Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Новобурасского муниципального района от 28.03.2014 N 44 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Новобурасском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В НОВОБУРАССКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
На основании Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", во исполнение постановления Губернатора Саратовской области от 24.11.2008 № 162 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Саратовской области" и в целях обеспечения реализации единой государственной политики в области гражданской обороны на территории Новобурасского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Новобурасском муниципальном районе, согласно приложению.
2. Отделу по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района во взаимодействии с органами обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне Новобурасского муниципального района обеспечить выполнение мероприятий по гражданской обороне на территории Новобурасского муниципального района в соответствии с Порядком подготовки к ведению и ведения гражданской обороны.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Новобурасского муниципального района разработать и утвердить Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании.
4. Постановление администрации Новобурасского муниципального района от 7 сентября 2009 г. № 117 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Новобурасском муниципальном районе" считать утратившим силу.
Глава администрации
Новобурасского муниципального района
М.В.СВЕТЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 28 марта 2014 г. № 44
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В НОВОБУРАССКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Настоящий Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Новобурасском муниципальном районе разработан на основании Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказа Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", постановления Губернатора Саратовской области от 24 ноября 2008 г. № 162 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Саратовской области" и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также способы, методы и последовательность выполнения основных мероприятий по гражданской обороне в Новобурасском муниципальном районе, а также, силы и средства, необходимые для их выполнения.
2. Гражданская оборона в Новобурасском муниципальном районе организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом Новобурасского муниципального района, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Порядком.
Подготовка к ведению гражданской обороны
3. Подготовка к ведению гражданской обороны в Новобурасском муниципальном районе осуществляется на основании годового Плана основных мероприятий Новобурасского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - План основных мероприятий).
4. План основных мероприятий разрабатывается отделом по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района на основании организационно-методических указаний Губернатора Саратовской области по подготовке органов управления, сил гражданской обороны области и Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2014 - 2015 годы, согласно годовому Плану основных мероприятий Саратовской области, в соответствии с рекомендациями Главного управления МЧС России по Саратовской области по организации планирования основных мероприятий в Главном управлении и его структурных подразделениях, органах управления звеньев СТП РСЧС и гражданской обороны Саратовской области.
Планы основных мероприятий муниципальных образований Новобурасского муниципального района на год разрабатываются и подписываются заместителем руководителя органа местного самоуправления (специалистом), уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны. Планы согласовываются с отделом по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района и утверждается руководителем гражданской обороны муниципального образования.
Ведение гражданской обороны
5. Ведение гражданской обороны в Новобурасском муниципальном районе осуществляется на основании Плана гражданской обороны и защиты населения Новобурасского муниципального района (далее План ГО).
6. План ГО разрабатывается отделом по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района, на основании Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", приказом МЧС России от 16 февраля 2012 г. № 70 дсп, в соответствии с методическими рекомендациями МЧС России по порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения.
Планы ГО муниципальных образований района разрабатываются и подписываются заместителем руководителя органа местного самоуправления (специалистом), уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны. Планы согласовываются с отделом по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района и утверждаются руководителем гражданской обороны муниципального образования.
Планы ГО ежегодно по состоянию на 1 января корректируются и уточняются специалистом, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.
Силы гражданской обороны
7. К силам гражданской обороны Новобурасского муниципального района относятся спасательные службы в составе органов управления, сил и средств гражданской обороны, предназначенные для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8. Спасательные службы Новобурасского муниципального района составляют группировку сил гражданской обороны.
Группировка сил гражданской обороны Новобурасского муниципального района включает:
8.1. Силы гражданской обороны
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района № 133 от 24 сентября 2013 г. "О создании спасательных служб Новобурасского муниципального района" созданы спасательные службы Новобурасского муниципального района по перечню:
- автодорожная;
- газоснабжения;
- защиты культурных ценностей;
- защиты сельскохозяйственных животных и растений;
- инженерная;
- информационного обеспечения;
- коммунально-техническая;
- медицинская;
- оповещения и связи;
- охраны общественного порядка;
- по осуществлению срочного захоронения трупов в военное время;
- противопожарная;
- снабжения горючими и смазочными материалами;
- социальной защиты населения;
- торговли и питания;
- транспортная;
- убежищ и укрытий;
- энергоснабжения и светомаскировки.
Службы решают свои задачи на всех этапах деятельности гражданской обороны:
- в мирное время;
- с возникновением угрозы нападения противника;
- при ведении военных действий.
Общими задачами для всех служб являются:
- выполнение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с профилем службы;
- подготовка органов управления по ГОЧС, сил и средств, входящих в состав служб, к выполнению мероприятий по гражданской обороне;
- обеспечение действий НАСФ в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);
- организация и поддержание взаимодействия с отделом по делам ГОЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района и организаций, с другими службами, с органами военного командования;
- учет сил и средств, входящих в состав служб и организаций, привлекаемых для решения задач гражданской обороны, их укомплектованности личным составом, техникой и имуществом;
- защита личного состава, техники и имущества служб от поражающих факторов современных средств поражения, при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Перечень
спасательных служб Новобурасского муниципального района
№ п/п
Наименование службы
Орган или организация, ответственный за формирование службы (по согласованию)
Должностное лицо, возглавляющее службу (по согласованию)
Состав службы (по согласованию)
1
Автодорожная
управление по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации НМР
начальник управления по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации НМР
ОАО "Тепловская ДорПМК" осуществляющие работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, на основании договоров (соглашений) с ними
2
Газоснабжения
управление по вопросам землепользования, муниципальной собственности, имущества и градостроительства администрации НМР
консультант управление по вопросам землепользования, муниципальной собственности, имущества и градостроительства администрации НМР
Трест "Петровскмежрайгаз" Новобурасский газовый участок ОАО "Саратовоблгаз", осуществляющий эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования потребителей природного газа на территории Новобурасского муниципального района, на основании договоров (соглашений) с ним
3
Защиты культурных ценностей
управление культуры и кино администрации НМР
начальник управления культуры и кино администрации НМР
управление культуры и кино администрации НМР, силы и средства подведомственных ему учреждений, на основании договоров (соглашений) с ним
4
Защиты сельскохозяйственных животных и растений
отдел по сельскому хозяйству администрации НМР
заместитель главы администрации НМР по сельскому хозяйству
ФГБУ "Россельхозцентр", ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных", организации сельскохозяйственного производства на основании договоров (соглашений) с ними
5
Инженерная
управление по вопросам землепользования, муниципальной собственности, имущества и градостроительства администрации НМР
консультант управление по вопросам землепользования, муниципальной собственности, имущества и градостроительства администрации НМР
ООО "Водоканал", осуществляющий эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание водопроводов и водозаборов на территории Новобурасского муниципального района, на основании договоров (соглашений) с ним
6
Информационного обеспечения
МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время"
Директор - главный редактор МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время
МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время", на основании договоров (соглашений) с ним
7
Коммунально-техническая
управление по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации НМР
заместитель начальника управления по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации НМР
ООО "Вектор-2002", на основании договоров (соглашений) с ним
8
Медицинская
ГУЗ СО "Новобурасская РБ
Главный врач ГУЗ СО "Новобурасская РБ
ГУЗ СО "Новобурасская РБ, на основании договоров (соглашений) с ним
9
Оповещения и связи
отдел по организационной работе, работе с территориями и связям с общественностью администрации НМР
консультант отдела по организационной работе, работе с территориями и связям с общественностью администрации НМР
ОАО "Ростелеком" Саратовский филиал РУС р.п. Новые Бурасы, на основании договоров (соглашений) с ним
10
Охраны общественного порядка
ОП № 2 МО МВД РФ "Базарно-Карабулакский"
начальник ОП № 2 МО МВД РФ "Базарно-Карабулакский"
ОП № 2 МО МВД РФ "Базарно-Карабулакский", на основании договоров (соглашений) с ним
11
Противопожарная
ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области"
начальник ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области"
ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области", на основании договоров (соглашений) с ним
12
По осуществлению срочного захоронения трупов в военное время
управление по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации НМР
специалист по экологии управления по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации НМР
ИП "Игушкин В.Н."., на основании договоров (соглашений) с ним
13
Снабжения горюче-смазочными материалами
отдел по сельскому хозяйству администрации НМР
консультант отдела по сельскому хозяйству администрации НМР
ООО "Спектр", реализующий горюче-смазочные материалы, на основании договоров (соглашений) с ними
14
Социальной защиты населения
ГКУ СО "Управление социальной поддержки населении Новобурасского района"
начальник ГКУ СО "Управление социальной поддержки населении Новобурасского района"
ГКУ СО "Управление социальной поддержки населении Новобурасского района", на основании договоров (соглашений) с ним
15
Торговли и питания
управление по экономике, инвестиционной политике, муниципальным закупкам администрации НМР
начальник управления по экономике, инвестиционной политике, муниципальным закупкам администрации НМР
Новобурасское РайПО, ООО "Спектр", на основании договоров (соглашений) с ними
16
Транспортная
отдел по сельскому хозяйству администрации НМР
консультант отдела по сельскому хозяйству администрации НМР
ОАО "Тепловская ДорПМК", МОУ СОШ района на основании договоров (соглашений) с ними
17
Убежищ и укрытий
МУП ГЕО
директор МУП ГЕО
МУП ГЕО на основании договоров (соглашений) с ним
18
Энергоснабжения и светомаскировки
управление по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации НМР
консультант управления по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации НМР
Центральное ПО филиала ОАО "МРСК Волги" "Саратовские распределительные сети" Новобурасский РЭС, на основании договоров (соглашений) с ним
8.2. Аварийно-спасательные формирования.
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района № 87 от 26 июня 2013 г. "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Новобурасского муниципального района":
- утверждено положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях на территории Новобурасского муниципального района;
- утвержден перечень организаций, находящихся в сфере ведения администрации Новобурасского муниципального района, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования;
- утвержден перечень организаций, не находящихся в сфере ведения администрации Новобурасского муниципального района, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования (по согласованию);
- утвержден перечень территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований, создаваемых на базе служб гражданской защиты и организаций Новобурасского муниципального района и сроки их готовности к выполнению задач по предназначению (по согласованию).
Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - формирования) представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются для:
- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участия в борьбе с пожарами;
- обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
- санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
- участия в восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;
- обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения;
- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.
Перечень
организаций, находящихся в сфере ведения администрации
Новобурасского муниципального района, которые создают
нештатные аварийно-спасательные формирования
№ п/п
Наименование организации
Примечание
1
2
3
1.
МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время"
2.
Администрация Новобурасского муниципального района
3.
МУП ГЕО
4.
Управление образования администрации Новобурасского муниципального района
Перечень
организаций, не находящихся в сфере ведения
администрации Новобурасского муниципального района,
которые создают нештатные аварийно-спасательные
формирования (по согласованию)
№ п/п
Наименование организации
Примечание
1
2
3
1.
ОП № 2 МО МВД РФ "Базарно-Карабулакский"
2.
ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области"
3.
Территориальный отдел Управление в Роспотребнадзора по Саратовской области в Базарно-Карабулакском районе
4.
ОАО "Ростелеком" Саратовский филиал РУС р.п. Новые Бурасы
5.
Трест "Петровскмежрайгаз" Новобурасский газовый участок ОАО "Саратовоблгаз"
6.
ФГБУ "Россельхозцентр"
7.
Центральное ПО филиала ОАО "МРСК Волги" "Саратовские распределительные сети" Новобурасский РЭС
8.
ГУЗ СО "Новобурасская РБ"
9.
ООО "Водоканал"
10.
ООО "Вектор-2002"
11.
ОАО "Тепловская ДорПМК"
12.
ОГУ "Новобурасского лесхоза"
13.
Новобурасское РайПО
14.
ООО "Спектр"
15.
МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время"
16.
ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных"
17.
МУП ГЕО
18.
ООО ФХ "Деметра Батраева Ю.И."
19.
СХПК "Штурм"
20.
Новобурасское лесничество
21.
Управление образования администрации Новобурасского муниципального района
22.
ИП Багдасаров А.С.
В настоящее время созданы территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования Новобурасского муниципального района с готовностью к действию. Созданы объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования; разработаны планы приведения в готовность штаты и табели оснащения формирований специальной техникой и имуществом, укомплектовать формирования личным составом.
Численность НАСФ в Новобурасском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2014 составляет ____ чел., при техническом оснащении ___ % от табеля положенности.
На данный момент НАСФ района готовы к выполнению возложенных задач.
9. Порядок создания спасательных служб (в т.ч. порядок разработки Положения о спасательной службе, его согласования и утверждения), состав спасательных служб, организация взаимодействия с органом местного самоуправления (соглашения и др.), привлечения для проведения мероприятий по гражданской обороне, всестороннего обеспечения действий аварийно-спасательных формирований и выполнения других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с постановлением администрации Новобурасского муниципального района № 133 от 24 сентября 2013 г. "О создании спасательных служб Новобурасского муниципального района"
10. Спасательные службы Новобурасского муниципального района решениями Губернатора Саратовской области могут в установленном порядке привлекаться в состав группировки сил гражданской обороны области.
Спасательные службы решением руководителя гражданской обороны Новобурасского муниципального района в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района.
11. Постановлением главы администрации Новобурасского муниципального района от 13 мая 2013 г. № 65 создана эвакуационная (эвакоприемная) комиссия, утверждено положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии для организации проведения мероприятий по подготовке к приему и размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей на территории Новобурасского муниципального района (безопасного района).
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района от 4 марта 2014 г. № 31 "Об утверждении перечней пунктов временного размещения населения, пунктов временного хранения материальных и культурных ценностей, эвакуируемых при возникновении на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утверждены перечень пунктов временного размещения населения Новобурасского муниципального района, эвакуируемого при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и перечень пунктов временного хранения материальных и культурных ценностей, эвакуируемых при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новобурасского муниципального района.
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района от 25 января 2011 г. № 25 "Об утверждении перечней промежуточных пунктов эвакуации и приемных эвакуационных пунктов Новобурасского муниципального района" утверждены перечень промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ), приемных эвакуационных пунктов (ПЭП), групп управления на маршрутах пешей эвакуации населения.
12. Для организации проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, на территории Новобурасского муниципального района создана комиссия по повышению устойчивости организаций, утверждено положение о комиссии (Постановление главы администрации Новобурасского муниципального района от 28.01.2009 № 11).
Руководство гражданской обороной
Руководство гражданской обороной на территории Новобурасского муниципального района осуществляется:
на территории Новобурасского муниципального района - главой администрации Новобурасского муниципального района;
на территориях муниципальных образований района:
на территории Белоярского МО - главой Белоярского МО;
на территории Елшанского МО - главой Елшанского МО;
на территории Лоховского МО - главой Лоховского МО;
на территории Новобурасского МО - главой Новобурасского МО;
на территории Тепловского МО - главой Тепловского МО;
в организациях - руководителями организаций.
В целях организации и ведения гражданской обороны руководители гражданской обороны соответствующих уровней согласно предоставленным полномочиям издают постановления, распоряжения и приказы.
14. Руководитель гражданской обороны Новобурасского муниципального района осуществляет руководство гражданской обороной района через отдел по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района, руководителей органов управления спасательных служб, а также эвакуационные органы, комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время, иные органы, создаваемые в целях решения задач в области гражданской обороны.
15. Руководители гражданской обороны муниципальных образований района осуществляют руководство гражданской обороной через заместителя руководителя органа местного самоуправления (специалиста), уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны. Заместитель руководителя органа местного самоуправления имеет право от имени руководителя гражданской обороны муниципального образования отдавать распоряжения (приказания) в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Управление гражданской обороной
16. Органами управления гражданской обороной Новобурасского муниципального района являются:
в муниципальном районе - отдел по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района;
в организациях - структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. № 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны".
В муниципальных образованиях района руководитель гражданской обороны муниципального образования осуществляет управление подготовкой к ведению и ведением гражданской обороны, контроль за ее состоянием и готовностью в соответствии с муниципальными правовыми актами через заместителя руководителя органа местного самоуправления (специалиста), уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.
17. Орган управления гражданской обороной - дублер Новобурасского муниципального района - формируется из числа ответственных лиц администрации Новобурасского муниципального района и располагается на стационарном пункте управления по адресу: р.п. Новые Бурасы, ул. Почтовая, д. 3.
18. Орган управления гражданской обороной Новобурасского муниципального района располагается на стационарном пункте управления по адресу: р.п. Новые Бурасы, ул. Советская 3, администрация Новобурасского муниципального района.
Для управления гражданской обороной в военное время используется запасный пункт управления, размещенный в защитном сооружении гражданской обороны (ПРУ) - р.п. Новые Бурасы, ул. Баумана 28, подвал здания аптеки
19. Управление подготовкой к ведению и ведением гражданской обороны осуществляется в режимах:
повседневной деятельности;
выполнения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны: первоочередные мероприятия гражданской обороны первой очереди; первоочередные мероприятия гражданской обороны второй очереди; первоочередные мероприятия гражданской обороны третьей очереди
При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, в повседневной деятельности (мирное время), управление силами и средствами Новобурасского муниципального района осуществляется в соответствии с порядком, установленным Положением о муниципальном звене Новобурасского района Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
в режиме повседневной деятельности;
в режиме повышенной готовности;
в режиме чрезвычайной ситуации.
20. Управление подготовкой к ведению и ведением гражданской обороны в Новобурасском муниципальном районе осуществляется с использованием систем связи: по телефону, ЭП, факсимильной связи, телеграфу, внутри района по проводному и сотовым телефонам, радиостанциям и схем оповещения.
Сигналы оповещения из Главного управления МЧС по Саратовской области проходят через междугородную АТС с включением СЦВ. Готовность системы постоянная. В р.п. Новые Бурасы имеется 1 электросирена в РУЭС и 1 громкоговоритель.
Оповещение населения проходит по телеканалу РТР и эфирному радиовещанию, Радио России. Состояние стационарных и подвижных узлов связи удовлетворительное, готовность постоянная.
Оповещение о начале проведения мероприятий по гражданской обороне (МГО) по отдельному решению Президента и (или) Правительства РФ осуществляется путем доведения сигналов о введении степеней готовности через ЦУКС ГУ МЧС России по Саратовской области. При получении сигнала от ЦУКС ЕДДС Новобурасского МР и ДДС района немедленно доводят наименование и значение полученных сигналов до руководящего состава района.
20.1. Сведения о формированиях связи
Наименование формирований
Численность формирований, чел./% от потребности
Состав формирований связи
Срок приведения в готовность, час.
На базе каких организаций созданы формирования связи
Техническая оснащенность % от потребности
Укомплектованность % от потребности
Аварийная бригада
5/100
1 авт /100
100
1
Новобурасский РУЭС
На данный момент система оповещения населения устарела, не отвечает современным требованиям и не охватывает всех жителей, особенно в селах. Требуется замена существующей речевой системы оповещения на электронную с охватом всех сел района, а также дополнительная установка 2-х электросирен и восстановления радиоточек.
20.2. Параметры МСО
Наименование
Эл. база
Дата
Общие показатели по оповещению
Каналы
время оповещения
Ч +
Число оповещенных
% от общей численности населения
Саратов
БФ-88
СЦВ-30
ПС-60
Б-У
А-М
1974
1 ч
50 %
РТР,
Радио России
20.3. Сведения об охвате населения различными средствами оповещения, включенными в МСО
Наименование показателя
Время оповещения
Человек
% охвата
всего, в том числе 1
круглосуточно
электросиренами:
городского
6700
40
сельского
-
-
проводным вещанием:
городского
6700
40
сельского
радиовещанием:
городского
6700
100
сельского
10000
100
телевещанием:
городского
6700
100
сельского
10000
100
Охват населения частными средствами
оповещения, всего, в том числе:
-
-
-
радиовещанием:
городского
сельского
телевещанием:
городского
Охват населения централизованным оповещением
за время:
городского
Ч + 10 мин
21
100
сельского
-
-
Основными задачами организации управления, оповещения и связи являются своевременное и надежное оповещение руководящего, командно-начальствующего состава и населения, также надежное и непрерывное управление в случае ЧС или в условиях военного времени.
Связь в районе организована:
С ГУ МЧС России по Саратовской области:
- СЦВ
- телеграф
- междугородний телефон, факс
- мобильная связь.
С Кировским районом г. Саратова по эвакуации:
- междугородний телефон, факс
- мобильная связь.
С руководящим составом и службами обеспечения мероприятий ГО района:
- СЦВ
- АТС
- мобильная связь
- посыльными
С объектами экономики:
- АТС
- мобильная связь
- посыльными
С главами муниципальных образований и руководителями сельскохозяйственных предприятий района:
- АТС
- мобильная связь
- уполномоченными на транспорте
С населением:
В р.п. Новые Бурасы:
- сиреной
- АТС
- радио
- ГТС (ГИБДД)
В сельской местности:
- радио
- АТС
- ударами по звучащим металлическим предметам
21. В режиме повседневной деятельности в Новобурасском муниципальном районе осуществляется:
- текущее планирование и выполнение запланированных мероприятий по гражданской обороне, мероприятий предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год;
- разработка (уточнение с установленной периодичностью), согласование и представление на утверждение плана гражданской обороны и защиты населения, доведение его, а также принятых решений по отдельным вопросам подготовки и ведения гражданской обороны до муниципальных образований Новобурасского муниципального района, руководителей муниципальных организаций (учреждений);
- обмен текущей информацией об обстановке и принимаемых решениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Саратовской области;
- плановая подготовка по гражданской обороне специалистов, руководителей и личного состава аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
22. С введением готовностей гражданской обороны или при угрозе (возникновении) чрезвычайной ситуации в Новобурасском муниципальном районе осуществляется оповещение и перевод в установленные сроки в соответствующую степень готовности по гражданской обороне (в мирное время - по чрезвычайной ситуации).
Управление организуется из мест постоянного расположения органов управления гражданской обороной.
Организация взаимодействия в области гражданской обороны
23. Взаимодействие в области гражданской обороны в Новобурасском муниципальном районе заключается в согласовании действий по целям, задачам, месту, времени и способам действий при выполнении мероприятий по гражданской обороне с:
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Саратовской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Саратовской области:
- Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Базарнокарабулакскому и Новобурасскому району районе;
- Областное государственное учреждение "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных";
- "Россельхозцентр" по Новобурасскому району;
- Отдел внутренних дел по Новобурасскому району;
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления области:
- Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области;
- Министерством транспорта Саратовской области,
- органами военного управления;
- военным комиссариатом по Базарнокарабулакскому, Балтайскому и Новобурасскому районам;
организациями:
- 48-я пожарная часть по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области";
- государственное учреждение здравоохранения СО "Новобурасская РБ";
- Саратовский филиал открытое акционерное общество "Волгателеком" Новобурасский линейно-технический цех;
- Открытое акционерное общество "Тепловская ДорПМК";
- Новобурасский РЭС Филиала ЦЭС ОАО "Волжская МРК";
- Новобурасский газовый участок треста "Петровскмежрайгаз" открытого акционерного общества "Саратовоблгаз";
- ООО "Водоканал" Новобурасского района.
Взаимодействие организуется в мирное время на основе соглашений, предварительных договоров, планов взаимодействия и осуществляется непрерывно при подготовке к ведению, переводе на военное положение и в ходе ведения гражданской обороны, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Характеристика служб
№ п/п
Полное наименование Службы, подразделения
Наименование объекта
Характеристика объекта, его возможности по обслуживанию
1
Отдел внутренних дел по Новобурасскому району
Новобурасский МР
Площадь района: 173501,22 га
Население: 16800 чел.
Населенных пунктов 35 шт.
2
ГУЗ СО "Новобурасская РБ"
Новобурасский МР
Количество койко-мест для стационарного лечения -
Кол-во амбулаторных пунктов -
Кол-во ФАП -
3
ОАО "Волжская МРК" Филиала ЦЭС Новобурасский РЭС
Новобурасский МР
Распределительные сети:
ВЛ-10 - 350 км
ВЛ-0,4 - 600 км
Подстанции: КТП-10/0,4 - 290 шт.
4
Саратовской МУЭС Новобурасский линейно-технический цех.
Новобурасский МР
Количество предприятий связи - 13 шт.
Численность обслуживаемых за сутки - 2869 чел.
5
Новобурасский участок филиала треста "Петровсмежрайгаз"
Новобурасский МР
Подземный и надземный газопровод - 400 км
6
ООО "Водоканал"
Новобурасский МР
Подземный водопровод - 53,6 км
7
ООО "Вектор"
Новобурасский МР
Надземные, подземные тепломагистрали - 9,6 км
8
ОАО "Тепловская ДорПМК"
Новобурасский МР
Выполняет весь комплекс работ по обеспечению безопасности дорожного движения.
Длина дорожного полотна - 330,5 км
9
ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных"
Новобурасский МР
Выполняет комплекс работ по профилактике и лечению с/х и непродуктивных животных:
КРС - 8846 гол., свиньи - 4473 гол., овцы - 4800 гол., лошади - 282 гол.
Птица - 10200 шт.
10
Территориальный отдел Роспотребнадзора Б.-Карабулакского района
Новобурасский МР
Санитарная экспертиза объектов окружающей среды, продовольствия, воды, санитарно-эпидемиологическая разведка и т.д.
11
ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10-й отряд ФПС по Саратовской области"
Новобурасский МР
Выполняет комплекс работ по профилактике и тушению пожаров
Кол-во жилых и нежилых помещений -
12
ОГУ "Новобурасский лесхоз"
Новобурасский МР
Выполняет комплекс работ по профилактике и тушению лесных пожаров. Площадь леса - 28350 га
13
Филиал ФГУ "Российский с/х центр" инспекция по Саратовской области Новобурасский отдел
Новобурасский МР
Выполняет комплекс работ по фитопатологическому контролю
Взаимодействие в области гражданской обороны с органами военного управления с военным комиссариатом Новобурасского, Базарно-Карабулакского и Балтайского района, РВК Воскресенского, Вольского и Петровского районов.
Вопросы взаимодействия с органами военного командования отражены в плане ГО Новобурасского муниципального района и уточняются в установленном порядке.
24. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне в Новобурасском муниципальном районе организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
Порядок сбора, содержание и вид информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также, обмена этой информацией между органами исполнительной власти области и местного самоуправления, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям всех уровней определяется соответствующими нормативными правовыми актами органов исполнительной власти области и местного самоуправления.
Группа информационного обеспечения создана на базе МУП редакции газеты "Наше время" численностью 4 чел. и включает 1 ед. техники.
Задачи обеспечения:
- информирование населения об ограничениях, правилах поведения и режимах деятельности населения, аварийно-спасательных формирований при ведении мероприятий ГО;
- разработка и осуществление мероприятий направленных на развитие издательской и полиграфической деятельности при ведении ГО;
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района от 26 июня 2013 г. № 90 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новобурасского муниципального района"
- утверждено Положение о порядке сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территории Новобурасского муниципального района от чрезвычайных ситуаций и доведения ее до населения;
- утвержден регламент докладов информации в сфере защиты населения и территории Новобурасского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
- утверждены критерии информации о чрезвычайных ситуациях на территории Новобурасского муниципального района.
Источниками информации в сфере защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций являются доклады руководителей организаций, органов местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб взаимодействующих органов, которые обязаны доводить всю информацию до соответствующих глав администраций и органов управления по делам ГО и ЧС района.
К взаимодействующим органам относятся (по согласованию):
- ОП № 2 МО МВД РФ "Базарно-Карабулакский";
- ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области";
- Территориальный отдел Управление в Роспотребнадзора по Саратовской области в Базарно-Карабулакском районе;
- ОАО "Ростелеком" Саратовский филиал РУС р.п. Новые Бурасы;
- Трест "Петровскмежрайгаз" Новобурасский газовый участок ОАО "Саратовоблгаз"; ФГБУ "Россельхозцентр";
- Центральное ПО филиала ОАО "МРСК Волги" "Саратовские распределительные сети" Новобурасский РЭС;
- ГУЗ СО "Новобурасская РБ"; ООО "Водоканал";
- ООО "Вектор-2002"; ОАО "Тепловская ДорПМК";
- ОГУ "Новобурасского лесхоза";
- МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время";
- ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных".
Передача информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде. Конкретные формы представления информации устанавливаются вышестоящим органом управления для непосредственно ему подчиненных органов с учетом особенностей и специфики взаимодействия.
Письменные подтверждения экстренной, срочной и текущей информации передаются за подписью руководителей организаций, органов местного самоуправления в ГУ МЧС России по Саратовской области через ЕДДС района.
Организация подготовки органов
управления и сил гражданской обороны
25. Подготовка и обучение руководителя гражданской обороны Новобурасского муниципального района, специалистов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб проводится на основании законодательства Российской Федерации согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 в соответствии с Приказом МЧС России от 19 января 2004 г. № 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований"
Основные мероприятия по гражданской обороне
26. Мероприятия по гражданской обороне в пределах границ Новобурасского муниципального района осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях (утв. приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687) и проводятся согласно настоящему Порядку администрацией Новобурасского муниципального района.
27. Администрация Новобурасского муниципального района проводит основные мероприятия по гражданской обороне в следующем порядке.
27.1. В целях решения задачи гражданской обороны по обучению населения в области гражданской обороны.
Подготовка населения муниципального района в области защиты от ЧС организована в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области ГО", организационно-методических указаний по подготовке населения Саратовской области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы и требованиям новых программ.
Обучение в области ГО и защиты населения от ЧС в муниципальном районе организовано по группам:
Должностные лица ГО и звеньев ОП РСЧС;
Специалисты ГО и звеньев ОП РСЧС;
Работники, входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований;
Работники, не входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований;
Учащиеся учреждений образований;
Население, не занятое в сфере производства и обслуживания.
Обучение указанных групп населения спланировано в УМЦ ГОЧС области, в учреждениях повышения квалификации: Саратовском институте повышения квалификации работников образования, Саратовском институте повышения квалификации работников начального, среднего и профессионального образования.
Организация обучения и результаты подготовки руководящего,
командно-начальствующего состава
Подготовка руководящего состава ГО и ЧС организована в УМЦ ГОЧС области, по месту работы на учениях, тренировках и в учебных заведениях повышения квалификации по программам, утвержденным Губернатором Саратовской области от 12 декабря 2008 г.
Совершенствование практических навыков в выполнении функциональных обязанностей в условиях ЧС и в военное время, умение анализировать и оценивать обстановку и принимать грамотные решения руководящим составом и специалистами ГО и ЧС осуществляется в ходе учений и тренировок.
Постановлением главы администрации Новобурасского муниципального района от 21 ноября 2008 г. № 118 "О порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий (ЧС) или вследствие этих действий утверждены
а) примерная программа обучения работающего населения Новобурасского муниципального района в области гражданской обороны. Программа направлена и рекомендована для организации обучения работников руководителям предприятий, организаций и учреждений района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:
б) примерная программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны Новобурасского муниципального района.
Постановлением главы администрации Новобурасского муниципального района от 21 ноября 2008 г. № 119 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий (ЧС) или вследствие этих действий" утверждено "Положение о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий (ЧС) или вследствие этих действий".
Основными формами обучения в области гражданской обороны считать:
- самостоятельную работу с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- переподготовку и повышение квалификации в учебно-методическом центре ГО и ЧС Саратовской области и на курсах гражданской обороны Новобурасского муниципального района.
- участие в командно-штабных учениях и командно-штабных тренировках, а также сборах, групповых и практических занятиях, тренировках;
- проведение занятий с личным составом формирований по месту работы;
в) примерные программы обучения личного состава спасательных служб Новобурасского муниципального района и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций, созданных на территории Новобурасского муниципального района.
Организационно-методическое руководство и контроль за обучением населения в области гражданской обороны на территории Новобурасского муниципального района осуществляет орган управления - структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - отдел по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района и Главное управление МЧС России по Саратовской области.
Обучение неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Новобурасского муниципального района осуществляется в учебно-консультационных пунктах (УКП) по гражданской обороны, созданных и осуществляющих свою деятельность в соответствии с постановлением главы администрации Новобурасского муниципального района от 21 ноября 2008 г. № 120 "Об утверждении Положения об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям".
Пропаганда знаний в области гражданской обороны на территории муниципального образования проводится отделом по делам ГО И ЧС администрации Новобурасского муниципального района, руководителями предприятий, организаций и учреждений, и осуществляется в порядке, установленном в Административном регламенте МЧС России по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий,
приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (утв. приказом МЧС России от 29 июня 2006 г. № 386).
27.2. В целях решения задачи гражданской обороны по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.
В Новобурасском муниципальном районе разработаны следующие НПА:
а) Положение о местной системе оповещения Новобурасского муниципального района (утверждено постановлением главы администрации Новобурасского МР от 26 марта 2009 г. № 48 "Об оповещении и информировании населения Новобурасского муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера");
б) Положение о порядке оповещения и информирования населения Новобурасского муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны (утверждено постановлением главы администрации Новобурасского МР от 26 марта 2009 г. № 48 "О системе оповещении и информировании населения Новобурасского муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера");
в) Положение о порядке оповещения и информирования населения Новобурасского муниципального района об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утверждено постановлением главы администрации Новобурасского МР от 26 марта 2009 г. № 48 "О системе оповещении и информировании населения Новобурасского муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района от 24 сентября 2013 г. № 134 "Об организации своевременного оповещении и информировании населения Новобурасского муниципального района при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени"
- утверждено Положение о порядке оповещения и информирования населения Новобурасского муниципального района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- утверждено Положение о порядке использования местных радиотрансляционных узлов для оповещения и информирования населения Новобурасского муниципального района при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- утвержден список абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов комиссии по ЧС и ПБ района, телефонные номера которых включены в стойку СЦВ;
- утверждены тексты речевых сообщений по оповещению населения района при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.
Для оповещения и информирования руководящего состава и населения Новобурасского муниципального района привлекаются (по согласованию):
(ЕДДС) администрации Новобурасского муниципального района;
администрация Новобурасского муниципального района, администрации муниципальных образований района;
дежурная часть ОП № 2 в составе МО МВД России "Базарно-Карабулакский";
дежурные (дежурно-диспетчерские) службы организаций;
автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО) Саратовской области по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения;
автоматические телефонные станции (АТС) МРУС р.п. Новые Бурасы Саратовского филиала ОАО "Ростелеком";
ведомственные системы оповещения;
электросирены;
уличные и ведомственные громкоговорители, устройства местной громкоговорящей связи;
автомобили ОП № 2 в составе МО МВД России "Базарнокарабулакский", ГУЗ СО "Новобурасская РБ", ПЧ-48 с громкоговорящими установками (ГГУ);
электромегафоны;
посыльные (пешие и на транспорте).
Принимать решение на оповещение, а также непосредственно руководить организацией оповещения и информирования населения в мирное и военное время предоставляется:
в Новобурасском муниципальном районе - главе администрации Новобурасского муниципального района, главам муниципальных образований;
- на объектах экономики - руководителям объектов экономики.
Оповещение о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени организуется в соответствии с "Планами оповещения", разработанными в администрации Новобурасского муниципального района, администрациях муниципальных образований, а также в организациях.
Непосредственное оповещение руководящего состава, работников организаций и населения осуществляется:
Руководящего состава администрации Новобурасского муниципального района (главу администрации Новобурасского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новобурасского муниципального района, начальника отдела по делам ГОЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района:
а) о чрезвычайных ситуациях мирного времени, сигналах гражданской обороны - через диспетчера ЕДДС Новобурасского муниципального района и дежурного диспетчера ДДС-01;
Глав муниципальных образований, руководителей организаций, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новобурасского муниципального района, членов эвакуационной комиссии Новобурасского муниципального района - через отдел по делам ГОЧС и АТР и ЕДДС района администрации Новобурасского муниципального района с использованием телефонной сети.
Рабочих и служащих организаций, личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований - через руководителей организаций с использованием районной и ведомственных телефонных сетей, устройств местной громкоговорящей связи, посыльных.
Населения Новобурасского муниципального района:
а) через МРУС р.п. Новые Бурасы Саратовского филиала ОАО "Ростелеком" с использованием АСЦО, электросирен, уличных и ведомственных громкоговорителей, устройств местной громкоговорящей связи;
б) через администрацию Новобурасского муниципального района, администрации муниципальных образований с использованием автомобилей ОП № 2 в составе МО МВД России "Базарнокарабулакский", ГУЗ СО "Новобурасская РБ", ПЧ-48 с громкоговорящими установками;
в) через администрации муниципальных образований района с использованием электромегафонов, посыльных (пеших и на транспорте).
27.3. В целях решения задачи гражданской обороны по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
В особый период Новобурасский муниципальный район принимает эваконаселение Кировского района г. Саратова в количестве 26347 человек.
Для организации приема эваконаселения в Новобурасском муниципальном районе функционирует районная эвакоприемная комиссия, 8 эвакоприемных комиссий муниципальных образований, подготовлены 8 приемных эвакуационных пунктов (ПЭП) и 3 промежуточных пункта эвакуации (ППЭ) - это н.п. Воронцовка, ст. Тарханы и с. Тепловка.
Эвакуируемое население размещается в 17 населенных пунктах (р.п. Новые Бурасы, п. Белоярский п. Динамовский, с. Ляляевка, с. Гремячка, с. Лох, с. Марьино-Лашмино, с. Аряш, с. Тарханы, с. Елшанка с. Чернышевка, с. Тепловка, с. Ириновка, с Малые Озерки, с. Гремячка, с. Красная Речка).
Эвакомероприятия начинаются с прибытия в места размещения эваконаселения оперативных групп заинтересованных организаций с целью отработки взаимодействия с эвакопремными комиссиями района. С этой целью периодически раз в три года проводится согласование загородного пункта размещения руководителями заинтересованных организаций г. Саратова и главой администрации района.
Эваконаселение на территории района планируется разместить путем подселения в жилые дома местных жителей, банно-прачечное обслуживание в р.п. Новые Бурасы планируется в бане ООО "Вектор-2002", в других населенных пунктах в частных банях.
Торговых точек в районе достаточно для обслуживания прибывшего населения. Необходимое количество продовольствия на начальный период эвакуации в районе также имеется, однако дальнейший порядок продовольственного, вещевого и медицинского обеспечения необходимо решать на уровне Правительства области.
В отдельных населенных пунктах могут возникнуть трудности с водоснабжением питьевой водой, которую необходимо подвозить автомобильным транспортом. Существенной проблемой является обеспечение эвакуируемого населения горячим питанием, так как не все населенные пункты имеют в необходимом количестве столовые и иные предприятия общепита.
Изменился порядок доставки эваконаселения. В связи с отсутствием автотранспортных предприятий в районе, убытию имеющейся автомобильной техники организаций и частных лиц для нужд армии, необходимо доставку эвакуируемого населения до мест размещения производить транспортом заинтересованных организаций и города, а в приграничные с Саратовским районом села пешим порядком.
Регулирование движения на дорогах возлагается на ГИБДД района.
Наименование организаций, прибывающих по эвакуации,
численность эвакуируемого персонала и членов семей;
распределение организаций по местам размещения
в загородной зоне
№ п/п
Место размещения
Откуда прибывает организация
Количество, человек
Размещение для продолжения трудовой деятельности
1
р.п. Новые Бурасы
Администрация Кировского района
384
Проживание и продолжение деятельности
2
р.п. Новые Бурасы
Управление по делам ГО и ЧС
30
Проживание и продолжение деятельности
3
р.п. Новые Бурасы
Пожарная часть
150
Проживание и продолжение деятельности
4
р.п. Новые Бурасы
ОВД Кировского района
1741
Проживание и продолжение деятельности
5
р.п. Новые Бурасы
Военный комиссариат
70
Проживание и продолжение деятельности
6
р.п. Новые Бурасы
Отдел ГИБДД
400
Проживание и продолжение деятельности
7
р.п. Новые Бурасы
Суд Кировского района
60
Проживание и продолжение деятельности
8
р.п. Новые Бурасы
Прокуратура
60
Проживание и продолжение деятельности
9
р.п. Новые Бурасы
ООО "Тайзер"
811
Проживание
10
р.п. Новые Бурасы
ГУ "Кировский центр занятости населения"
40
Проживание
11
р.п. Новые Бурасы
Областное училище искусств
1050
Проживание
12
р.п. Новые Бурасы
ГУДП "Аэронавигация"
650
Проживание
Итого:
5446
13
п. Белоярский
МУПП "Саргорэлектротранс"
1500
Проживание
14
п. Белоярский
МУПП "Саргорэлектротранс"
1110
Проживание
15
п. Динамовский
МУПП "Саргорэлектротранс"
1200
Проживание
16
с. Ляляевка
МУПП "Саргорэлектротранс"
700
Проживание
17
с. Гремячка
ОАО "Колос"
330
Проживание
18
с. Лох
ОАО "Колос"
590
Проживание
19
с. Малые Озерки
2 детская поликлиника
200
Проживание и продолжение деятельности
20
с. Аряш
ПО "Корпус"
2400
Проживание и продолжение деятельности
21
ст. Тарханы
ж/д ст. Саратов
200
Проживание
22
ст. Тарханы
ж/д ст. Саратов
450
Проживание
23
с. Елшанка"
ОАО ЭТЗ "Автоматики и телемеханики"
900
Проживание
24
с. Чернышевка
ПО "Корпус"
1770
Проживание
25
с. Тепловка
ГУП СПАТП № 7
1800
Проживание
26
с. Ириновка
ПО "Корпус"
2080
Проживание
27
с. Малая Каменка
ОАО "Саратовский электроприборостроительный завод"
840
Итого:
216347
Здания и сооружения, жилой сектор, планируемые
для продолжения деятельности организаций
и проживания эвакуируемого населения
Для проживания эвакуируемого населения используются муниципальные и частные дома путем подселения, согласно установленных законом норм (2,5 - 3 м2 на 1 чел., проживающего и эвакуироваемого).
Здания и сооружения, планируемые для продолжения деятельности организаций, определены при совместном обследовании безопасного района администрацией Новобурасского муниципального района и представителями организаций, прибывающих по эвакуации в муниципальные образования района.
В Новобурасском муниципальном районе разработаны следующие НПА:
1. Постановление главы администрации Новобурасского МР от 27 февраля 2007 г. № 25 "О подготовке загородной зоны Новобурасского муниципального района Саратовской области к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей". В Постановлении определены 17 населенных пункта района, принимающие эвакуируемое население, материальные и культурные ценности в безопасный район по плану ГО и защиты населения Саратовской области;
Проведена оценка состояния подготовленности населенных пунктов района к приему и жизнеобеспечению эвакуируемого населения, обеспечению условий сохранности эвакуируемых ценностей;
Кроме того, в План мероприятий по подготовке загородной зоны (в пределах границ Новобурасского муниципального района) включены мероприятия, проводимые администрациями муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории Новобурасского муниципального района, по подготовке инфраструктуры к размещению эвакуируемого населения и его жизнеобеспечению, созданию условий для хранения эвакуируемых материальных и культурных ценностей, с учетом заключаемых государственных и муниципальных контрактов, договоров поставки продукции (работ, услуг) для государственных, муниципальных нужд и для нужд населения (далее - контракты, договоры), определить источники финансирования подготовительных мероприятий.
Утверждены списки организаций - поставщиков продукции (работ, услуг) для государственных, муниципальных нужд и для нужд населения, с которыми заключены государственные и муниципальные контракты (договоры), и внести их в мобилизационный план экономики Новобурасского муниципального района.
2. Постановление главы администрации Новобурасского МР от 4 марта 2014 г. № 31 "Об утверждении перечней пунктов временного размещения населения, пунктов временного хранения материальных и культурных ценностей, эвакуируемых при возникновении на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". В данном постановлении утверждены:
- перечень пунктов временного размещения населения Новобурасского муниципального района, эвакуируемого при угрозе и возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- перечень пунктов временного хранения материальных и культурных ценностей, эвакуируемых при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новобурасского муниципального района,
- положение о пункте временного размещения эвакуируемого населения Новобурасского муниципального района.
Главы муниципальных образований района должны провести следующие мероприятия:
Утвердить соответствующими распоряжениями перечни пунктов временного размещения населения и пунктов временного хранения материальных и культурных ценностей, эвакуируемых при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Оформить договоры с руководителями соответствующих предприятий, учреждений, организаций с целью временного размещения, первоочередного жизнеобеспечения семей, лишившихся крова (из расчета на 50 - 150 человек), перевозки эвакуируемых людей и имущества к местам временного расселения и хранения согласно статьям 506 - 524, 606 - 649, 702 - 739, 779 - 800, 886 - 918 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При крупномасштабных чрезвычайных ситуациях с выбросом или выливом аварийно химически опасных веществ, использовать районные пункты временного размещения, расположенные в безопасной зоне, для приема, учета и краткосрочного пребывания населения, эвакуируемого из населенных пунктов района, попадающих в зону воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.
Закрепить за каждым пунктом временного размещения предприятие торговли промышленными и продовольственными товарами, а также предприятие общественного питания и оформить с руководителями соответствующих предприятий соглашения об обеспечении эвакуируемого населения предметами первой необходимости, продовольствием и горячим питанием при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.
Руководители учреждений, на базе которых создаются пункты временного размещения, и их заместители являются соответственно начальниками и заместителями начальников пунктов временного размещения эваконаселения Новобурасского муниципального района.
3. План приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей на территории Новобурасского муниципального (безопасного) района.
27.4. В целях решения задачи гражданской обороны по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты.
Всего на учете защитных сооружений гражданской обороны Новобурасского района: 12 шт.
Из них вместимостью укрываемых:
от 100 чел. до 500 чел. - 12 штук.
ПРУ расположены в зданиях учреждений образования (9 штук), социально-культурной сферы района (3 шт.) Из 12 ПРУ 12 находится в муниципальной собственности, здания построены в период 1976 - 1993 гг. и используются по назначению.
При проектировании и постройки зданий фильтровентиляционное оборудование и инженерно-техническое оборудование ЗСГО в данных зданиях не устанавливалось. В особый период подвалы и первые этажи данных зданий в течение 12 часов дооборудуются под ПРУ.
Подвалов и заглубленных помещений 5523, на 26092 человека.
Учет противорадиационных укрытий соответствует нормативным документам, но требует уточнения и доработки.
Первые этажи административных и жилых зданий в течение 12 часов дооборудуются под ПРУ, процент укрытия населения достигает 100 %.
Обеспеченность ПРУ НРС - 100 %. Защитные сооружения в мирное время используются для производственных нужд и находятся в удовлетворительном состоянии.
В истекшем году ПРУ, отвечающие нормам ИТМ, не вводились.
Для дооборудования помещений под ПРУ в районе - имеются одна строительная организация и мехлесхоз.
Общая оценка инженерной защиты удовлетворительная.
В соответствии с "Положением об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", утвержденного приказом МЧС РФ № 993 от 21.12.2005, предоставление населению средств индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны и в комплексе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Накопление СИЗ осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств и резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций:
органами исполнительной власти субъектов РФ - населения проживающего на территории соответствующего субъекта РФ;
органами местного самоуправления - работников этих органов и созданных ими муниципальных предприятий и учреждений;
организациями - работников этих организаций;
Обеспечению СИЗ в военное время подлежит население, проживающие:
на территориях, отнесенных к группам по ГО;
в населенных пунктах с объектами особой важности и ж.д. станциями первой и второй категорий и объектами, отнесенными к категориям по ГО, а также с объектами, критически важными для национальной безопасности РФ;
на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения);
Обеспечению СИЗ в мирное время подлежит население, проживающие:
на территориях в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия;
на территориях в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) при авариях на радиационных объектах;
на территориях в пределах границ зон возможного опасного химического заражения (загрязнения) при авариях на химически опасных объектах;
на территориях в пределах границ зон возможного биологического загрязнения (заражения) при авариях на биологически опасных объектах.
Запасы СИЗ для защиты населения в военное время создаются из расчета: 105 % общей численности защищаемого населения.
Сведения об обеспеченности СИЗ приведены в таблице.
Анализ сведений об обеспеченности СИЗ, по данным МР, показывает, что на территории района подлежат обеспечению:
рабочие и служащие - 5400 чел.;
дети дошкольного возраста, обучающееся и неработающее население - 11999 чел;
в мирное время население - 1503 чел.;
население населенных пунктов (в мирное время), в случае аварии на ж.д. транспорте, перевозящем АХОВ. (Железная дорога не включена в перечень ХОО и в Приказе МЧС № 993 население не подлежит обеспечению СИЗ);
обеспеченность приборами РХР составляет 60 % от потребности;
27.5. В целях решения задачи гражданской обороны по световой и другим видам маскировки.
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района № 133 от 24 сентября 2013 г. "О создании спасательных служб Новобурасского муниципального района", для решения задач гражданской обороны по световой и другим видам маскировки, в районе создана служба энергоснабжения и светомаскировки на базе Новобурасского РЭС.
Утвержден План световой маскировки Новобурасского муниципального района.
На объектах, расположенных в селитебной зоне, в жилых и общественных зданиях, в которых при подаче сигнала "Воздушная тревога" работа должна продолжаться, следует применять светотехнический или механический способы светомаскировки. К числу таких объектов относятся:
- ГУЗ СО "Новобурасская РБ" - операционное помещение, помещения неотложной помощи, анестезиологии и реанимации;
- Новобурасский РУЭС - узел связи, телеграф, междугородная телефонная станция, районная АТС общего пользования;
- ООО "Вектор-2002" - районные котельные с паровыми котлами давлением более 0,7 кгс/см № 1, 2, 3, 4;
- Новобурасский РЭС - диспетчерский пункт районов электрических сетей и сетей наружного освещения района.
В режиме полного затемнения жилые здания, а также общественные здания, за исключением вышеперечисленных, должны отключаться от электропитания.
Сельские населенные пункты и сельскохозяйственные предприятия
В режиме полного затемнения должно быть отключено электропитание всех объектов сельского хозяйства, кроме следующих предприятий:
- СХПК "Штурм" - МТФ № 1 в п. Белоярский, по производству молока с содержанием 400 и более коров;
- ООО ФХ "Деметра" - МТФ п. Знание, по производству молока с содержанием 400 и более коров.
Для решения задач гражданской обороны по световой и другим видам маскировки в районе создана служба энергоснабжения и светомаскировки на базе Новобурасского РЭС.
Общий контроль за планированием и выполнением светомаскировочных мероприятий осуществляет группа организации световой маскировки администрации района (при угрозе и ведении военных действий):
Должностной состав группы организации световой маскировки Новобурасского муниципального района (при угрозе и ведении военных действий).
Руководство группы организации энергоснабжения и светомаскировки (далее по тексту - группа)
Руководитель группы - первый заместитель главы администрации Новобурасского муниципального района.
Заместитель руководителя группы - руководитель аппарата администрации Новобурасского муниципального района.
Секретарь группы - главный специалист отдела по делам ГОЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района.
Члены группы:
Помощник по общему контролю за выполнением мероприятий светомаскировки - начальник отдела по делам ГОЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района;
Помощник по контролю за отключением уличного освещения, наружного освещения и светомаскировки многоквартирных домов - консультант по мобилизационной подготовке и секретному делопроизводству администрации
Помощник по контролю за светомаскировкой индивидуальных жилых домов - начальник управления по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации НМР
Помощник по контролю за светомаскировкой производственных территорий и объектов - консультант управление по вопросам землепользования, муниципальной собственности, имущества и градостроительства Новобурасского муниципального района;
Помощник по контролю за светомаскировкой торговых объектов и объектов оказания услуг населению, объектов и территорий учреждений образования и культуры - начальник управления по экономике, инвестиционной политике, муниципальным закупкам администрации Новобурасского муниципального района;
Помощник по контролю светомаскировки объектов и территорий учреждений (кроме учреждений образования и культуры) - начальник управления по вопросам землепользования, муниципальной собственности, имущества и градостроительства Новобурасского муниципального района;
Помощник по организации общественного порядка, обеспечения автотранспортом, и контроля за прекращением движения автотранспорта по сигналу "Воздушная тревога" - консультант управления по организации обеспечения вопросов благоустройства, ЖКХ и экологии администрации Новобурасского муниципального района;
Помощник по обеспечению связи и передачи информации - начальник ЕДДС Новобурасского муниципального района.
Группа организации световой маскировки администрации Новобурасского муниципального района имеет право принимать решения, обязательные для выполнения хозяйствующими субъектами всех форм собственности на территории администрации Новобурасского муниципального района, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению светомаскировочных мероприятий. Принятые решения оформляются постановлениями и распоряжениями главы администрации Новобурасского муниципального района - руководителя гражданской обороны администрации Новобурасского муниципального района.
Контроль за планированием и выполнением светомаскировочных мероприятий на объектах, находящихся в эксплуатации или управлении хозяйствующих субъектов всех форм собственности, осуществляют руководители, специалисты, уполномоченные на решение задач по гражданской обороне и назначенные соответствующими приказами ответственные лица за светомаскировку.
Контроль за планированием и выполнение светомаскировочных мероприятий на территории территориальных органов самоуправления и сельских населенных пунктов обеспечивают старосты, председатели территориальных органов самоуправления, товариществ собственников жилья и назначенные ими жители.
27.6. В целях решения задачи гражданской обороны по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Для решения данных задач в Новобурасском муниципальном районе разработаны и приняты следующие нормативные документы:
Постановление главы администрации Новобурасского МР от 27 февраля 2007 г. № 24 "О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств защиты населения от чрезвычайных ситуаций".
Постановление главы администрации Новобурасского муниципального района от 22 июля 2005 г. № 73 "Об организации и проведении АСР в чрезвычайных ситуациях".
Предприятия ЖКХ и ТЭК Новобурасского муниципального района имеют разработанные планы действий при угрозе и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций, в которых отражены:
1. Сведения о потребителях и поставщиках.
2. Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений,
3. Силы и средства для локализации и ликвидации ЧС.
4. Перечень и объем материальных средств для ликвидации ЧС.
5. Схема обеспечения связи при локализации и ликвидации ЧС.
6. План эвакуационных мероприятий.
В администрации района разработан и утвержден Типовой План действий органов исполнительной власти, предприятий и организаций ЖКХ Новобурасского муниципального района при угрозе и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций.
Утвержден План взаимодействия АТК и КЧС и ОПБ района с ЕДДС района и дежурно-диспетчерскими службами: ОП № 2 МО МВД РФ Базарно-Карабулакский, Новобурасского РЭС ОАО "Центральные электрические сети", скорой помощи ГУЗ "Новобурасская РБ", Новобурасского газового участка ОАО "Саратовоблгаз", Новобурасского участка ООО "Саратовская газовая компания", ООО "Водоканал", ОГУ "Новобурасский лесхоз", пожарной части № 48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области" при возникновении угрозы террористических актов и других ЧС на территории Новобурасского района.
С целью устранения непосредственной опасности для жизни и здоровья людей в зоне ЧС проводятся следующие мероприятия: разведка очага поражения; локализация и ликвидация пожаров на путях ввода спасательных формирований; отыскание и спасение людей, находящихся в завалах, подвалах, горящих зданиях, зонах затопления; оказание первой помощи пораженным; вынос пораженных и эвакуация людей из зоны ЧС.
В период проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется ежедневный учет людей, находящихся в зоне ЧС.
До ввода основных сил аварийно-спасательных формирований на территорию зоны ЧС силами первой прибывшей к месту ЧС аварийно-спасательной службы (аварийно-спасательного формирования) и взаимодействующих органов управления проводится предварительная разведка. Предварительная разведка проводится с целью получения данных об обстановке, которая сложилась в результате ЧС.
Основными задачами предварительной разведки являются:
определение состояния маршрутов выдвижения аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) в район проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и на объекты (места) работ;
определение общего характера и возможного объема аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение характера и необходимого количества аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
выявление мест нахождения и состояния пострадавших, их количества, характера и степени поражения, характера блокирования;
выявление наличия, характера и масштаба вторичных поражающих факторов, препятствующих ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение мест, удобных для развертывания пунктов управления, медицинских пунктов, пункта санитарной обработки, подразделений тыла, мест отдыха личного состава аварийно-спасательных формирований;
своевременная передача достоверной информации руководителю работ по ликвидации ЧС.
На основании полученных данных комплексной разведки и обследования территории (объекта) в зоне ЧС разрабатывается и утверждается план проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ с отражением в нем способов действий, технологических приемов, очередности проведения работ, расстановки сил, требований безопасности.
Силы и средства аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований приступают к ликвидации ЧС согласно утвержденному плану проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Привлечение сил и средств к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ осуществляется исходя из принципа необходимой достаточности для ликвидации конкретной ЧС.
В первоочередном порядке к аварийным работам привлекаются подразделения сил постоянной готовности независимо от организационно-правовой формы объекта, находящегося в зоне ЧС, аттестованные на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ. При наличии сведений о нахождении под завалами или в уцелевших помещениях (зданиях) людей основной задачей аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) является их поиск и спасение (проведение спасательных работ). Поиск мест нахождения людей в завалах производится с использованием информации очевидцев, специально подготовленных поисковых собак, специальных поисковых приборов, инструментов прослушивания завалов и т.д.
Места нахождения людей обозначаются и об этом извещаются все спасатели, работающие на данном участке (секторе). На одном участке (секторе) спасательные работы проводятся от их начала до полного завершения одним составом спасателей (при необходимости - по сменам). При посменной работе вся информация о ходе спасательных работ передается по смене. Смены спасателей организуются поэтапно.
Инженерная техника для разбора завалов над установленными местами нахождения людей применяется в исключительных случаях с обеспечением страховки от возможного падения поднимаемых и перемещаемых конструкций. Для подъема и перемещения конструкций максимально используется электрический, гидравлический и пневматический аварийно-спасательный инструмент.
В ходе проведения спасательных работ с пострадавшими организуется и постоянно поддерживается разговорный контакт (по возможности).
Функциональные обязанности руководителя работ по ликвидации ЧС при подготовке и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС:
на основе данных предварительной разведки и обследования утвердить план проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определить участки (секторы), объемы, виды и способы ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, назначить руководителей аварийно-спасательных и других неотложных работ на участках (секторах);
поставить задачи руководителям аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений), организовать их взаимодействие, обеспечить выполнение задач;
принять решение о необходимости развертывания подвижного пункта управления, пунктов связи, определить порядок связи с вышестоящими органами государственной власти, руководителями аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) и работ на участках (секторах), с приграничными населенными пунктами, районами, областями и органами местного самоуправления;
вызвать дополнительные силы и средства, организовать их встречу, размещение и расстановку;
организовать создание резерва сил и средств, посменную работу аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений), питание и отдых личного состава аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений);
назначить ответственное должностное лицо за соблюдение безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организовать пункты сбора пострадавших и оказания им первой помощи;
организовать своевременное доведение информации об обстановке и ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ до вышестоящих органов государственной власти, а также населения;
заслушивать в установленном порядке по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ руководителей аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) и лично убедиться в завершении указанных работ;
определить порядок убытия с места проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ сил и средств, участвовавших в ликвидации ЧС.
При определении необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель работ по ликвидации ЧС должен учитывать:
динамику развития ЧС, воздействие поражающих факторов ЧС до начала проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
требуемое количество сил и средств для проведения работ по спасению, эвакуации людей и имущества, вскрытию и разборке конструкций зданий.
При внесении изменений в расстановку сил и средств, участвующих в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, руководитель работ по ликвидации ЧС принимает решение об их перегруппировке и доводит решение до руководителей аварийно-спасательных формирований (служб, подразделений) и руководителей работ на участках (секторах), указав порядок перегруппировки.
Руководитель работ по ликвидации ЧС в любых условиях обстановки обязан организовать ежедневный учет личного состава и населения, находящегося в зоне ЧС, иметь при себе средства связи, поддерживать постоянную связь со всеми участниками работ по ликвидации ЧС, а также с председателем КЧС и ОПБ района, или лицом, его замещающим, отделом по делам ГО и ЧС администрации района и ЕДДС района.
Руководитель работ по ликвидации ЧС вправе принимать решения, в том числе в случае крайней необходимости, в соответствии с полномочиями, определенными законодательством.
Руководитель работ по ликвидации ЧС обязан принять все меры по информированию председателя КЧС и ОПБ района о принятых им в случае крайней необходимости решениях.
План проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ предусматривает:
поиск, деблокирование и спасение людей, при необходимости обеспечение их средствами индивидуальной защиты;
оказание пострадавшим медицинской помощи и их эвакуацию в учреждения здравоохранения;
проведение первоочередных мероприятий (тушение пожаров, локализация заражений аварийно-химически опасными веществами, радиационного загрязнения и т.д.);
локализацию аварий в коммунально-энергетических сетях, препятствующих ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
устройство проездов и проходов, разборку завалов, вскрытие разрушенных (заваленных) укрытий, подачу в них воздуха;
обрушение неустойчивых конструкций, демонтаж сохранившегося оборудования, которому угрожает опасность;
развертывание временных пунктов питания и проживания населения, пострадавшего и эвакуированного в результате ЧС;
спасение материальных и культурных ценностей;
другие мероприятия в зависимости от местных условий и сложившейся обстановки.
В ходе проведения работ по ЧС спасатели подчиняются непосредственным руководителям аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, в составе которых проводят указанные работы.
В случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных и других неотложных работ руководитель работ по ликвидации ЧС может принимать решение о приостановке аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.
Основаниями для принятия решения о временном прекращении аварийно-спасательных и других неотложных работ являются:
возникновение угрозы получения травмы и гибели спасателей;
невозможность проведения аварийно-спасательных работ имеющимися в наличии силами и средствами;
изменение обстановки в районе работ;
необходимость дополнительного изучения обстановки, разбора выполненных работ, уточнение ранее намеченных планов;
одновременное прекращение работ для прослушивания звуков от пострадавших.
Решение о прекращении и возобновлении работ принимает руководитель работ по ликвидации ЧС.
При прекращении работ необходимо:
провести маркировку мест, где прекращаются работы;
закрепить и защитить от атмосферных осадков оборудование и снаряжение, оставляемое на месте работ.
Период прекращения работ может составлять от нескольких часов до нескольких суток.
В период прекращения работ анализируются результаты аварийно-спасательных работ, обсуждается план дальнейших действий, проводится профилактика и ремонт техники, оборудования, снаряжения.
Основанием для возобновления работ является возможность обеспечения безопасной работы спасателей.
Основаниями для принятия решения об окончательном прекращении аварийно-спасательных работ являются:
выполнение всех поставленных задач;
отсутствие положительных результатов после многодневной работы;
невозможность обеспечения безопасности спасателей.
После, принятия руководителем работ по ликвидации ЧС решения об окончании аварийно-спасательных работ составляется акт о проведенных работах, их результатах, а также режиме работы спасателей. Задействованные в работе поисково-спасательные силы и средства переводятся в места их постоянной дислокации и приводятся в соответствующие степени готовности.
Аварийно-спасательные работы считаются завершенными после возвращения спасателей на место постоянной дислокации.
Для восстановления жизнеобеспечения населения проводятся следующие мероприятия: укрепление или обрушение конструкций зданий или сооружений в зоне ЧС:
локализация и ликвидация аварий на сетях коммунально-энергетического хозяйства;
восстановление отдельных участков энергетических и водопроводных сетей и сооружений для обеспечения водой населения и личного состава формирований, работающих в зоне ЧС, а также для противопожарных целей.
Для проведения данных мероприятий привлекаются аварийно-восстановительные формирования коммунально-технической службы муниципального образования, предназначенные для ликвидации аварий на тепловых, водопроводных, газовых и городских электрических сетях, в количестве 9 АВФ, общей численностью личного состава - 112 человек и 29 единиц специальной техники.
Первоочередные действия дежурного ЕДДС района при получении сигнала о возникновении ЧС:
сообщить в ДДС экстренных оперативных служб и служб жизнеобеспечения, для привлечения сил постоянной готовности, а затем осуществить установленные доклады руководству и старшему оперативному дежурному ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Саратовской области".
Председатель КЧС и ПБ или лицо, его замещающее, принимает решение и определяет состав сил и средств, для локализации ЧС и проведения АСДНР.
В случаях, не терпящих отлагательства и при невозможности согласовать свои действия с администрацией округа, руководитель ликвидации ЧС самостоятельно принимает решение:
о проведении эвакуации населения и ограничении доступа зону ЧС;
о прекращении деятельности объекта на месте ЧС;
о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на месте ЧС;
о привлечении рабочих и служащих для проведения неотложных работ;
о допуске к проведению аварийно-спасательных работ общественных АСФ и граждан, при наличии у них документов, подтверждающих аттестацию на проведение таких работ;
о проведении других необходимых мер, обусловленных развитием ЧС и ходом аварийно-спасательных работ.
Руководитель ликвидации ЧС несет персональную ответственность за организацию и проведение работ, обязан информировать главу администрации НМР о принятых мерах по ликвидации ЧС и ходе работ.
В столовых, которые расположены в учебных заведениях и учреждениях, АСДНР проводятся решением руководителей, силами и средствами этих объектов.
Спасательные работы в первую очередь направляются на максимальное сохранение жизни людей, извлечение их из-под завалов, оказание первой медицинской и врачебной помощи.
В зависимости от масштабов чрезвычайной ситуации эвакуация (отселение) населения из зоны ЧС проводится ЭПК района и МО района.
В местах временного размещения пострадавшего населения осуществляются мероприятия по жизнеобеспечению:
1. Организуется 2-разовое питание горячей пищей в стационарных пунктах питания или развертыванием 2 ППП.
В случае невозможности приготовления горячей пищи пострадавшим выдается сухой паек. В дальнейшем пострадавшим выдается продовольствие для самостоятельного приготовления пищи, разворачиваются автолавки по продаже предметов первой необходимости.
2. При необходимости пострадавшим выдается вещевое имущество через ППВС города.
С целью достижения единого понимания задач, способов, последовательности и сроков их выполнения организуется взаимодействие.
27.7. В целях решения задачи гражданской обороны по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер.
В районе разработан план обеспечения резервами населения Новобурасского муниципального района в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - раздел к Плану действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера Новобурасского муниципального района.
Для решения данной задачи в Новобурасском муниципальном районе разработаны и приняты:
- план поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд в целях обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне Новобурасского муниципального района;
- планы обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне Новобурасского муниципального района (по видам обеспечения);
- планы перевода организаций и учреждений на работу в условиях военного времени (по организациям);
- планы гражданской обороны организаций;
- договоры (предварительные) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района от 20 мая 2011 г. № 97 "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новобурасского муниципального района" утверждены:
положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории Новобурасского муниципального района;
Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новобурасского муниципального района включает в себя:
- резервы администрации Новобурасского муниципального района;
- резервы муниципальных образований района;
- объектовые резервы - резервы предприятий, учреждений и организаций.
Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в Новобурасском муниципальном районе.
№ п/п
Наименование материальных средств
Единицы измерения
Количество
I. Продовольствие
1
Мука ржаная
т
1
2
Мука пшеничная
т
1
3
Макаронные изделия
т
0,5
4
Жиры
т
0,5
5
Сахар
т
0,5
6
Соль
т
0,2
7
Табачные изделия (пачка 20 сигарет)
тыс. пач.
0,8
8
Спички
тыс. кор.
1
9
Свечи парафиновые
шт.
500
II. Вещевое имущество
1
Посуда хозяйственная (миска, ложка, кружка)
компл.
150
2
Чайник
шт.
10
3
Кровати разные
шт.
150
4
Матрацы
шт.
150
5
Подушки
шт.
150
6
Одеяла шерстяные
шт.
150
7
Постельное белье
компл/ч
150
8
Моющие средства
т
0,3
III. Строительные материалы
1
Цемент
т
1
2
Щебень
т
60
3
Бутовый камень
т
60
4
Шифер
лист
200
5
Песок строительный
куб. м
100
6
Лес круглый
куб. м
50
7
Пиломатериалы
куб. м
50
IV. Медикаменты и оборудование
1
Аптечки индивидуальные
комплект
150
2
Пакеты перевязочные медицинские
шт.
150
3
Сумки санитарные
шт.
5
4
Носилки санитарные
шт.
5
V. Нефтепродукты и энергоносители
1
Бензин
т
1,5
2
Дизтопливо
т
5
3
Дрова
куб. м
100
VI. Промышленные товары
1
Трубы металлические
т
1
2
Гвозди строительные
т
0,5
3
Электроды
т
0,03
VII. Имущество РХБЗ
1
Приборы РХЗ
шт.
2
2
Приборы доз.контроля
шт.
2
3
Респираторы универсальные
шт.
150
4
Противогазы гражданские фильтрующие
шт.
150
5
Защитные комплекты
шт.
2
6
Воздушные изолирующие дыхательные аппараты с запасными баллонами
шт.
5
VIII. Техника, механизмы и инструмент
1
Автомобиль грузовой
шт.
4
2
Автобус
шт.
4
3
Газель
шт.
2
4
Автокран
шт.
1
5
Трактор
шт.
1
6
Бульдозер
шт.
1
7
Экскаватор
шт.
2
8
Автогрейдер
шт.
1
9
Электростанция передвижная
шт.
2
10
Компрессор
шт.
1
11
Бензопила
шт.
5
12
Топор плотницкий
шт.
20
13
Пожарные мотопомпы
шт.
2
14
Рукава пожарные
шт.
20
15
Домкрат
шт.
1
16
Ломы обыкновенные
шт.
20
17
Огнетушители ранцевые
шт.
20
18
Аварийно-спасательный инструмент
комплект
1
19
Лодки спасательные
шт.
2
20
Спасательные веревки
шт.
5
21
Емкость для воды
шт.
2
Наличие в бюджете района на текущий год отдельной строки, предусматривающей финансовый резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций закреплено ежегодным постановлением главы администрации Новобурасского муниципального района в размере 70000 рублей;
Фактическое наличие финансовых и материальных ресурсов соответствует заключенным договорам с предприятиями и организациями Новобурасского муниципального района.
Проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите населения возлагается на Службу медицинского обеспечения населения и аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГУЗ Новобурасская РБ).
Проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите населения возлагается на Службу по надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (СЭС ТОУ Роспотребнадзора по Саратовской области в Базарно-Карабулакском районе).
Проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической защите населения включает в себя:
оценка медицинской обстановки в зоне возможной ЧС;
расчет возможных потерь среди населения, их структура и локализация;
оценка возможности медицинских сил и средств и их готовность к действиям;
определение наиболее целесообразных районов развертывания медицинских формирований и подразделений;
определение вероятных путей медицинской эвакуации;
определение потребности медицинских сил и средств для оказания медицинской помощи;
обеспечение санитарного благополучия населения, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения в районах возможной ЧС и на территориях, прилегающих к ним;
осуществление контроля за санитарной и эпидемиологической обстановкой в районе возможной ЧС.
27.8. В целях решения задачи гражданской обороны по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий
Проведение профилактических противопожарных мероприятий возлагается на Службу предупреждения и тушения пожаров (48-я пожарная часть ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области").
Профилактические противопожарные мероприятия включают в себя:
В населенных пунктах:
проверка состояния и исправности гидрантов, задвижек, сетей водоснабжения и подъездных путей к ним;
очистка возможных мест возгорания от легковозгораемых и взрывоопасных веществ и предметов;
создание искусственных водоемов и оборудование подъездов к ним;
приведение в готовность сил и средств пожаротушения;
уменьшение или приостановка подачи газа;
отключение ЛЭП, обесточивание потребителей во избежание замыканий электрических сетей.
В лесных массивах:
регламентация работы лесопожарных служб по V классу пожарной опасности (чрезвычайная опасность):
организация наземного патрулирования лесов в течение всего светлого времени суток, а в наиболее опасных местах - круглосуточно;
привлечение в помощь лесной охране и временным пожарным сторожам рабочих и служащих лесхозов, пожарных дружин и милиции;
организация авиационного патрулирования;
усиление наземных команд личным составом и инженерной техникой;
сосредоточение основных сил и средств пожаротушения в наиболее опасных участках и зонах;
максимальное ограничение въезда в леса в угрожаемом районе, закрытие въездных шлагбаумов, установка щитов - сигналов, предупреждающих о чрезвычайной пожарной опасности, выставление контрольных постов из работников лесной охраны и милиции;
организация круглосуточного дежурства в конторах лесхозов, лесничеств и других предприятий, учреждений и организаций, находящихся в угрожаемом районе;
подготовка команд подрывников для локализации и тушения пожаров (по согласованию с органами военного командования);
организация контроля за своевременной очисткой лесоразработок и лесов в угрожаемом районе от заготовленной древесины, сучьев, щепы, от сухих деревьев и мусора;
устройство заградительных минерализованных полос.
В степной зоне:
разведка основного возможного направления распространения пожара;
приведение в готовность сил и средств пожаротушения;
подготовка специальных бригад (по согласованию с управлением сельского хозяйства) по опашке участков пожара, созданию прокосов и минерализованных полос на пути распространения пожара;
подготовка сил и средств к созданию заградительных полос и пуску встречного огня.
При угрозе возникновения ЧС принимаются также меры к безаварийной остановке потенциально опасных объектов, расположенных в угрожаемой зоне или вблизи нее.
Оценивается целесообразность и, при необходимости, снижаются запасы АХОВ на химически опасных объектах, попадающих в угрожаемую зону.
Устанавливается круглосуточное дежурство в организациях, учреждениях и предприятиях, расположенных в угрожаемой зоне или вблизи нее.
При необходимости, отключаются коммунально-энергетические сети в угрожаемой зоне.
При необходимости, прекращаются погрузочно-разгрузочные работы, закрепляется подъемно-транспортное оборудование.
Противопожарное обеспечение действий сил муниципального территориального звена СТП РСЧС организуется и осуществляется в целях создания условий для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях, сопровождаемых пожарами.
Противопожарное обеспечение включает: организацию и ведение пожарной разведки; обеспечение вывода сил на объекты, участки ведения работ путем локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода и в районе ведения аварийно-спасательных работ; спасение людей, находящихся в горящих, загазованных и задымленных зданиях и сооружениях; тушение пожаров в местах развертывания пунктов управления, на маршрутах эвакуации населения и в районах его расположения.
К выполнению задач противопожарного обеспечения привлекать пожарную часть ПЧ-48, а также добровольные пожарные команды (ДПК) и добровольные пожарные дружины (ДПО) в муниципальных образованиях района.
Контроль за проведением пожарно-профилактических мероприятий осуществлять добровольных пожарные команд (ДПО) и добровольных пожарных дружин (ДПО) - осуществлять начальниками ДПО и ДПК.
27.9. В целях решения задачи гражданской обороны по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению).
Прогнозирование химической обстановки осуществляется диспетчерскими службами ХОО и оперативной группой КЧС Новобурасского муниципального района.
Для выявления фактической обстановки организуется разведка, наблюдение и лабораторный контроль. Для их проведения развертываются и приводятся в готовность 3 постов РХН объектов экономики, 1 подвижных постов лабораторий контроля загрязнения природной среды комитета природных ресурсов по Саратовской области, 2 групп лабораторного контроля от объектов экономики, 1 групп лабораторного контроля от ЦГСЭН.
Обеспечение сил муниципального территориального звена НМЗ СТП РСЧС в районах проведения АСДНР метеоданными осуществляет областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и метеостанция через каждые 4 часа.
Оповещение населения, находящегося в 2,5 км зоне вокруг объекта, проводится немедленно средствами объекта экономики, на котором произошла авария.
Остальное население, попадающее в зону возможного заражения, оповещается силами и средствами службы оповещения и связи муниципального района.
- до "Ч" + 12.00 час при введении режима ЧС выдаются средства индивидуальной защиты населению, проживающему на территории Новобурасского МР: противогазы - 1 тыс. шт., респираторы 0,5 тыс. шт.;
При проведении АСДНР восполнение недостающих СИЗ и приборов РХР производить за счет 2 группы накопления.
Радиационная и химическая разведка и наблюдение в очагах поражения и при выдвижении ведется одной разведывательной группой и одним звеном.
Дозиметрический контроль облучения осуществляется во всех формированиях - индивидуальным методом с выдачей дозиметров до командиров групп включительно, а в разведгруппе - до командира звена.
Групповым методом в формированиях повышенной готовности из расчета один дозиметр на 50 человек, в остальных формированиях на одно формирование - 2 дозиметра.
Режим АСДНР в зонах радиоактивного заражения устанавливается руководителем работ, исходя из радиационной обстановки в местах работ, учитывая ранее полученные дозы.
27.10. В целях решения задачи гражданской обороны по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.
Полная специальная обработка личного состава, одежды, техники осуществляется на следующих пунктах:
- пункт санитарной обработки для санитарной обработки населения на базе ГУЗ "Новобурасская РБ"; 20 чел. - с пропускной способностью 300 чел. за 5 часов работы;
- пункт специальной обработки транспорта на базе ОАО "Тепловская ДорПМК"; 21 чел. - с производительностью 150 кг за 1 час работы;
- пункт специальной обработки одежды на базе ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных"., 21 чел. - с производительностью 150 кг за 1 час работы
Проверку, ремонт и градуировку средств РХЗ осуществляется в лабораториях г. Саратова.
27.11. В целях решения задачи гражданской обороны по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций.
Обеспечение общественного порядка, возлагается на службу охраны общественного порядка района ОП № 2 в составе МО МВД РФ "Базарнокарабулакский".
Кроме того, обеспечение регулирования движения, организация комендантской службы, охрана важнейших объектов народного хозяйства, административных органов, пунктов управления.
Службе ООП имеет в постоянной готовности личный состав для сопровождения формирований ГО при движении к очагу поражения, для осуществления карантинных мероприятий.
Категорическое пресечение распространения ложных слухов, паники, хищения государственной и личной собственности, вести борьбу с уголовной преступностью по законам военного времени.
С введением режима ЧС привлекаются группы охраны общественного порядка в муниципальных образованиях района.
27.12. В целях решения задачи гражданской обороны по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время.
Для проведения этих мероприятий привлекаются силы:
- Аварийно-спасательные группы (66 чел.);
- Сводная группа механизации работ (20 чел.);
- Команда пожаротушения (26 чел.);
- Бригада скорой помощи (8 чел.).
Для восстановления жизнеобеспечения населения проводятся следующие мероприятия: укрепление или обрушение конструкций зданий или сооружений в зоне ЧС; локализация и ликвидация аварий на сетях коммунально-энергетического хозяйства; восстановление отдельных участков энергетических и водопроводных сетей и сооружений для обеспечения водой населения и личного состава формирований, работающих в зоне ЧС, а также для противопожарных целей.
Для проведения данных мероприятий привлекаются аварийно-восстановительные формирования коммунально-технической службы Новобурасского муниципального района, предназначенные для ликвидации аварий на тепловых, водопроводных, газовых и городских электрических сетях, в количестве 2 АВФ, общей численностью личного состава - 32 человек и 8 единиц специальной техники; другие аварийно-восстановительные формирования
27.13. В целях решения задачи гражданской обороны по срочному захоронению трупов в военное время.
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района от 18 сентября 2013 г. № 128 "О срочном захоронении трупов в военное время и в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах на территории Новобурасского муниципального района" создана спасательная служба по захоронению трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
- утверждено Положение по захоронению трупов в военное время и в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах в Новобурасском муниципальном районе,
- утвержден должностной состав комиссии для организации работ по срочному захоронению трупов в военное время и в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах в Новобурасском муниципальном районе, - утверждено Положение о спасательной службе по захоронению трупов в военное время и при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
Разработан и утвержден ПЛАН мероприятий по организации срочного захоронения трупов при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях, авариях, катастрофах и ведении боевых действий в особый период на территории Новобурасского муниципального района
27.14. В целях решения задачи гражданской обороны по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время
Для организации проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, на территории Новобурасского муниципального района создана комиссия по повышению устойчивости организаций, утверждено положение о комиссии (Постановление главы администрации Новобурасского муниципального района от 28 января 2011 г. № 11).
Разработан и утвержден план мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики Новобурасского муниципального района в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и на военное время на период до 2020 г.
27.15. В целях решения задачи гражданской обороны по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны
Постановлением администрации Новобурасского муниципального района от 24 ноября 2011 г. № 174 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны Новобурасского муниципального района в готовности к действиям" утверждено Положение о поддержании сил и органов управления гражданской обороны Новобурасского муниципального района в готовности к действиям.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова