образования
А.А.САЮШКИН





Приложение № 1
к решению
Совета депутатов Октябрьского МО
Татищевского муниципального района
Саратовской области
от 2 сентября 2014 г. № 21/64

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАТИЩЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает единые на территории Октябрьского муниципального образования (далее - муниципального образования) правила передачи жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в собственность граждан Российской Федерации в порядке приватизации.
1.2. Приватизация муниципального жилищного фонда осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма, на добровольной основе с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе признанных судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилыми помещениями.
Основными принципами передачи жилых помещений в собственность граждан являются добровольность и безвозмездность.
Жилые помещения приобретаются в собственность в порядке приватизации гражданами Российской Федерации, проживающими в сельском поселении, а также временно отсутствующими, но сохранившими право на жилую площадь в соответствии со статьями 60 и 62 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Каждый гражданин имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации только один раз.
За несовершеннолетними, ставшими собственниками жилого помещения в порядке приватизации, сохраняется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Граждане, занявшие жилое помещение самоуправно или без решения администрации Октябрьского муниципального образования, а равно временные жильцы и поднаниматели не имеют права на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Граждане Российской Федерации, забронировавшие жилые помещения, осуществляют приватизацию по месту бронирования жилых помещений при предъявлении охранного свидетельства.
1.3. Жилые помещения передаются в общую долевую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с соглашением, достигнутым между этими лицами при подаче заявки на приватизацию.
Уменьшение доли в праве на жилое помещение несовершеннолетнего, недееспособного и (или) ограниченно дееспособного по сравнению с другими гражданами, участвующими в приватизации, допускается только с разрешения органа по опеке и попечительству.
Наниматели, бывшие члены семьи собственника, другие лица, не являющиеся собственниками приватизированного жилого помещения, но имеющие право пользования помещением, могут быть выселены собственником только в случаях и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
1.4. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органа по опеке и попечительству либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органа по опеке и попечительству.
В случае смерти родителей, в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении зарегистрированы по месту жительства исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органа по опеке и попечительству или, при необходимости, по инициативе указанного органа. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, достигшим возраста 14 лет, оформляются ими самостоятельно с согласия законных представителей и органа по опеке и попечительству. Оформление договора передачи жилого помещения, в котором проживают исключительно несовершеннолетние, в собственность осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
1.5. Жилые помещения, в которых проживают исключительно недееспособные граждане, передаются им в собственность по заявлению опекунов с предварительного разрешения органа по опеке и попечительству. Жилые помещения, в которых проживают исключительно граждане, ограниченные в дееспособности, передаются им в собственность по их заявлению с согласия попечителей и разрешения органа по опеке и попечительству.
В соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от включения недееспособных, ограниченно дееспособных граждан в число участников общей собственности на жилое помещение может быть осуществлен опекунами или согласован попечителями при наличии разрешения органа по опеке и попечительству.
1.6. Объектами приватизации жилищного фонда в муниципальном образовании являются отдельные жилые помещения.
1.7. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, дарить, сдавать внаем согласно действующему законодательству Российской Федерации и Саратовской области, совершать с ними иные сделки, не противоречащие действующему законодательству и не ущемляющие права и интересы других лиц.
Владение, пользование и распоряжение общей собственностью осуществляется по согласию всех ее участников, а в случае возникновения разногласий - определяется по иску любого из участников в судебном порядке.
Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже или мене доли в общей собственности одним из собственников остальные участники общей долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов.
Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на жилое помещение в течение месяца со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.
1.8. Собственнику приватизированного жилого помещения в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему жилым помещением также принадлежит доля в праве собственности на общее имущество жилого дома. Собственник жилого помещения не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на жилое помещение.
1.9. Приватизация жилого помещения оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, при этом нотариального удостоверения договора не требуется и государственная пошлина не взимается.
В отношении муниципального жилищного фонда договор передачи жилого помещения в собственность граждан заключается администрацией муниципального образования в соответствии с прилагаемой формой и на основании Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, утвержденного решением Совета депутатов Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 07.11.2012 № 78/181-2, и гражданами, которым передается в собственность занимаемое ими жилое помещение.
1.10. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном и ветхом состоянии, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
1.11. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Положением. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. В случае необходимости выселения жильцов на время проведения капитального ремонта наймодатель обязан предоставить владельцам ремонтируемых жилых помещений другие жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим требованиям.
1.12. Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные и ограниченно дееспособные граждане независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющими право пользования данным жилым помещением, требуется разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственниками права.
1.13. Договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации может быть расторгнут в судебном порядке.
1.14. Малоимущие граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а администрация муниципального образования обязана принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

2.1. Основанием для оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан является заявление.
Заявление на приватизацию подписывается всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, в том числе признанными судом ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет. В интересах несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет, недееспособных граждан действуют их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными, и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет действуют с согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).
К заявлению прилагаются:
а) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер, копия договора социального найма);
б) справка с места жительства о составе семьи с отметкой, что она выдана для приватизации;
в) справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию не было использовано, - в случае переезда из другого населенного пункта после 1 января 1992 года;
г) справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства с 1 января 1992 года, - в случае отсутствия в паспорте записи о регистрации с 1 января 1992 года;
д) решение суда о признании факта проживания гражданина на территории Российской Федерации - в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" настоящего пункта;
е) документ, подтверждающий регистрацию несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина по новому месту жительства, если этот несовершеннолетний, недееспособный, ограниченно дееспособный гражданин снят с регистрационного учета в жилом помещении в течение года, предшествующего приватизации этого жилого помещения;
ж) копия поэтажного плана на жилое помещение, выданная государственным органом (организацией), осуществляющим государственный учет, техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества;
з) копия технического паспорта на жилое помещение, подлежащее приватизации, выданная государственным органом (организацией), осуществляющим государственный учет, техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества (за счет граждан);
и) разрешение органа по опеке и попечительству, - в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
к) документы, подтверждающие полномочия опекуна (попечителя);
л) копия охранного свидетельства - в случае приватизации забронированного жилого помещения;
м) нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, - если договор передачи жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом;
н) копии паспортов, свидетельств о рождении.
Граждане, прибывшие в муниципальное образование из других государств и зарегистрированные по месту жительства в сельском поселении после 1 января 1992 года, для подтверждения гражданства Российской Федерации предъявляют вкладыш установленного образца к паспорту или справку о гражданстве установленного образца.
Временно отсутствующие члены семьи нанимателя оформляют в установленном действующим законодательством порядке доверенность на оформление договора передачи жилого помещения в собственность либо заявление о согласии на приватизацию жилого помещения без их участия.
При подаче документов на приватизацию жилого помещения необходимо присутствие всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При этом каждый член семьи должен представить документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении).
2.2. Договор передачи жилого помещения в собственность подписывается, с одной стороны, Главой муниципального образования, с другой стороны - всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, участвующими в приватизации жилого помещения.
От имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, признанных судом недееспособными, договор передачи жилого помещения в собственность подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждане, ограниченные судом в дееспособности (ограниченно дееспособные), подписывают договор самостоятельно с письменного согласия их законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей).
2.3. Решение вопроса о приватизации жилого помещения принимается по заявке граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если это не противоречит действующему законодательству. Соблюдение установленных настоящим Положением правил приема документов и оформления договоров передачи жилых помещений в собственность граждан обязательно для должностных лиц и лиц, на которых возложена эта обязанность. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации они вправе обратиться в суд.
Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящего пункта, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
2.4. Если гражданин, подавший заявку на приватизацию жилого помещения и необходимые для этого документы, умер до назначенной даты подписания договора передачи жилого помещения в собственность, то его доля собственности на жилое помещение может быть включена в наследственную массу в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Право собственности на жилое помещение по договору передачи жилого помещения в собственность граждан возникает с момента государственной регистрации права в управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в Татищевском районе.
2.6. Администрация муниципального образования вправе осуществлять регистрацию и выдачу дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан по заявлениям (запросам):
собственника или его доверенного лица (при представлении нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной);
наследников по закону или по завещанию (при представлении запроса от нотариуса) в течение семи дней со дня подачи (поступления) заявления (запроса).





Приложение № 2
к решению
Совета депутатов Октябрьского МО
Татищевского муниципального района
Саратовской области
от 2 сентября 2014 г. № 21/64

Договор
передачи жилого помещения в собственность граждан
в порядке приватизации

с. Октябрьский Городок "__" __________ 20__ г.

Администрация Октябрьского муниципального образования Татищевского
муниципального района Саратовской области, в лице главы муниципального
образования ______________________________________________, действующего на
основании Устава Октябрьского муниципального образования Татищевского
муниципального района Саратовской области, зарегистрированного управлением
Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области 24 декабря
2013 г. № RU645343152013001, именуемая в дальнейшем "Администрация", и
___________________________________________________________________________
(ФИО, число, месяц, год рождения гражданина и (или) несовершеннолетнего,
проживающего совместно с гражданином или отдельно, но не утратившего право
пользования жилым помещением)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные)
__________________________________________________________________________,
(место регистрации и проживания)
именуемый в дальнейшем "Гражданин", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. "Администрация" передала бесплатно в собственность, а "Гражданин"
приобрел жилое помещение, состоящее из _____ комнат, общей площадью _______
кв. м, в том числе жилой ______ кв. м, по адресу: _________________________
__________________________________________________________________________.
2. Жилое помещение до настоящего времени никому не продано, не
заложено, в споре и под арестом не состоит.
3. "Гражданин" приобретает право собственности на жилое помещение с
момента регистрации права в регистрирующем органе.
4. В случае смерти "Гражданина" все права и обязанности по настоящему
договору переходят к его наследникам на общих основаниях.
5. Пользование жилым помещением осуществляется "Гражданином"
применительно к правилам пользования жилыми помещениями, содержания жилого
дома и придомовой территории в Российской Федерации в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
6. Расходы, связанные с оформлением договора, производятся за счет
"Гражданина".
7. Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах, из которых один
хранится в Администрации сельского поселения, второй выдается "Гражданину",
третий - для регистрирующего органа.
Адреса сторон:
"Администрация": 412165, Саратовская область, Татищевский район,
с. Октябрьский Городок, ул. Уханова, д. 60, тел.: 8-845-58-5-33-50
"Гражданин": __________________________________________________________
(ФИО)
адрес: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Глава муниципального образования _______________________________
Подпись "Гражданина" _______________________________

С правилами пользования помещением, содержания жилого дома и придомовой
территории ознакомлен(а) и обязуюсь выполнять.

Подпись "Гражданина" _______________________________

Договор зарегистрирован
в администрации Октябрьского
муниципального образования
Татищевского муниципального района
Саратовской области
"__" _________ 20__ г. Рег. № ___

Подпись ________ ______________________


------------------------------------------------------------------