Региональное
Законодательство
Саратовской области

Решение Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района от 15.09.2014 N 4/45-329 "Об учреждении Комитета муниципального контроля администрации Вольского муниципального района"

ВОЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. № 4/45-329

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ
КОМИТЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Вольского муниципального Собрания
Вольского муниципального района от 06.11.2014 № 4/47-341)

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании статьи 19 Устава Вольского муниципального района, Вольское муниципальное Собрание решило:
1. Учредить Комитет муниципального контроля администрации Вольского муниципального района в форме муниципального казенного учреждения.
2. Утвердить положение о Комитете муниципального контроля администрации Вольского муниципального района (приложение).
3. Поручить Главе администрации Вольского муниципального района организовать мероприятия по государственной регистрации Комитета муниципального контроля в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу администрации Вольского муниципального района.
5. Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава
Вольского муниципального района
А.И.КРАСНОВ





Приложение
к решению
Вольского муниципального Собрания
от 15 сентября 2014 г. № 4/45-329

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Вольского муниципального Собрания
Вольского муниципального района от 06.11.2014 № 4/47-341)

1. Общие положения

1.1. Комитет муниципального контроля администрации Вольского муниципального района (далее - Комитет) является функциональным органом администрации Вольского муниципального района, осуществляющим функции внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок для муниципальных нужд Вольского муниципального района Саратовской области, созданным в целях осуществления органом местного самоуправления полномочий в сфере внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок.
1.2. Комитет подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед администрацией Вольского муниципального района. В случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Комитет подотчетен соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.
1.2.1. Функции и полномочия учредителя в отношении Комитета осуществляет администрация Вольского муниципального района.
(п. 1.2.1 введен решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района от 06.11.2014 № 4/47-341)
1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Вольского муниципального района, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления Вольского муниципального района, и настоящим Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банках, круглую печать с изображением герба Вольского муниципального района, штамп, бланки.
1.5. Комитет приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное наименование: Комитет муниципального контроля администрации Вольского муниципального района.
Сокращенное наименование: КМК администрации ВМР.
1.7. Место нахождения Комитета: 412909, Саратовская область, город Вольск, ул. Октябрьская, д. 114.

2. Предмет деятельности Комитета

2.1. Предметом деятельности Комитета является:
2.1.1. осуществление внутреннего муниципального финансового контроля во исполнение части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта 3 части 1 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и проведения мероприятий по контролю в сфере закупок для муниципальных нужд во исполнение пункта 1 части 1 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.1.2. осуществление контрольных мероприятий в целях повышения эффективности, результативности расходования бюджетных средств, повышения качества составления и достоверности бюджетной отчетности, исключения возможных нарушений действующего законодательства.
2.1.3. проведение проверок, ревизий, обследований с целью предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок для муниципальных нужд Вольского муниципального района. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
2.1.4. осуществление иных действий в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления Вольского муниципального района.
2.2. Комитет в соответствии с заключенными органами местного самоуправления Вольского муниципального района соглашениями с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Вольского муниципального района о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, исполняет полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.

3. Функции Комитета

3.1. Для реализации поставленных целей Комитет выполняет следующие функции:
3.1.1. является распорядителем средств бюджета Вольского муниципального района, выделяемых на реализацию задач Комитета.
3.1.2. разрабатывает предложения по финансированию работы Комитета за счет бюджетных ассигнований.
3.1.3. разрабатывает и контролирует исполнение утвержденных смет доходов и расходов, согласно планам финансирования.
3.1.4. контролирует правильность и эффективность использования бюджетных средств.
3.1.5. формирует структуру и штатное расписание Комитета.
3.1.6. содействует созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и рациональное осуществление муниципальных закупок.
3.1.7. рассматривает предложения, обращения, заявления и жалобы граждан на действия (бездействие) муниципальных предприятий, учреждений, организаций и в пределах своей компетенции принимает по ним необходимые меры.
3.1.8. готовит проекты правовых актов в пределах своей компетенции по вопросам, связанным с осуществлением внутреннего муниципального финансового контроля Вольского муниципального района.
3.1.9. ведет в установленном порядке бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность и представляет ее в соответствующие органы.
3.1.10. обобщает и анализирует информацию по контрольным мероприятиям о финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля.
3.1.11. осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль и контроль в сфере закупок для муниципальных нужд Вольского муниципального района в целях повышения эффективности, результативности расходования бюджетных средств;
3.1.12. проводит проверки, ревизии, обследования с целью предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере бюджетных правоотношений и в сфере закупок для муниципальных нужд Вольского муниципального района
3.1.13. осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, правовыми актами органов местного самоуправления Вольского муниципального района.

4. Права Комитета

4.1. Комитет для выполнения своих задач имеет право в установленном порядке:
4.1.1. вносить в органы местного самоуправления Вольского муниципального района предложения по совершенствованию контрольной работы.
4.1.2. организовывать работу комиссии по осуществлению ведомственного контроля в отношении муниципальных учреждений, функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении которых осуществляет администрация Вольского муниципального района, принимать участие в работе иных комиссий по осуществлению ведомственного контроля.
4.1.3. привлекать для решения отдельных вопросов экспертные организации и учреждения на договорной основе.
4.1.4. представлять интересы администрации Вольского муниципального района во всех органах, организациях, предприятия и учреждениях по вопросам, связанным с выполнением задач, возложенных на Комитет.
4.1.5. пользоваться услугами систем государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования.
4.1.6. обращаться в суды общей юрисдикции, арбитражный суд за защитой своих прав и интересов, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении в судах, арбитражных судах, третейских судах споров, связанных с деятельностью Комитета, если иное не установлено действующим законодательством;
4.1.7. в целях реализации возложенных задач и функций от имени Вольского муниципального района заключать муниципальные контракты и гражданско-правовые договоры, а также соглашения.
4.1.8. готовить проекты постановлений и распоряжений администрации Вольского муниципального района, решений Вольского муниципального Собрания, отнесенные к его компетенции, издавать приказы, разрабатывать и утверждать методические документы, касающиеся вопросов внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок;
4.1.9. запрашивать и получать от органов местного самоуправления Вольского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, органов и организаций любых форм собственности информацию, необходимую для решения возложенных на Комитет задач.
4.1.10. Комитет имеет иные права, вытекающие из функций, возложенных на него настоящим Положением.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Вольского муниципального района.
В период отсутствия председателя Комитета в связи с болезнью, командировкой, отпуском и по другим причинам, руководство текущей деятельностью осуществляет иной муниципальный служащий из числа работников Комитета в соответствии с взаимозаменяемостью, устанавливаемой председателем Комитета.
5.2. Деятельность Комитета курирует заместитель главы администрации Вольского муниципального района в соответствии со схемой структуры администрации Вольского муниципального района и распределением обязанностей, утверждаемым муниципальным правовым актом администрации Вольского муниципального района.
5.3. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
5.4. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального, областного законодательства и правовыми актами органов местного самоуправления Вольского муниципального района.
В штате Комитета могут находиться также работники, не являющиеся муниципальными служащими и осуществляющими техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
5.5. Председатель Комитета в установленном порядке:
руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;
в пределах компетенции Комитета принимает решения, издает приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета;
утверждает структуру Комитета, положения о работе структурных подразделений Комитета и должностные инструкции работников Комитета;
определяет компетенцию, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;
утверждает по согласованию с главой администрации Вольского муниципального района и заместителем главы администрации Вольского муниципального района по экономике, промышленности и потребительскому рынку штатное расписание Комитета;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления имуществом и финансовыми средствами Комитета;
осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;
заключает трудовые договора с работниками Комитета, расторгает их в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации;
применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;
обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Комитета;
организует и проводит мобилизационную подготовку Комитета с целью обеспечения их заблаговременной подготовкой к работе в условиях военного времени;
несет персональную ответственность за мобилизационную подготовку Комитета;
в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комитет.
5.6. Комитет организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.
5.7. Взаимоотношения Комитета с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.

6. Имущество и финансовые средства Комитета

6.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.
6.2. Источниками формирования имущества Комитета являются:
имущество, закрепленное учредителем за Комитетом на праве оперативного управления;
другие не запрещенные законом поступления.
6.3. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Вольского муниципального района.

7. Порядок внесения изменений в Положение

7.1. Изменения в настоящее Положение утверждаются Решением Вольского муниципального Собрания.

8. Ответственность Комитета

8.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Комитет настоящим Положением.
8.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Комитета.
8.3. Работники Комитета несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

9. Ликвидация Комитета

9.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Вольского муниципального района.
9.2. В случае ликвидации Комитета имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается собственнику и используется в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------