Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 16.09.2014 N 5214 "Об утверждении муниципальной программы "Об обеспечении мер пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях Энгельсского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2014 г. № 5214
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2019 ГОДЫ"
В соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105, протоколом комиссии по рассмотрению проектов муниципальных целевых программ от 04.09.2014 № 14 администрация Энгельсского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Об обеспечении мер пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях Энгельсского муниципального района на 2014 - 2019 годы" (Приложение).
2. Комитету по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района (А.А. Матасова) обеспечить финансирование программных мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджета Энгельсского муниципального района.
3. Управлению информации администрации Энгельсского муниципального района (Е.П. Каштанова) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района "Наше слово - газета для всех и для каждого".
4. Отделу информационных технологий (А.П. Мартынов) разместить информацию об издании настоящего постановления на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по социальной сфере Т.Е. Ванину.
Глава администрации
Энгельсского муниципального района
А.В.КУЛИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации Энгельсского муниципального района
от 16 сентября 2014 г. № 5214
Паспорт муниципальной программы
"Об обеспечении мер пожарной безопасности в муниципальных
образовательных организациях Энгельсского муниципального
района на 2014 - 2019 годы"
Наименование программы
Об обеспечении мер пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях Энгельсского муниципального района на 2014 - 2019 годы (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке программы (наименование и реквизиты муниципального правового акта)
Постановление администрации Энгельсского муниципального района от 05.08.2014 № 4218 "О разработке муниципальной программы "Об обеспечении мер пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях Энгельсского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
Заказчик программы
Комитет по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района (далее - комитет по образованию и молодежной политике)
Разработчик программы
Комитет по образованию и молодежной политике
Исполнители программы
Комитет по образованию и молодежной политике;
муниципальные образовательные организации, подведомственные комитету по образованию и молодежной политике;
отдел надзорной деятельности по Энгельсскому району управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию)
Цели и задачи программы
Цель программы:
- создание условий для комплексной безопасности муниципальных образовательных организаций Энгельсского муниципального района (далее - муниципальные образовательные организации).
Задачи программы:
- материально-техническое обеспечение системы безопасности образовательных организаций;
- раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение;
- обеспечение условий и возможностей для самозащиты, спасения и защиты других людей
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2019 годы, в шесть этапов:
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год;
4 этап - 2017 год;
5 этап - 2018 год;
6 этап - 2019 год
Перечень подпрограмм
Нет
Объем и источники финансирования программы
Общий объем необходимых для реализации программы средств (прогнозно) составляет 30144,7 тыс. рублей, в том числе:
- средства муниципального бюджета Энгельсского муниципального района - 29659,7 тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 485,0 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Реализация программы позволит:
- повысить пожарную безопасность, обеспечить безопасность жизни и здоровья обучающихся и работников муниципальных образовательных организаций;
- предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами;
- снизить материальный ущерб в результате своевременного получения информации о возникновении пожара;
- сократить нарушения правил пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях по предписаниям отдела надзорной деятельности по Энгельсскому району управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Саратовской области на 100 % к концу 2019 года
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 № 2105
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Безопасность образовательной организации - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательной организации от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций.
Среди различных видов безопасности для образовательных организаций приоритетной является пожарная безопасность, которая достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера.
Пожарная безопасность как насущная жизненная потребность все чаще становится обязательным условием и критерием эффективности деятельности образовательной организации. Безопасность в образовательной организации должна быть организована так, чтобы заранее исключить или уменьшить возможные неблагоприятные происшествия в образовательном процессе.
Проблема построения эффективной системы обеспечения пожарной безопасности должна решаться с учетом специфики образовательных организаций и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.
Основными характерными факторами, обеспечивающими пожарную безопасность образовательной организации, являются:
- укомплектованность первичными средствами пожаротушения;
- наличие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией;
- обеспеченность огнезащиты деревянных конструкций;
- соблюдение правил эксплуатации электрооборудования и состояние внутренних электросетей;
- содержание в соответствующем состоянии запасных эвакуационных выходов;
обеспеченность нормативно-правовыми актами по организации пожарной безопасности и подготовка руководителей и сотрудников по соблюдению мер пожарной безопасности, особенно в чрезвычайных ситуациях.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с нормами и требованиями относится к компетенции образовательной организации. Вопросы финансирования систем противопожарной защиты в муниципальных образовательных организациях возложены непосредственно на органы местного самоуправления, в ведении которых они находятся.
На территории Энгельсского муниципального района расположено 127 муниципальных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе:
- общеобразовательные учреждения - 58 (за исключением учреждений, расположенных в исправительных колониях);
- дошкольные образовательные учреждения - 68;
- образовательное учреждение "Начальная школа - детский сад" - 1.
По состоянию на 01.09.2014 из 127 муниципальных образовательных организаций не имеют предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности 66 муниципальных образовательных организаций.
Программа является основой для совершенствования и дальнейшего развития нормативно-правовой базы повышения пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций, а также разработки и реализации комплексов мероприятий по повышению пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций.
Применение программно-целевого метода в решении данной проблемы позволит обеспечить адресность, последовательность и контроль расходования средств по решению вопросов обеспечения пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций Энгельсского муниципального района.
2. Основные цели и задачи программы
Основной целью настоящей программы является создание условий для безопасности муниципальных образовательных организаций Энгельсского муниципального района, которая достигается путем реализации специально разрабатываемой системы мер и мероприятий правового, организационного, материально-технического и финансово-экономического характера.
Задачи программы следующие:
- раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение;
- повышение уровня знаний по пожарной безопасности и культуры поведения обучающихся, воспитанников, работников муниципальных образовательных организаций;
- обеспечение условий и возможностей для самозащиты, спасения и защиты других людей;
- материально-техническое обеспечение системы безопасности образовательных организаций.
3. Сроки и этапы реализации программы
Реализация мероприятий программы рассчитана на период с 2014 по 2019 год.
Программа реализуется в шесть этапов:
1 этап - 2014 год;
2 этап - 2015 год;
3 этап - 2016 год;
4 этап - 2017 год;
5 этап - 2018 год;
6 этап - 2019 год.
4. Система программных мероприятий
муниципальной программы "Об обеспечении мер пожарной
безопасности в муниципальных образовательных организациях
Энгельсского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Источники финансирования
Объем финансирования (прогнозно), тыс. руб.
Исполнители
Ожидаемые результаты
всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1. Организация противопожарных работ в муниципальных образовательных организациях Энгельсского муниципального района
1.
Работы по монтажу автоматической установки противопожарной защиты
2014 - 2015
бюджет Энгельсского муниципального района
3200,0
-
1600,0
1600,0
-
-
-
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 127 муниципальных образовательных организаций автоматической установкой пожарной защиты
всего
3200,0
-
1600,0
1600,0
-
-
-
2.
Установка систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа
2017 - 2019
бюджет Энгельсского муниципального района
6600,0
-
-
-
2200,0
2200,0
2200,0
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 6 муниципальных образовательных организаций системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа
всего
6600,0
-
-
-
2200,0
2200,0
2200,0
3.
Работы по ремонту пожарной сигнализации, автоматической системы пожаротушения
2014 - 2017
бюджет Энгельсского муниципального района
2685,7
185,7
-
1500,0
1000,0
-
-
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 5 муниципальных образовательных организаций пожарной сигнализацией, автоматической системой пожаротушения
внебюджетные средства
65,0
-
65,0
-
-
-
-
всего
2750,7
185,7
65,0
1500,0
1000,0
-
-
4.
Работы по пропитке деревянных строительных конструкций помещений огнезащитным составом
2014 - 2019
внебюджетные средства
300,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 127 муниципальных образовательных организаций пропитке деревянных строительных конструкций помещений огнезащитным составом
всего
300,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
5.
Установка аварийного эвакуационного освещения
2014 - 2017
бюджет Энгельсского муниципального района
234,0
234,0
-
-
-
-
-
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 5 муниципальных образовательных организаций аварийным эвакуационным освещением
внебюджетные средства
40,0
-
40,0
-
-
-
-
всего
274,0
234,0
40,0
-
-
-
-
6.
Работы по оборудованию противопожарных выходов
2014 - 2019
бюджет Энгельсского муниципального района
11570,0
1082,0
2362,0
1800,0
1350,0
2300,0
2676,0
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 31 муниципальной образовательной организаций вторыми эвакуационными выходами
внебюджетные средства
80,0
80,0
-
-
-
-
-
всего
11650,0
1162,0
2362,0
1800,0
1350,0
2300,0
2676,0
7.
Работы по установке противопожарных люков
2014 - 2019
бюджет Энгельсского муниципального района
510,0
90,0
40,0
90,0
110,0
90,0
90,0
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 9 муниципальных образовательных организаций противопожарными люками
всего
510,0
90,0
40,0
90,0
110,0
90,0
90,0
8.
Установка системы приточно-вытяжной вентиляции
2016 - 2017
бюджет Энгельсского муниципального района
620,0
20,0
-
600,0
-
-
-
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 2 муниципальных образовательных организаций системой проточно-вытяжной вентиляции
всего
620,0
20,0
-
600,0
-
-
-
9.
Установка ограждения на кровле
2016 - 2019
бюджет Энгельсского муниципального района
2000,0
-
-
400,0
600,0
400,0
600,0
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 4 муниципальных образовательных организаций ограждением на кровле зданий
всего
2000,0
-
-
400,0
600,0
400,0
600,0
10.
Определение категории по взрывоопасной и пожарной опасности, класса зоны
2014 - 2016
бюджет Энгельсского муниципального района
150,0
50,0
50,0
50,0
-
-
-
определение не менее чем менее 3 муниципальных образовательных организаций категории по взрывоопасной и пожарной опасности, класса зоны
всего
150,0
50,0
50,0
50,0
-
-
-
11.
Проведение электрических работ
2014 - 2019
бюджет Энгельсского муниципального района
1080,0
80,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
проведение в не менее 127 муниципальных образовательных организациях электрических работ
всего
1080,0
80,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
12.
Приобретение средств пожаротушения
2014 - 2019
бюджет Энгельсского муниципального района
560,0
60,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 127 муниципальных образовательных организаций средствами пожаротушения
всего
560,0
60,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
13.
Замена стеклянных блоков для естественного проветривания лестничной клетки
2014 - 2018
бюджет Энгельсского муниципального района
450,0
30,0
50,0
70,0
150,0
150,0
-
комитет по образованию и молодежной политике, муниципальные образовательные организации
обеспечение не менее 5 муниципальных образовательных организаций стеклянными блоками для естественного проветривания лестничной клетки
всего
450,0
30,0
50,0
70,0
150,0
150,0
-
Всего по разделу 1:
2014 - 2019
бюджет Энгельсского муниципального района
29659,7
1831,7
4402,0
6410,0
5710,0
5440,0
5866,0
внебюджетные средства
485,0
130,0
155,0
50,0
50,0
50,0
50,0
всего
30144,7
1961,7
4557,0
6460,0
5760,0
5490,0
5916,0
2. Консультативно-методическая работа по вопросам пожарной безопасности муниципальных образовательных организаций
2.
Проведение консультаций работников муниципальных образовательных организаций специалистами отдела надзорной деятельности по Энгельсскому району управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Саратовской области
2014 - 2019
-
-
-
-
-
-
-
отдел надзорной деятельности по Энгельсскому району управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Саратовской области
не менее 1 раз в квартал, охват - не менее 20000 обучающихся и не менее 3500 работников муниципальных образовательных организаций
Всего по разделу 2:
2014 - 2019
-
-
-
-
-
-
-
Всего по программе
2014 - 2019
бюджет Энгельсского муниципального района
29659,7
1831,7
4402,0
6410,0
5710,0
5440,0
5866,0
внебюджетные средства
485,0
130,0
155,0
50,0
50,0
50,0
50,0
всего
30144,7
1961,7
4557,0
6460,0
5760,0
5490,0
5916,0
5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 30144,7 тыс. рублей (прогнозно), в том числе по годам.
Год
Всего
(тыс. рублей)
Средства бюджета Энгельсского муниципального района
Внебюджетные средства
2014
1961,7
1831,7
130,0
2015
4557,0
4402,0
155,0
2016
6460,0
6410,0
50,0
2017
5760,0
5710,0
50,0
2018
5490,0
5440,0
50,0
2019
5916,0
5866,0
50,0
Всего
30144,4
29659,7
485,0
6. Механизм реализации программы
Управление программой, координацию деятельности исполнителей программы и представление в установленном порядке необходимой отчетной информации в комитет экономики, промышленности и потребительского рынка администрации Энгельсского муниципального района осуществляет заказчик программы.
Реализация мероприятий программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия комитета по образованию и молодежной политике и подведомственных муниципальных образовательных организаций - исполнителей программы, ведущие к достижению поставленных целей.
Заключение договоров поставки, выполнения работ, оказания услуг, в рамках реализации программных мероприятий, осуществляется исполнителями программы по результатам процедур размещения заказов, проведенных в порядке, установленном законодательством, регулирующим отношения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.
Мероприятия по укреплению и совершенствованию материально-технической базы муниципальных образовательных организаций осуществляются путем заключения соответствующих договоров в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Субсидии на данные цели предоставляются в соответствии с Порядком определения объема, условий и порядка предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 10 ноября 2011 г. № 5347.
Приобретение необходимого оборудования муниципальными образовательными организациями осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ за счет средств бюджета Энгельсского муниципального района путем заключения соответствующих гражданско-правовых договоров в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Субсидии на данные цели предоставляются в соответствии с Порядком определения объема, условий и порядка предоставления субсидий из бюджета Энгельсского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 10 ноября 2011 г. № 5347.
Контроль за исполнением программы осуществляется в соответствии с Порядком формирования, утверждения и реализации целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 6 апреля 2010 г. № 2105.
7. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация программы позволит:
- повысить пожарную безопасность, обеспечить безопасность жизни и здоровья обучающихся и работников муниципальных образовательных организаций;
- сократить нарушения правил пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях по предписаниям отдела надзорной деятельности по Энгельсскому району управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Саратовской области на 100 % к концу 2019 года, выполнив следующие мероприятия:
- работы по монтажу автоматической установки противопожарной защиты в 127 муниципальных образовательных организациях;
- установку систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4-го типа - в 6 муниципальных образовательных организациях;
- работы по ремонту пожарной сигнализации, автоматической системы пожаротушения - в 5 муниципальных образовательных организациях;
- работы по пропитке деревянных строительных конструкций помещений огнезащитным составом - в 127 муниципальных образовательных организациях;
- установку аварийного эвакуационного освещения - в 5 муниципальных образовательных организациях;
- работы по оборудованию противопожарных выходов - в 31 муниципальной образовательной организации;
- работы по установке противопожарных люков - в 9 муниципальных образовательных организациях;
- установку системы приточно-вытяжной вентиляции - в 2 муниципальных образовательных организациях;
- установку ограждения на кровле - в 4 муниципальных образовательных организациях;
- определение категории по взрывоопасной и пожарной опасности, класса зоны - в 3 муниципальных образовательных организациях;
- проведение электрических работ - в 127 муниципальных образовательных организациях;
- приобретение средств пожаротушения - в 127 муниципальных образовательных организациях;
- замене стеклянных блоков для естественного проветривания лестничной клетки - в 5 муниципальных образовательных организациях;
- проведение консультаций работников муниципальных образовательных организаций специалистами отдела надзорной деятельности по Энгельсскому району управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Саратовской области - не реже 1 раза в квартал.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова