Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Новобурасского муниципального района от 24.04.2014 N 77 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Новобурасского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 77
О СОЗДАНИИ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
И НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом "О Гражданской обороне", от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", на основании Устава Новобурасского муниципального района Саратовской области и в целях повышения эффективности и совершенствования гражданской обороны постановляю:
1. Утвердить положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях и нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Новобурасского муниципального района согласно приложению 1.
2. Утвердить перечень организаций, находящихся в сфере ведения администрации Новобурасского муниципального района, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования, согласно приложению 2.
3. Утвердить перечень организаций, не находящихся в сфере ведения администрации Новобурасского муниципального района, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования (по согласованию), согласно приложению 3.
4. Утвердить перечень территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований, создаваемых на базе спасательных служб и организаций Новобурасского муниципального района, и сроки их готовности к выполнению задач по предназначению (по согласованию) согласно приложению 4.
5. Рекомендовать руководителям организаций:
- ОП № 2 МО МВД РФ "Базарно-Карабулакский";
- ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области";
- Центральному территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Саратовской области;
- ОАО "Ростелеком" Саратовский филиал УУС р.п. Новые Бурасы;
- филиал ОАО "Газпром газораспределение Саратовская область" в г. Петровске;
- ФГБУ "Россельхозцентр";
- Центральное ПО филиала ОАО "МРСК Волги" - "Саратовские распределительные сети" Новобурасский РЭС;
- ГУЗ СО "Новобурасская РБ";
- ООО "Водоканал";
- ООО "Вектор-2002";
- ОАО "Тепловская ДорПМК";
- ОГУ "Новобурасского лесхоза";
- Новобурасское РайПО;
- ООО "Спектр";
- МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время";
- ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных";
- МУП ГЕО;
- ООО ФХ "Деметра Батраева Ю.И.";
- СХПК "Штурм";
- Новобурасское лесничество;
- Управление образования администрации Новобурасского муниципального района;
- ИП Багдасаров А.С.
в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне":
5.1. Принять правовые акты о создании нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в соответствии с Положением о создании нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НАСФ и НФГО) на территории Новобурасского муниципального района.
5.2. До 1 января 2015 г.:
5.2.1. Создать нештатные аварийно-спасательные формирования для решения задач:
- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участия в борьбе с пожарами;
- обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
- санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
- участия в восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;
- обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения;
- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.
5.2.2. Разработать (уточнить) структуру и табели оснащения формирований специальной техникой и имуществом:
- укомплектовать формирования личным составом, оснастить их специальной техникой и имуществом;
- осуществлять подготовку и руководство деятельностью формирований;
- осуществлять планирование и применение формирований;
- постоянно поддерживать формирования в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.
5.3. При создании нештатных аварийно-спасательных формирований учитывать наличие и возможности имеющихся в организациях штатных аварийно-спасательных формирований, аварийно-спасательных служб и других подразделений с целью доведения общей численности их личного состава до 7 - 10 % от штатной численности работников организации (Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению НАСФ МЧС России, 2005 г.).
5.4. Состав, структуру и оснащение НАСФ привести в соответствие с Примерными нормами оснащения (табелизации) специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами приказа МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".
5.5. Подготовку личного состава НАСФ осуществлять в соответствии с Примерным перечнем тем базовой и специальной подготовки Приложения № 3 (Методических рекомендаций по созданию, подготовке и оснащению НАСФ МЧС России, 2005 г.).
5.6. До 1 января 2015 г. представить главе администрации Новобурасского муниципального района копии приказов о создании нештатных аварийно-спасательных формирований организаций.
6. Рекомендовать финансовому управлению администрации Новобурасского муниципального района предусмотреть ежегодное выделение денежных средств на проведение тактико-специальных учений и тренировок с нештатными аварийно-спасательными формированиями.
7. Отделу по делам ГО ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района, уполномоченному решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
- организовывать создание, оснащение и подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований;
- осуществлять контроль за созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных аварийно-спасательных формирований.
8. Признать утратившим силу постановление администрации Новобурасского муниципального района от 26 июня 2013 г. № 87 "О создании нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Новобурасского муниципального района".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новобурасского муниципального района Воробьева А.Ф.
Глава администрации
Новобурасского муниципального района
М.В.СВЕТЛОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 24 апреля 2014 г. № 77
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ И НЕШТАТНЫХ
ФОРМИРОВАНИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОБУРАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует организацию создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Новобурасского муниципального района.
1.2. Нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - формирования) представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
1.3. Правовые основы создания и деятельности формирований составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", иные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области.
1.4. Формирования создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями из числа своих работников.
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне создаются организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Новобурасского муниципального района Саратовской области могут создавать, содержать и организовывать формирования для решения задач на своих территориях.
1.5. Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются для:
- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участия в борьбе с пожарами;
- обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
- санитарной обработки населения, специальной обработки техники, зданий и обеззараживания территорий;
- участия в восстановлении функционирования необходимых коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения;
- обеспечения мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения;
- участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.
Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
1.6. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.
1.7. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории.
1.8. Состав, структура и оснащение формирований определяются руководителями организаций в соответствии с Порядком создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований, разрабатываемых МЧС России, и настоящим Положением исходя из задач гражданской обороны и защиты населения и согласовываются с Главным управлением МЧС России по Саратовской области в установленном порядке.
1.9. Применение формирований осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения, планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, муниципальных образований и Саратовской области, разрабатываемым в установленном порядке.
1.10. Органы исполнительной власти Новобурасского муниципального района Саратовской области и органы местного самоуправления Новобурасского муниципального района Саратовской области на соответствующих территориях вправе:
- определять организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают формирования;
- вести реестры организаций, создающих формирования, и их учет;
- организовывать планирование применения формирований;
- осуществлять контроль за созданием, подготовкой, оснащением и применением формирований по предназначению;
- организовывать создание, подготовку и оснащение формирований.
1.11. Организации, создающие формирования:
- разрабатывают структуру и табели оснащения формирований специальной техникой и имуществом;
- укомплектовывают формирования личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;
- осуществляют подготовку и руководство деятельностью формирований;
- осуществляют планирование и применение формирований;
- поддерживают формирования в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.
1.12. При создании формирований учитываются наличие и возможности штатных аварийно-спасательных формирований и служб.
Численность формирований, их виды, оснащенность средствами индивидуальной защиты, приборами и оборудованием отражаются в паспорте безопасности территории Саратовской области, муниципального образования, а также в паспорте безопасности опасного объекта.
1.13. Отдел по делам ГО ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района осуществляет методическое руководство и контроль за созданием формирований на территории Новобурасского муниципального района, координацию их деятельности.
1.14. Основаниями для ликвидации формирований, обязательное создание которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, являются прекращение функционирования обслуживаемых ими организаций или устранение опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, для предупреждения и ликвидации которых предназначались указанные формирования.
Решение о ликвидации формирований, обязательное создание которых предусмотрено законодательством Российской Федерации, принимают создавшие их орган местного самоуправления района, организации по согласованию с ГУ МЧС России по Саратовской области.
Приложение 2
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 24 апреля 2014 г. № 77
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В СФЕРЕ ВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КОТОРЫЕ СОЗДАЮТ
НЕШТАТНЫЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ
№ п/п
Наименование организации
Примечание
1
2
3
1.
МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время"
2.
Администрация Новобурасского муниципального района
3.
МУП ГЕО
4.
Управление образования администрации Новобурасского муниципального района
Приложение 3
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 24 апреля 2014 г. № 77
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ НАХОДЯЩИХСЯ В СФЕРЕ ВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КОТОРЫЕ СОЗДАЮТ
НЕШТАТНЫЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ ФОРМИРОВАНИЯ
(ПО СОГЛАСОВАНИЮ)
№ п/п
Наименование организации
Примечание
1
2
3
1.
ОП № 2 МО МВД РФ "Базарно-Карабулакский"
2.
ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области"
3.
Территориальный отдел Управление в Роспотребнадзора по Саратовской области в Базарно-Карабулакском районе
4.
ОАО "Ростелеком" Саратовский филиал УУС р.п. Новые Бурасы
5.
Филиал ОАО "Газпром газораспределение Саратовская область" в г. Петровске
6.
ФГБУ "Россельхозцентр"
7.
Центральное ПО филиала ОАО "МРСК Волги" - "Саратовские распределительные сети" Новобурасский РЭС
8.
ГУЗ СО "Новобурасская РБ"
9.
ООО "Водоканал"
10.
ООО "Вектор-2002"
11.
ОАО "Тепловская ДорПМК"
12.
ОГУ "Новобурасского лесхоз"
13.
Новобурасское РайПО
14.
ООО "Спектр"
15.
МУП "Редакция Новобурасской районной газеты "Наше время"
16.
ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных"
17.
МУП ГЕО
18.
ООО ФХ "Деметра Батраева Ю.И."
19.
СХПК "Штурм"
20.
Новобурасское лесничество
21.
Управление образования администрации Новобурасского муниципального района
22.
ИП Багдасаров А.С.
Приложение 4
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 24 апреля 2014 г. № 77
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ, СОЗДАВАЕМЫХ НА БАЗЕ СЛУЖБ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
И ОРГАНИЗАЦИЙ НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И СРОКИ
ИХ ГОТОВНОСТИ К ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ ПО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЮ
(ПО СОГЛАСОВАНИЮ)
№ п/п
Наименование формирования
Спасательные службы, на базе которых создаются территориальные НАСФ
Ведомственная принадлежность (организация)
Количество
Срок готовности
личный состав (человек)
техника (единиц)
1.
Разведывательная группа
Администрация Новобурасского муниципального района (отдел по сельскому хозяйству), МУП ГЕО
12
1
1 час
2.
Звено ветеринарной разведки
Защиты сельскохозяйственных животных
ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных"
4
1
8 час.
3.
Звено фитопатологического контроля
Защиты сельскохозяйственных растений
ФГБУ "Россельхозцентр"
4
1
8 час.
4.
Команда защиты растений
Защиты сельскохозяйственных растений
ФГБУ "Россельхозцентр", ООО ФХ "Деметра" Батраева Ю.И."
15
2
24 часа
5.
Команда защиты животных
Защиты сельскохозяйственных животных
ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных", СХПК "Штурм"
15
2
24 часа
6.
Группа связи
Связи и оповещения
ОАО "Ростелеком" Саратовский филиал УУС р.п. Новые Бурасы
15
1
1 час
7.
Бригады скорой медицинской помощи
Медицинская
ГУЗ СО "Новобурасская РБ"
6
2
15 мин.
8.
Врачебно-сестринские бригады
Медицинская
ГУЗ СО "Новобурасская РБ"
15
3
8 час.
9.
Станция санитарной обработки населения
Медицинская
ИП Багдасаров А.С.
4
24 часа
10.
Команда пожаротушения
Противопожарная
ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области"
25
4
1 час.
11.
Лесопожарная команда
Защиты лесов
ОГУ "Новобурасский лесхоз", Новобурасское лесничество
15
4
8 час
12.
Группа по ремонту и восстановлению дорог и мостов
Дорожная
ОАО "Тепловская ДорПМК"
15
3
24 часа
13.
Станция по обеззараживанию транспорта
Дорожная
ОАО "Тепловская ДорПМК"
10
8 час
14.
Автоколонна для перевозки грузов
Дорожная
ОАО "Тепловская ДорПМК"
16
8
8 час
15.
Аварийно-газотехническая команда
Газообеспечения
Филиал ОАО "Газпром газораспределение Саратовская область" в г. Петровске
10
4
30 мин.
16.
Аварийно-техническая команда по электросетям
Электроснабжения и светомаскировки
Новобурасский РЭС ЦПО филиал ОАО "МРСК Волги"
10
4
40 мин.
17.
Команда водопроводно-канализационных (тепловых) сетей
Коммунально-техническая
ООО "Вектор-2002"
10
4
45 мин.
18.
Аварийно-техническая команда
Инженерная
ООО "Водоканал"
10
4
45 мин.
19.
Звено подвоза воды
Инженерная
ООО "Водоканал"
2
1
45 мин.
20.
Группа охраны общественного порядка
Охраны общественного порядка
ОП № 2 МО МВД РФ "Базарно-Карабулакский"
10
2
30 мин.
21.
Автоколонна для перевозки населения
Транспортная
Управление образования администрации Новобурасского муниципального района
16
8
24 часа
22.
Подвижная ремонтно-восстановительная группа по ремонту автомобильной и инженерной техники
Техническая
ООО ФХ "Деметра" Батраева Ю.И."
10
2
10 час.
23.
Станция по обеззараживанию одежды
ОГУ "Новобурасская районная станция по борьбе с болезнями животных"
5
1
8 час.
24.
Подвижный пункт питания
Торговли и питания
Новобурасское РайПО
2
1
10 час.
25.
Подвижный пункт вещевого снабжения
Торговли и питания
ООО "Спектр"
2
1
24 часа
26.
Подвижный пункт продовольственного снабжения
Торговли и питания
ООО "Спектр"
2
1
24 часа
ВСЕГО:
250
65
24 часа
--------------------------------
<*> К формированиям повышенной готовности относятся формирования, у которых срок приведения в готовность - до 6 часов.
<*> К организациям, не находящимся в муниципальной собственности, применяется согласительный характер при проведении указанных мероприятий.
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова