Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Балаковского муниципального района от 24.04.2014 N 1974 "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов: увеличению доходной базы районного бюджета Балаковского муниципального района и бюджета муниципального образования город Балаково, сокращению задолженности, повышению эффективности использования муниципального имущества, оптимизации бюджетных расходов, повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами на 2014 год и последующие годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 1974

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ: УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДНОЙ
БАЗЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО,
СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ОПТИМИЗАЦИИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ, ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
НА 2014 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ

В целях исполнения постановления Правительства Саратовской области от 29.12.2012 № 846-П "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Саратовской области", постановления Правительства Саратовской области от 29.03.2011 № 165-П "Об исполнении условий заключенных соглашений", с учетом исполнения в 2014 году постановления Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", решения Собрания Балаковского муниципального района от 20.12.2013 № 664 "О районном бюджете Балаковского муниципального района на 2014 год", решения Совета муниципального образования город Балаково от 23.12.2013 № 53 "О бюджете муниципального образования город Балаково на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 гг." администрация Балаковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов: увеличению доходной базы районного бюджета Балаковского муниципального района и бюджета муниципального образования город Балаково, сокращению задолженности, повышению эффективности использования муниципального имущества, оптимизации бюджетных расходов, повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами (далее - План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов) согласно приложению № 1:
1.1. Ответственным исполнителям - руководителям структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений и предприятий Балаковского муниципального района:
1.1.1. Обеспечить исполнение Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов в установленные сроки;
1.1.2. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, (за исключением пунктов, по которым Планом мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов установлен конкретный срок предоставления отчетности) представлять в комитет финансов администрации Балаковского муниципального района информацию о ходе исполнения Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов по форме согласно приложению № 2 в бумажном (ул. Трнавская, 12, каб. 319) и электронном виде (pr@balkomfin.ru).
2. Утвердить План мероприятий по снижению долговой нагрузки на районный бюджет Балаковского муниципального района согласно приложению № 3:
2.1. Ответственным исполнителям - руководителям структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений и предприятий Балаковского муниципального района:
2.1.1. Обеспечить исполнение Плана мероприятий по снижению долговой нагрузки на районный бюджет Балаковского муниципального в установленные сроки;
2.1.2. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, (при отсутствии указанного в Плане срока предоставления отчетности) представлять в комитет финансов администрации Балаковского муниципального района информацию о ходе исполнения Плана мероприятий по снижению долговой нагрузки на районный бюджет Балаковского муниципального района в бумажном (ул. Трнавская, 12, каб. 319) и электронном виде (pr@balkomfin.ru).
3. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений, входящим в состав Балаковского муниципального района:
3.1. Рассмотреть рекомендации Правительства Саратовской области в части формирования планов повышения поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджетов в соответствии с постановлениями Правительства Саратовской области от 29.12.2012 № 846-П "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению государственных финансов Саратовской области" и от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
3.2. Утвердить (внести изменения в постановления об утверждении) Планы мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджетов сельских поселений, входящих в состав Балаковского муниципального района;
3.3. Обеспечить исполнение планов мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей и сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджетов сельских поселений, входящих в состав Балаковского муниципального района;
3.4. Ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитет финансов администрации Балаковского муниципального района:
- информацию о ходе исполнения Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, утвержденного приложением № 1, в части мероприятий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Балаковского муниципального района, в соответствии с приложением № 2.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Балаковского муниципального района от 4 апреля 2013 г. № 914 "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов: увеличению доходной базы районного бюджета Балаковского муниципального района и бюджета муниципального образования город Балаково, сокращению задолженности, повышению эффективности использования муниципального имущества, оптимизации бюджетных расходов, повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами на 2013 и последующие годы".
5. Начальнику отдела по работе со средствами массовой информации, общественными организациями, этническими и конфессиональными сообществами Грешновой Н.Н. проинформировать средства массовой информации о принятии постановления и разместить постановление на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Балаковского муниципального района по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью Балукова А.В.

И.о. главы администрации
Балаковского муниципального района
Д.Н.ПОПЕРЕЧНЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 24 апреля 2014 г. № 1974

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ: УВЕЛИЧЕНИЮ ДОХОДНОЙ
БАЗЫ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БАЛАКОВО,
СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ОПТИМИЗАЦИИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЙ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ

№ п/п
Наименование мероприятий
Правовой акт
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6

Раздел 1. ПОВЫШЕНИЕ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ
1.1
В рамках создания рабочей группы по разработке и реализации мероприятий по повышению эффективности промышленного производства проводить мониторинг и анализ основных показателей производственной и финансово-экономической деятельности организаций, расположенных на территории Балаковского муниципального района, в том числе имеющих снижение по следующим показателям:
1. Объемов отгруженной продукции, выполненных работ (оказанных услуг);
2. Фонда оплаты труда;
3. Среднесписочной численности работников
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, распоряжение администрации Балаковского муниципального района от 27 мая 2008 г. № 386-р "О создании рабочей группы при администрации Балаковского муниципального района по разработке и реализации мероприятий по повышению эффективности промышленного производства"
в рамках МВК
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР
Обеспечение исполнения прогноза социально-экономического развития Балаковского района, учтенного при формировании доходной части бюджета БМР, принятие оперативных решений при возникновении ситуаций, имеющих негативные последствия для исполнения бюджета БМР по доходам
1.2
Проведение мониторинга и анализа показателей производственной и финансово-экономической деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей Балаковского района:
- объемов производства продукции растениеводства и животноводства;
- среднемесячной заработной платы работников в сравнении со среднеотраслевыми показателями;
- среднесписочной численности занятых в сельскохозяйственном производстве
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
ежемесячно
Отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Стабилизация экономических показателей в сельскохозяйственном секторе экономики
1.3
Проведение мониторинга и анализа информации о создании новых предприятий и производств, значимых инвестиционных проектов предприятий и организаций, находящихся на территории Балаковского муниципального района
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П; постановление администрации Балаковского муниципального района от 28 ноября 2011 г. N. 4475 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Инвестиционная программа Балаковского муниципального района на 2012 - 2015 годы"
в течение года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР, Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР, Отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности АБМР
Рост налоговой базы
1.4
Проведение работы с предприятиями по увеличению выпуска конечной продукции, увеличению загрузки производственных мощностей предприятий, росту объемов производства, расширению кооперационных связей, снижению производственных издержек, модернизации, реконструкции, техническому переоснащению производств, повышению рентабельности производства. Содействие продвижению продукции предприятий внутри и за пределами района, в том числе:
- размещение и актуализация на сайте администрации Балаковского района каталога продукции, выпускаемой предприятиями промышленности района, в целях содействия межотраслевой внутрирайонной, внутриобластной, межрегиональной кооперации;
- участие производителей, в том числе сельскохозяйственных производителей, в районных, областных, всероссийских выставках, презентациях, ярмарках
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
в течение года
Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР, Отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности АБМР, Отдел по обеспечению взаимодействия с предприятиями коммунального и дорожного хозяйства АБМР
Увеличение числа занятых и реальном секторе экономики, рост поступлений налога на доходы физических лиц
1.5
Анализ хода реализации инвестиционных проектов, программ реконструкции, модернизации и технического перевооружения
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
в течение года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР, Отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности АБМР
Рост налоговой базы
1.6
Организация взаимодействия с Министерством инвестиционной политики Саратовской области по привлечению инвесторов на кризисные предприятия Балаковского муниципального района
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, постановление администрации Балаковского муниципального района от 28 ноября 2011 г. № 4475 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Инвестиционная программа Балаковского муниципального района на 2012 - 2015 годы"
в течение года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР, Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР, Отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности АБМР, Отдел по обеспечению взаимодействия с предприятиями коммунального и дорожного хозяйства АБМР
Стабилизация работы предприятий, минимизация объемов безнадежной к взысканию недоимки по налоговым платежам
1.7
Доведение до промышленных предприятий информации о возможности участия в федеральной адресной инвестиционной программе, федеральных целевых программах, проводить мониторинг и анализ информации об участии промышленных предприятий Балаковского муниципального района в подобных программах
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, постановление администрации Балаковского муниципального района от 28 ноября 2011 г. № 4475 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Инвестиционная программа Балаковского муниципального района на 2012 - 2015 годы"
в течение года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР
Увеличение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
1.8
Проведение мониторинга и анализа на основании оперативной информации об объеме инвестиций в основной капитал предприятий и организаций, зарегистрированных на территории Балаковского муниципального района, с целью содействия увеличению налогооблагаемой базы
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, постановление администрации Балаковского муниципального района от 28 ноября 2011 г. № 4475 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Инвестиционная программа Балаковского муниципального района на 2012 - 2015 годы"
в течение хода
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР
Увеличение налогового потенциала Балаковского муниципального района
1.9
Обеспечение организации проведения на территории Балаковского муниципального района в соответствии с законодательством капитального ремонта многоквартирного жилого фонда и переселению граждан из аварийного и ветхого жилого фонда
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Закон Саратовской области от 27 июня 2013 г. № 104-ЗСО "О порядке осуществления на территории Саратовской области контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечением сохранности этих средств", постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, решение муниципального образования город Балаково от 23.12.2013 № 53 "О бюджете муниципального образования город Балаково на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 гг."
в течение года
Отдел по обеспечению взаимодействия с предприятиями коммунального и дорожного хозяйства АБМР, МКУ БМР "УЖКХ"
Увеличение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
1.10
Содействие продвижению продукции инвесторов внутри и за пределами области, в том числе предоставление муниципальных преференций при реализации инвестиционного проекта, оказание содействия в участии в презентационных выставочных, ярмарочных и других организационных мероприятиях
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, постановление администрации Балаковского муниципального района от 28 ноября 2011 г. № 4475 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Инвестиционная программа Балаковского муниципального района на 2012 - 2015 гг."
в течение года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР
Стабилизация работы предприятий строительного комплекса, увеличение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, расширение рынка сбыта продукции
1.11
Проведение мероприятий по увеличению поступлений налога на доходы физических лиц за счет выявления и привлечения к декларированию доходов собственников, сдающих свои квартиры внаем и уклоняющихся от уплаты налога на территории г. Балаково
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области, Соглашение о взаимодействии между АБМР, МРИ ФНС, МУ МВД России "Балаковское"
в течение хода
Комитет финансов АБМР, МКУ БМР "УЖКХ", Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Саратовской области, МК МВД России "Балаковское" Саратовской области
Рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
1.12
Организация и проведение рейдовых мероприятий в места осуществления предпринимательской деятельности по выявлению физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без постановки на налоговый учет, по вопросам легализации "теневой" заработной платы и выявления работодателей, использующих труд наемных работников без оформления правоотношений
Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области
в течение года
Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР
Рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
1.13
Организация работы "телефона доверия" в целях получения от граждан информации об имеющейся задолженности по заработной плате, о выплате заработной платы ниже МРОТ, о применении работодателями скрытых схем выплаты заработной платы, об осуществлении физическими лицами незаконной предпринимательской деятельности и др.
Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области
в течение года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР
Рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
1.14
Проведение совместных мероприятий с МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области по выявлению организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не представляющих отчетность за наемных работников
Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области
в течение года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР
Рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
1.15
Организация работы по выявлению фактов неперечисления налоговыми агентами НДФЛ по месту осуществления деятельности и выплаты заработной платы физическим лицам, обеспечение принятия мер реагирования
Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области
в течение года
Комитет финансов АБМР, Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию)
Рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
1.16
Разработка предложений по применению мер административного характера в отношении организаций, осуществляющих многолетнюю (свыше двух лет) убыточную деятельность, в части введения ограничений на заключение договоров аренды нежилого фонда, предоставления земельных участков и т.д.
Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области
в течение года
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР
Рост налоговой базы по налогу на прибыль организаций
1.17
Проведение анализа эффективности применения установленных значений корректирующего коэффициента К2, применяемого при расчете единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и внесение необходимых изменений
Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области
в течение года
Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР
Увеличение доходов от единого налога на вмененный доход в 2014 году и в последующие годы
1.18
Содействие реализации на территории БМР инвестиционных проектов, созданию новых производств, росту числа рабочих мест
Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области в 2014 году
в течение года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР
Рост налогового потенциала, увеличение налоговых и неналоговых доходов
1.19
Разработка предложений и мероприятий, направленных на увеличение среднемесячной заработной платы по Балаковскому району, во взаимодействии с территориальными подразделениями органов федеральной и региональной исполнительной власти, находящимися на территории Балаковского района
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
в течение года
Отдел по координации работы учреждений социальной сферы, отдел по труду АБМР
Рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
1.20
Проведение мероприятий по обеспечению роста заработной платы в производственной отрасли экономики в размере не менее 11,3 % к уровню предыдущего года
решение Собрания Балаковского муниципального района от 25 декабря 2012 г. № 446 "О программе социально-экономического развития Балаковского муниципального района", Прогноз социально-экономического развития БМР до 2016 года
в течение года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР
Рост налоговой базы по налогу на доходы физических лиц
1.21
Проведение совещаний с предпринимателями области с участием кредитных организаций (офисов), расположенных на территории Балаковского района
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
по мере необходимости
Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР
Увеличение объемов кредитования реального сектора экономики вследствие повышения информированности предпринимателей
1.22
Проведение работы по актуализации баз данных об объектах налогообложения, используемых для исчисления земельного налога, налога на имущество физических лиц, во взаимодействии с органами государственной регистрации, налоговыми органами
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
ежегодно
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР, отдел по взаимодействию с органами МСУ, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию), Балаковский отдел УФС госрегистрации, кадастра и картографии по Сар. обл. (по согласованию), Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию)
Рост поступлений земельного налога и налога на имущество физических лиц в бюджеты поселений Балаковского района
1.23
Организация работы по формированию земельных участков под многоквартирными домами во взаимодействии с органами государственной регистрации, налоговыми органами, собственниками жилых помещений, ТСЖ
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
в течение года
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР, органы местного самоуправления поселений (по согласованию)
Расширение налоговой базы по земельному налогу
1.24
Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот, действующих налоговых ставок, установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, внесение предложений по их оптимизации. Рассмотрение возможности увеличения ставок земельного налога (в установленных законодательством пределах)
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, решение муниципального образования город Балаково от 23.12.2013 № 53 "О бюджете муниципального образования город Балаково на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 гг.", Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области
ежегодно до 1 июля
Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления поселений (по согласованию)
Увеличение доходов от имущественных налогов в 2015 году, минимизация объема налоговых льгот, установленных решениями о местных налогах
1.25
Организация работы по выявлению неучтенных для целей налогообложения объектов недвижимости, расположенных на территории муниципальных образований Балаковского района
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
в течение года
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР, отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР, органы местного самоуправления поселений (по согласованию)
Увеличение налоговой базы по имущественным налогам
1.26
Проведение работы по понуждению хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Балаковского муниципального района и являющихся в соответствии с законодательством плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), в проведении расчета платы, постановке на учет в качестве плательщика и уплате НВОС. Проведение мероприятий по недопущению и минимизации недоимки по плате за НВОС во взаимодействии с территориальными подразделениями и организациями Росприроднадзора
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, задание Правительства Саратовской области, Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области
ежемесячно
МКУ БМР "УДХБ"
Увеличение поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду
1.27
Проведение мероприятий по содействию оформления в полном объеме прав собственности на земельные участки и объекты недвижимости, находящиеся на территории БМР
План мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании консолидированного бюджета Саратовской области на 2013 - 2014 годы от 17.12.2012
в течение года
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Увеличение налоговой базы по имущественным налогам
1.28
Организация взаимодействия с крупными налогоплательщиками (ОАО "БРТ", Филиалом ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция", ООО "БМУ"), расположенными на территории Балаковского муниципального района, в целях своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
Комитет финансов АБМР
Обеспечение своевременного поступления налоговых платежей
1.29
Осуществление мониторинга поступлений налоговых платежей в разрезе крупных налогоплательщиков районного бюджета БМР
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
Комитет финансов АБМР
Обеспечение своевременного поступления налоговых платежей
1.30
Проведение мероприятий в рамках работы Межведомственной комиссии по вопросам увеличения налоговой базы и исполнению доходной части районного бюджета БМР
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановление администрации БМР от 01.03.2013 № 463 "О Межведомственной комиссии при администрации БМР по вопросам увеличения налоговой базы и исполнению доходной части районного бюджета БМР и бюджетов поселений, входящих в состав БМР"
в течение года
Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию), Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР, МКУ БМР "УСДХ", Балаковский РОССП (по согласованию), комитет финансов АБМР
Обеспечение своевременного поступления налоговых платежей
1.31
Проведение мониторинга вновь вводимых торговых центров и действующих крупных торговых центров для определения количества предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, являющихся арендаторами торговых площадей в данных торговых центрах и являющихся плательщиками ЕНВД, проведение анализа изменения количества предпринимателей - арендаторов, осуществляющих торговую деятельность, в целях контроля доходной базы по ЕНВД во взаимодействии с МИФНС России № 2 по Саратовской области
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ежемесячно
Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР
Обеспечение своевременного и полного поступления ЕНВД
1.32
Организация работы межведомственной комиссии по контролю за поступлением страховых взносов в ПФ РФ, ФСС РФ, денежных средств единого социального налога, выплат заработной платы, пенсий и других социальных выплат на территории Балаковского муниципального района
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановление администрации Балаковского муниципального района от 26.03.2014 № 1499
еженедельно
Отдел по координации работы учреждений социальной сферы администрации БМР, ПФ РФ, Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию)
Обеспечение своевременного и полного поступления НДФЛ и платежей во внебюджетные фонды
1.33
Проведение анализа и оценки рисков сокращения объемов администрируемых доходов, разработка мер по обеспечению своевременного и полного перечисления платежей в бюджет БМР. Проведение мониторинга исполнения утвержденных плановых назначений по доходам бюджета БМР
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ежемесячно
администраторы доходов бюджета БМР и бюджетов поселений, входящих в состав БМР, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Обеспечение своевременного и полного поступления налоговых и неналоговых доходов
1.34
Формирование оперативного прогноза поступления налоговых и неналоговых платежей бюджета БМР и осуществление контроля за его исполнением
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ежемесячно
администраторы доходов бюджета БМР и бюджетов поселений, входящих в состав БМР, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Улучшение организации бюджетного процесса на территории БМР
1.35
Проведение процедур внесения изменений в решение Собрания БМР, решение Совета МО город Балаково, решения Советов сельских поселений о бюджете с направлением дополнительно поступивших по результатам выполнения плана мероприятий по повышению поступления налоговых и неналоговых доходов на сокращение дефицита и на погашение кредиторской задолженности
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Сокращение дефицита бюджета и кредиторской задолженности
1.36
Повышение качества администрирования налоговых и неналоговых доходов главными администраторами доходов бюджета БМР и бюджетов поселений по начислению, учету и контролю за правильностью исполнения, полнотой и своевременностью осуществления налоговых и неналоговых платежей в бюджет БМР
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
администраторы доходов бюджета БМР и бюджетов поселений, входящих в состав БМР, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Минимизация невыясненных поступлений в доходы бюджетов, обеспечение своевременного поступления платежей
1.37
Проводить учет и контроль за перечислением денежных средств от аренды муниципального имущества в соответствии с данными, полученными из УФК Саратовской области в системе электронного документооборота, путем ведения лицевых карточек в разрезе арендаторов
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР
Обеспечение своевременного поступления платежей
1.38
Организация работы по своевременному доведению до плательщиков налогов, сборов и иных платежей информации (реквизитов) для правильного оформления платежных документов
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
администраторы доходов бюджета БМР и бюджетов поселений, входящих в состав БМР, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Минимизация невыясненных поступлений в доходы бюджетов, обеспечение своевременного поступления платежей
1.39
Выявление фактического использования земельных участков юридическими и физическими лицами, определение суммы неосновательного обогащения и процентов, передача материалов для взыскания в принудительном порядке
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР
Увеличение поступлений от использования муниципального имущества

Раздел 2. СОКРАЩЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГОВЫМ И НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ В РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ БМР И БЮДЖЕТ МО Г. БАЛАКОВО
2.1
Инвентаризация имеющейся задолженности
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, постановление Правительства Саратовской области от 25 декабря 2012 г. № 784-П
ежемесячно
администраторы доходов бюджета БМР и бюджетов поселений, входящих в состав БМР, Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию), Управление Росприроднадзора по Саратовской области (по согласованию), Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР, МКУ БМР "УЖКХ", МКУ БМР "УДХБ", правовое управление АБМР
Снижение задолженности по платежам в бюджеты
2.2
Проведение анализа сложившейся задолженности по неналоговым доходам бюджета БМР, проведение досудебной разъяснительной работы с должниками, направление уведомлений и требований об уплате задолженности
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, постановление Правительства Саратовской области от 25 декабря 2012 г. № 784-П
в течение года
администраторы доходов бюджета БМР и бюджетов поселений, входящих в состав БМР, Управление Росприроднадзора по Саратовской области (по согласованию), Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР, МКУ БМР "УЖКХ", МКУ БМР "УДХБ", правовое управление АБМР
Снижение задолженности по платежам в бюджеты
2.3
Проведение мероприятий по претензионной работе и передаче материалов в суд для принудительного взыскания задолженности по уплате налоговых и неналоговых платежей. Организация внутриструктурного взаимодействия по организации работы по применению мер принудительного взыскания задолженности за использование муниципального имущества. Организация взаимодействия с судебными органами, РОССП по контролю за исполнением решения о принудительном взыскании налоговых и неналоговых платежей
Гражданский кодекс РФ, постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, постановление Правительства Саратовской области от 25 декабря 2012 г. № 784-П
в течение года
администраторы доходов бюджета БМР и бюджетов поселений, входящих в состав БМР, Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию), Управление Росприроднадзора по Саратовской области (по согласованию), Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР, МКУ БМР "УЖКХ", МКУ БМР "УДХБ", правовое управление АБМР, Балаковский районный суд (по согласованию), Балаковский РОССП (по согласованию)
Снижение задолженности по платежам в бюджеты
2.4
Проведение работы по организации взаимодействия с сельхозтоваропроизводителями, осуществляющими деятельность на территории БМР, по вопросу обеспечения размера выплаты заработной платы наемным работникам на среднеобластном уровне оплаты труда в сельском хозяйстве
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
в течение года
Отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности АБМР, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления сельских поселений (по согласованию)
Увеличение уровня заработной платы в сельском хозяйстве, увеличение поступлений НДФЛ
2.5
Осуществление работы с налогоплательщиками по вопросу снижения недоимки налоговых платежей в бюджет БМР:
- направление требований об уплате налогов в соответствии со ст. 69 - 70 НК РФ;
- выставление инкассовых поручений в соответствии со ст. 46 НК РФ;
- приостановление операций по счетам в банках согласно решениям о взыскании налога в соответствии со ст. 76 НК РФ;
- направление постановлений в службу судебных приставов о взыскании задолженности за счет имущества должников в соответствии со ст. 47 НК РФ;
- направление материала в судебные органы на изыскание задолженности за счет имущества налогоплательщиков - физических лиц в соответствии со ст. 48 НК РФ;
- направление решений в Арбитражный суд о признании должника банкротом в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 "Об обеспечении интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства"
Налоговый кодекс РФ,
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию)
Сокращение уровня недоимки по налоговым платежам
2.6
Проведение работы по списанию признанных безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по налоговым и неналоговым платежам бюджета
НК РФ, постановление администрации Балаковского муниципального района от 12 мая 2012 г. № 2266
в течение года
Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию), Отдел потребительского рынка и предпринимательства АБМР
Снижение уровня недоимки по налоговым и неналоговым доходам в консолидированный бюджет АБМР
2.7
Проведение работы с организациями в соответствии с отраслевой принадлежностью по вопросу погашения ими задолженности по местным налогам
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
в течение года
Комитет финансов АБМР, Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию)
Сокращение размера задолженности по местным налогам
2.8
Оказание содействия федеральным органам исполнительной власти по сокращению недоимки по налоговым платежам, в том числе за счет:
- организации совместных рейдовых мероприятий;
- системной работы с недоимщиками, имеющими ее размер свыше 1 млн. рублей;
- заслушивания недоимщиков на заседаниях коллегиальных органов регионального и местного уровней;
- осуществления контроля за уровнем недоимки бюджетных организаций, ГУП и МУП, а также ведения работы с руководством указанных организаций по вопросу уплаты имущественных налогов их работниками
постановление администрации Балаковского муниципального района от 1 марта 2013 г. № 463, Рабочий план действий по изысканию дополнительных доходов в консолидированный бюджет Саратовской области
в течение года
Комитет финансов АБМР, Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР, Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области (по согласованию), Балаковский РОССП (по согласованию), МК МВД России "Балаковское" Саратовской области
Мобилизация в бюджет налоговых доходов за счет сокращения недоимки

Раздел 3. ОПТИМИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

3.1
Ограничение принятия новых расходных обязательств Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково, сельских муниципальных образований, входящих в состав БМР, а также не обеспеченное финансовыми ресурсами увеличение действующих расходных обязательств
постановление Правительства Саратовской области от 15 марта 2014 г. № 140-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П"
в течение года
Главные распорядители средств районного бюджета Балаковского муниципального района, Комитет финансов администрации Балаковского муниципального района
Финансовое обеспечение действующих и принимаемых расходных обязательств исключительно за счет реалистических доходов и поступлений
3.2
Оптимизация расходов на содержание бюджетной сферы района, города, сельских муниципальных образований за счет реорганизации неэффективных муниципальных учреждений, сокращения штатной численности работников учреждений и расходов на их содержание, сокращения административно-управленческого и вспомогательного персонала с доведением доли их содержания в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов. Мобилизация доходов от платных услуг
постановление Правительства Саратовской области от 15 марта 2014 г. № 140-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П", постановление Правительства Саратовской области от 27 декабря 2013 г. № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ежегодно
Главные распорядители средств районного бюджета, бюджета муниципального образования город Балаково, сельских муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района
Сокращение расходов на содержание учреждений
3.3
Соблюдение установленных бюджетным законодательством параметров местных бюджетов и установленных Правительством Саратовской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления
постановление Правительства Саратовской области от 27 декабря 2013 г. № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
Органы местного самоуправления Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково, сельских муниципальных образований (по согласованию), входящих в состав БМР, комитет финансов администрации БМР
Соблюдение установленных параметров и нормативов
3.4
Ежегодное снижение учреждениями социальной сферы, финансируемыми из всех уровней консолидированного бюджета Балаковского муниципального района, объема потребленных воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии на 3 % в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за счет внедрения энергосберегающих технологий, в том числе установки приборов учета тепло-, энерго- и водоресурсов
постановление Правительства Саратовской области от 15 марта 2014 г. № 140-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П"
ежегодно
Главные распорядители средств, финансируемые из всех уровней консолидированного бюджета Балаковского муниципального района, МКУ "УЖКХ"
Сокращение расходов на коммунальные услуги без учета введения в эксплуатацию новых объектов: 2014 год - 5,9 млн. рублей

Раздел 4. СОКРАЩЕНИЕ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
4.1
Организация работы с ГРБС районного бюджета, бюджета муниципального образования город Балаково, бюджетов сельских муниципальных образований по сокращению просроченной кредиторской задолженности:
- проведение инвентаризации просроченной кредиторской задолженности;
- выявление и списание безнадежной к взысканию кредиторской задолженности;
- недопущение роста (возникновения) просроченной кредиторской задолженности
постановление Правительства Саратовской области от 15 марта 2014 г. № 140-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П"
в течение года
Главные распорядители средств бюджетов, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления муниципальных образований БМР (по согласованию)
Выявление просроченной кредиторской задолженности в целях определения возможности ее погашения и (или) списания

Раздел 5. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА БМР
5.1
Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий для определения целесообразности их функционирования в организационно-правовой форме унитарного предприятия и оптимизации структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П, постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ежегодно до 1 апреля
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР
Получение дополнительных доходов
5.2
Проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных автономных учреждений для определения целесообразности их функционирования в организационно-правовой форме МАУ и оптимизации структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности Балаковского муниципального района
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав БМР, в части распоряжения муниципальной собственностью
в течение года
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР
Стабилизация финансовой хозяйственной деятельности муниципального сектора экономики
5.3
Анализ структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, и утверждение плана мероприятий по повышению эффективности его использования и (или) отчуждение имущества, используемого в решении вопросов местного значения
постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П
ежегодно
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами АБМР
Рост доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, снижение расходов на содержание непрофильного имущества

Раздел 6. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
6.1
Оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления
постановление Правительства Саратовской области от 29 мая 2012 г. № 261-П
2014 год
Органы исполнительной власти БМР и поселений, входящих в состав БМР (по согласованию), Комитет финансов АБМР, во взаимодействии с министерством по делам территориальных образований Саратовской области
Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления
6.2
Разработка предложений для проекта программы Правительства Саратовской области по повышению эффективного управления общественными финансами на период до 2018 года
распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 № 2593-р
2014 год
Органы исполнительной власти БМР и поселений, входящих в состав БМР (по согласованию), Комитет финансов АБМР
Повышение эффективности и результативности бюджетных расходов

Раздел 7. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
7.1
Создание условий для перехода к программной структуре расходов бюджетов: разработка проектов и утверждение муниципальных программ
постановление администрации Балаковского муниципального района от 18 декабря 2013 г. № 4952
до 1 ноября 2014 года
Отдел экономического анализа и прогнозирования АБМР, главные распорядители средств бюджетов, Комитет финансов администрации БМР, органы местного самоуправления поселений (по согласованию)
Повышение эффективности использования финансовых и организационных ресурсов, результативности бюджетных расходов

Раздел 8. ПОВЫШЕНИЕ ПРОЗРАЧНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
8.1
Обеспечение информационной открытости бюджетного процесса на территории Балаковского муниципального района: размещение на сайте БМР нормативных актов по вопросам бюджетного планирования, исполнения бюджета, результатов контрольных мероприятий, представление бюджетов в доступной для граждан форме
постановление Правительства Саратовской области от 6 сентября 2010 г. № 419-П "Об областной целевой программе "Информатизация Саратовской области (электронный регион) на 2011 - 2013 гг.", распоряжение администрации Балаковского муниципального района от 27.12.2012 № 1014-р
в течение года
Отдел по работе со СМИ, общественными организациями, этническими и конфессиональными сообществами, Комитет финансов администрации БМР
Повышение открытости и прозрачности бюджетного процесса, предоставление заинтересованным лицам информации для принятия решений

Раздел 9. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
9.1
Обеспечение своевременного размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Улучшение качества формирования документации для размещения муниципального заказа
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ
2014 год
Главные распорядители средств бюджетов муниципальных образований Балаковского муниципального района
Совершенствование процесса муниципальных закупок

Раздел 10. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
10.1
Проведение анализа бюджетов сельских поселений, входящих в состав Балаковского муниципального района Саратовской области
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ежегодно
Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления поселений (по согласованию)
Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований
10.2
Рекомендовать ограничить принятие в течение финансового года органами местного самоуправления сельских муниципальных образований, входящих в состав Балаковского муниципального района Саратовской области, новых расходных обязательств, а также не обеспеченного финансовыми ресурсами увеличения действующих расходных обязательств
постановление Правительства Саратовской области от 27.12.2013 № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
Главные распорядители средств бюджетов, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления муниципальных образований БМР (по согласованию)
Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований

Раздел 11. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2018 ГОДА
11.1
Проведение ежемесячного мониторинга реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, а также мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в отраслях, в которых обеспечивается повышение заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы
постановление Правительства Саратовской области от 15 марта 2014 г. № 140-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 марта 2011 г. № 165-П", постановление Правительства Саратовской области от 27 декабря 2013 г. № 745-П "О мерах по реализации Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
в течение года
Главные распорядители средств бюджетов, Комитет финансов АБМР, органы местного самоуправления муниципальных образований БМР (по согласованию)
Контроль за достижением целевых показателей, определенных Указами





Приложение № 2
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 24 апреля 2014 г. 1974

Информация
о ходе исполнения Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов:
увеличению доходной базы районного бюджета Балаковского муниципального
района и бюджета муниципального образования город Балаково,
сокращению задолженности, повышению эффективности использования
муниципального имущества, оптимизации бюджетных расходов,
повышения эффективности межбюджетных отношений
и качества управления муниципальными финансами
в __________________________________________________________________
наименование структурного подразделения (учреждения) АБМР

№ пункта Плана
Наименование мероприятий (в соответствии с утвержденным Планом)
Срок исполнения (по утвержденному Плану)
Ожидаемый результат (по утвержденному Плану)
Достигнутый результат (нарастающим итогом с начала года)
Причины неисполнения
1
2
3
4
5
6

Раздел 1. Повышение налоговых и неналоговых доходов





...





Раздел 2. Сокращение задолженности по налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета Балаковского муниципального района





...





Раздел 3. Оптимизация бюджетных расходов





...





Раздел 4. Сокращение просроченной кредиторской задолженности и консолидированного бюджета БМР





...





Раздел 5. Повышение эффективности использования муниципального имущества





...





Раздел 6. Совершенствование системы государственного и муниципального управления





...





Раздел 7. Совершенствование процесса планирования бюджетных ассигнований





...





Раздел 8. Повышение прозрачности бюджетного процесса





...





Раздел 9. Развитие системы муниципальных закупок





...





Раздел 10. Повышение эффективности межбюджетных отношений и качества управления муниципальными финансами





...





Раздел 11. Финансовое обеспечение реализации Указов Президента Российской Федерации, определяющих стратегические направления развития Российской Федерации на период до 2018 года





...





Руководитель структурного подразделения (учреждения) _________/_______/
Исполнитель ______________________
Тел. _____________________
эл. адрес ________________





Приложение № 3
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 24 апреля 2014 г. 1974

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО СНИЖЕНИЮ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ НА РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

N
Наименование мероприятий
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат и срок реализации
1
Направление налоговых и неналоговых доходов и поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности БМР, дополнительно полученных сверх утвержденного решением Собрания о районном бюджете Балаковского муниципального района на очередной год, на досрочное погашение банковских кредитов с внесением изменений в решение Собрания БМР о районном бюджете на текущий финансовый год
Администраторы доходов районного бюджета Балаковского муниципального района; комитет финансов администрации Балаковского муниципального района
Сокращение объема муниципального долга районного бюджета Балаковского муниципального района и расходов на его обслуживание
2
Не принимать в 2014 году решения об увеличении в составе источников финансирования дефицита районного бюджета и в программе муниципальных внутренних заимствований района решения Собрания Балаковского муниципального района "О районном бюджете Балаковского муниципального района на 2014 год" разницы между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в размере 76,7 млн. рублей
Комитет финансов администрации Балаковского муниципального района
Неувеличение муниципальных долговых обязательств районного бюджета Балаковского муниципального района
3
Своевременное и в полном объеме погашение долговых обязательств перед областным бюджетом и кредитными организациями
Комитет финансов администрации БМР
Отсутствие просроченной задолженности по муниципальным долговым обязательствам
4
Осуществление мероприятий по реструктуризации обязательств перед кредитными организациями со снижением процентных ставок по привлеченным кредитным ресурсам и (или) сокращением периода пользования заимствованиями
Комитет финансов администрации БМР
Снижение расходов на обслуживание муниципального долга и размера муниципального долга районного бюджета Балаковского муниципального района
5
При формировании проектов районного бюджета Балаковского муниципального района на очередные годы предусмотреть, начиная с 2016 года, и в последующие годы объемы привлечения банковских кредитов не выше объемов погашения банковских и бюджетных кредитов
Межведомственная комиссия по разработке проекта решения "О районном бюджете Балаковского муниципального района"
Начиная с 2016 года, и в последующие годы объемы привлечения кредитов коммерческих банков - не более объемов погашения коммерческих и бюджетных кредитов


------------------------------------------------------------------