Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации Саратовского муниципального района от 04.09.2014 N 2061 "Об утверждении Порядка действий администрации Саратовского муниципального района Саратовской области по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, и создании Совета по инвестициям при главе администрации Саратовского муниципального района Саратовской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2014 г. № 2061

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАЦИИ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОЗДАНИИ СОВЕТА ПО ИНВЕСТИЦИЯМ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Саратовской области от 28.10.2013 № 579-П "О Порядке действий органов исполнительной власти области по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области", на основании Устава Саратовского муниципального района Саратовской области администрация Саратовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок действий администрации Саратовского муниципального района Саратовской области по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Создать Совет по инвестициям при главе администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и утвердить его состав согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Заседание Совета по инвестициям при главе администрации Саратовского муниципального района Саратовской области проводить по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4. Постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 06.08.2014 № 1721 "Об утверждении Порядка действий администрации Саратовского муниципального района Саратовской области по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, и создании Совета по инвестициям при главе администрации Саратовского муниципального района Саратовской области" отменить.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава
администрации Саратовского муниципального района
И.А.БАБОШКИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации Саратовского муниципального района
от 4 сентября 2014 г. № 2061

ПОРЯДОК
ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАЦИИ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок действий администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация района) по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Порядок), разработан в целях внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Саратовском муниципальном районе Саратовской области, а также в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом Саратовской области от 26.03.2009 № 36-ЗСО "О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области", постановлением Правительства Саратовской области от 28.10.2013 № 579-П "О Регламенте действий органов исполнительной власти области по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области".
1.2. Настоящий Порядок разработан для создания благоприятных условий при развитии инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, направлен на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов, устанавливает последовательность действий администрации района в пределах своей компетенции по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - район).
1.3. Настоящий Порядок направлен на установление процедуры взаимодействия инициатора проекта, инвесторов, администрации района при сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории района.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
1) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
2) инициатор инвестиционного проекта - физическое и юридическое лицо, предлагающее инвестиционный проект к реализации на территории района;
3) инвесторы - физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие капитальные вложения с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории района;
4) уполномоченный орган - орган администрации района, отвечающий за привлечение инвестиций и реализацию инвестиционных проектов на территории района;
5) куратор инвестиционного проекта - лицо, осуществляющее сопровождение инвестиционного проекта, которое определяется уполномоченным органом (далее по тексту - куратор по общим вопросам), а также лицо, осуществляющее сопровождение инвестиционного проекта, которое определяется должностным лицом администрации района в соответствии с отраслевой принадлежностью вида экономической деятельности, указанного в заявке инициатора инвестиционного проекта или инвестора (далее по тексту - куратор);
6) площадка - недвижимое имущество, потенциально являющееся местом реализации инвестиционного проекта.
1.5. Сопровождение инвестиционного проекта в Саратовском муниципальном районе основывается на принципах:
1) объективности и экономической обоснованности принимаемых решений;
2) открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны;
3) равноправия инвесторов;
4) обязательности исполнения принятых решений, неизменности прав инвесторов;
5) сбалансированности общественных и частных интересов.
1.6. Уполномоченным органом администрации района, отвечающим за привлечение инвестиций и реализацию инвестиционных проектов на территории района, является управление экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района.
1.7. Куратор по общим вопросам, отвечающим за привлечение инвестиций и реализацию инвестиционных проектов, является специалист отдела экономического развития и торговли управления экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия администрации Саратовского муниципального района.
1.8. Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области осуществляет работу с инвесторами по следующим направлениям:
- своевременное информирование инициаторов инвестиционных проектов и (или) инвесторов о новых формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемых на территории района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и района, о возможных способах повышения квалификации и программах переподготовки кадров для реализации инвестиционного проекта, а также о планируемых международных, общероссийских и региональных выставках;
- своевременное рассмотрение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории района, на заседании Совета по инвестициям при главе администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Совет инвестиций);
- поиск потенциальных инвесторов;
- организация встреч, переговоров с потенциальными инвесторами.

2. Сопровождение инвестиционных проектов

2.1. Основанием для сопровождения инвестиционного проекта является проведение первичных переговоров между инициатором инвестиционного проекта и (или) инвестором и администрацией района и предоставление уполномоченному органу заявки инициатора инвестиционного проекта (инвестора), поданной по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявка).
Заявка подается инициатором инвестиционного проекта и (или) инвестором (далее - заявитель) на бумажном носителе.
2.2. Заявитель направляет заявку в администрацию района почтовым или электронным письмом либо приносит нарочно в отдел организационной работы администрации района.
2.3. При получении заявки специалист отдела организационной работы, ответственный за регистрацию входящей документации, регистрирует поступление заявки в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
2.4. Куратор по общим вопросам в течение трех рабочих дней со дня получения заявки в работу осуществляет следующие действия:
1) производит предварительное рассмотрение заявки, в ходе которого устанавливает полноту заполнения всех разделов заявки;
2) информирует заявителя о получении его заявки и сообщает свои контактные данные, а также запрашивает информацию о контактном лице со стороны заявителя.
2.5. В случае неполного заполнения заявка возвращается заявителю на доработку с указанием конкретных причин возврата в срок не более пяти рабочих дней со дня получения куратором по общим вопросам заявки в работу.
Доработанная заявка возвращается заявителем в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.6. Куратор по общим вопросам в течение трех рабочих дней со дня получения заявки в работу, если не требовалась ее доработка (или в течение трех рабочих дней со дня получения заявки после ее доработки), обеспечивает направление уполномоченным органом служебной записки руководителю органа администрации района в соответствии с отраслевой принадлежностью вида экономической деятельности, указанного в заявке, для определения им куратора с целью сопровождения инвестиционного проекта в пределах своей компетенции. Срок определения куратора составляет два рабочих дня со дня поступления заявки от уполномоченного органа.
2.7. Куратор в течение трех рабочих дней со дня получения заявки осуществляет подготовку предварительной информации о возможных мерах муниципальной поддержки, о перечне документов, необходимых для ее получения, и обеспечивает направление соответствующей информации заявителю.
2.8. Письмо, направленное куратором заявителю, подписывает должностное лицо администрации района в соответствии с курируемым направлением деятельности.
2.9. Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области на основании письменного заявления инвестора, реализующего инвестиционный проект на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, заключает инвестиционный договор в соответствии с действующим законодательством.
2.10. Инвестор, реализующий инвестиционный проект, имеет возможность обратиться за предоставлением той или иной формы государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Куратор по общим вопросам по согласованию с заявителем размещает на официальном двуязычном интернет-портале "Инвестиционный портал Саратовской области" (http://invest.saratov.gov.ru) и на сайте администрации Саратовского муниципального района Саратовской области информацию об инвестиционном проекте, реализуемом и (или) планируемом к реализации на территории района.
2.12. При возникновении проблемных вопросов, решение которых не входит в компетенцию уполномоченного органа, на любой стадии реализации инвестиционного проекта уполномоченный орган инициирует проведение заседания Совета по инвестициям с участием заявителя для обсуждения и выработки вариантов решения возникающих проблемных вопросов.
2.13. Уполномоченный орган осуществляет мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории района, формирует и ведет реестр инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории района, сопровождение которых осуществляется согласно настоящему Порядку.
2.14. Куратор ежеквартально, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит информацию о ходе реализации сопровождаемых инвестиционных проектов и направляет ее куратору по общим вопросам.
2.15. Куратор по общим вопросам ежеквартально, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, готовит сводную информацию о ходе реализации сопровождаемых инвестиционных проектов.
2.16. В целях мониторинга эффективности деятельности по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории района, уполномоченный орган представляет на очередное заседание Совета по инвестициям сведения о количестве обратившихся заявителей, о проведении комплекса мероприятий по консультированию, информированию, организационной поддержке инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории района, а также о ходе реализации инвестиционных проектов, получивших меры государственной поддержки, и исполнении заключенных инвестиционных договоров.
2.17. Блок-схема мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта, реализуемого и (или) планируемого к реализации на территории Саратовского муниципального района Саратовской области, размещена в приложении № 2 к настоящему Порядку (не приводится).





Приложение № 1
к Порядку

Заявка
инициатора инвестиционного проекта (инвестора)

1.
Полное наименование инвестиционного проекта

2.
Полное наименование юридического лица/Ф.И.О. (последнее при наличии) физического лица - заявителя


Контактная информация
Адрес (юр./факт.)

Телефон (факс)

e-mail

3.
Виды экономической деятельности, предусмотренные инвестиционным проектом

4.
Цель проекта

5.
Основные этапы реализации инвестиционного проекта

6.
Место реализации инвестиционного проекта (площадка)

7.
Информация о текущем статусе Заявителя
Срок деятельности, лет

Вновь созданное для целей реализации проекта предприятие

8.
Объем инвестиций по инвестиционному проекту, млн. рублей
Всего

в том числе освоено на момент подачи заявки

9.
Источники инвестиций по инвестиционному проекту, млн. рублей
Заемные средства

Собственные средства

Бюджетные инвестиции

10.
Срок реализации инвестиционного проекта
Начало реализации проекта, год

Планируемый год ввода в эксплуатацию

Планируемый год выхода на проектную мощность

11.
Срок окупаемости инвестиционного проекта
Планируемый год окупаемости проекта

12.
Показатели экономической эффективности инвестиционного проекта
Прогнозируемый годовой объем производства, млн. рублей

13.
Показатели социальной эффективности инвестиционного проекта
Планируемое создание рабочих мест (чел.):

временных

постоянных

в том числе привлечение и использование иностранной рабочей силы

14.
Показатели бюджетной эффективности инвестиционного проекта
Прогнозный объем платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая внебюджетные фонды) за расчетный период, равный 3-м годам с начала реализации проекта, в том числе в областной бюджет

15.
Дополнительные сведения по инвестиционному проекту <*>



Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявке, является
достоверной.
Даю согласие на обработку содержащихся в заявке персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" (для заявителя - физического лица).

Дата ________________
_____________________________ _______________ ______________________
(должность руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)

--------------------------------
<*> Заполняется по инициативе заявителя





Приложение № 2
к постановлению
администрации Саратовского муниципального района
от 4 сентября 2014 г. № 2061

СОСТАВ
СОВЕТА ПО ИНВЕСТИЦИЯМ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Бабошкин И.А.
-
глава администрации Саратовского муниципального района, председатель Совета,
Шеметов А.Н.
-
первый заместитель главы администрации Саратовского муниципального района, заместитель председателя Совета.
Члены Совета:
Гурьева Н.Г.
-
глава Саратовского муниципального района,
Мараев В.Н.
-
и.о. начальника управления экономического развития, сельского хозяйства и продовольствия,
Марчук О.А.
-
начальник управления ЖКХ, транспорта, строительства и связи,
Бойко А.П.
-
начальник управления имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства,
Мустафина Н.А.
-
начальник отдела экономического развития и торговли,
Дроков С.В.
-
глава Александровского муниципального образования (по согласованию),
Сериккалиева А.К.
-
глава Вольновского муниципального образования (по согласованию),
Жекураев А.В.
-
глава Дубковского муниципального образования (по согласованию),
Якушева Т.А.
-
председатель общественного совета


------------------------------------------------------------------