Постановление администрации Новобурасского муниципального района от 28.04.2014 N 79 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных справок, выписок, копий документов"
АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК, КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ"
В целях реализации законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 г. № 268-П "О разработке административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача архивных справок, выписок, копий документов" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Новобурасского муниципального от 11 февраля 2011 г. № 40 "Об утверждении административного регламента предоставления сектором по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района муниципальной услуги по организации исполнения запросов, поступивших от граждан и юридических лиц, с выдачей архивных справок".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в МУП "Новобурасской районной газеты "Наше время".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующую сектором по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района Н.А. Беляеву.
Глава администрации
Новобурасского муниципального района
М.В.СВЕТЛОВ
Приложение
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 28 апреля 2014 г. № 79
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК, КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ"
I. Общие положения
Наименование муниципальной услуги
1. "Выдача архивных справок, выписок, копий документов".
Правовое регулирование предоставления муниципальной услуги
2. Предоставление муниципальной услуги "Выдача архивных справок, выписок, копий документов", поступивших в сектор по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района, осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19, зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г. № 9059;
- Положением о секторе по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района.
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего муниципальную услугу
3. Муниципальная услуга предоставляется сектором по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района.
Получателями муниципальной услуги являются граждане и юридические лица (далее - заявители).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Порядок информирования о муниципальной услуге
4. Результатами исполнения запросов заявителя являются:
- письменный ответ на запрос заявителя из сектора по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района;
- письменное уведомление заявителя о направлении его запроса в другие органы местного самоуправления, учреждения или организации, в компетенцию которых входит выдача ответа заявителю по вопросу, указанному в его заявлении.
При положительном результате поиска к ответу прилагаются архивные справки, выписки или копии, заверенные печатью сектора по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района.
Ответы на запрос и уведомления подписываются заведующей сектором по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района.
5. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- по месту нахождения сектора по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района: Саратовская область, р.п. Новые Бурасы, ул. Новая, д. 9.
Почтовый адрес: 412580, Саратовская область, р.п. Новые Бурасы, ул. Новая, д. 9.
Электронный адрес: http://www.admnburasy.ru.
Часы приема: понедельник - пятница - с 08.00 до 17.00.
Обед - с 12.00 до 13.00.
Контактный телефон сектора: 8(84557) 2-12-98.
6. Информация по процедурам исполнения запросов предоставляется:
- по письменным обращениям, в том числе полученным по почте (при этом ответ направляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения);
- по телефону (при обращении по телефону должностные лица сектора по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района, назвав фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа исполнительной власти, выслушав суть вопроса, корректно и лаконично дают ответ; при невозможности ответить сразу предлагают перезвонить в конкретный день и время, к которому приготавливают исчерпывающий ответ; а также при невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию);
- при личном обращении заявителя (Прием заявителя осуществляется заведующей и специалистом сектора по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района в отведенном кабинете, оборудованном столом и стульями, стендом с консультациями, с 8-00 час. до 12-00 час.);
- через портал государственных и муниципальных услуг и многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Порядок работы сектора по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района:
рабочие дни: понедельник - пятница - с 8-00 час. до 17-00 час. Перерыв - с 12-00 час. до 13-00 час. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Основание для предоставления муниципальной услуги
7. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление), поступивший в адрес сектора по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района, в том числе присланный по почте, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При поступлении в архив запроса заявителя с указанием почтового адреса ему направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении.
Запрос может быть составлен в произвольной форме, но должен содержать следующие реквизиты:
- наименование организации или должностного лица, которому они адресованы;
- фамилия, имя, отчество - при наличии заявителя;
- почтовый адрес его места жительства, место нахождения;
- изложение существа запроса, при этом с максимально возможной полнотой в запросе должны быть предоставлены сведения, необходимые для его исполнения;
- личную подпись заявителя и дату.
В случае, если запрос подписан представителем заявителя, действующего на основании доверенности, об этом в запросе делается отметка, и оформленная надлежащим образом доверенность прикладывается к запросу.
Сроки предоставления муниципальной услуги
8. Запросы заявителя, поступившие в сектор по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района, исполняются в течение 30 календарных дней с момента регистрации запроса. Заведующей сектором по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района этот срок может быть при необходимости продлен, с обязательным уведомлением об этом пользователя.
Срок исполнения запроса по научно-справочному аппарату учреждения - не более 15 дней с момента его регистрации.
Запросы регистрируются в течение 3-х рабочих дней с момента поступления в сектор по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района
Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги
9. В случае, если запрос, поступивший в сектор по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района, не может быть исполнен без предоставления заявителем дополнительных сведений, в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации запроса заявителю направляется письменный ответ с указанием на необходимость дополнительных данных.
10. Не подлежат рассмотрению запросы без указания фамилии, имени, отчества, почтового адреса, не подписанные заявителем, а также запросы, к которым не приложена оформленная надлежащим образом доверенность, в случае, если запрос подписан представителем заявителя, действующим на основании доверенности.
В случае, если текст письменного запроса не поддается прочтению, ответ на запрос не дается, о чем сообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Другие положения, характеризующие требования
к предоставлению муниципальной услуги
11. Муниципальная услуга предоставляется сектором по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района, исполняют запросы бесплатно. В соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской федерации" и "Перечнем информационных услуг, предоставляемых государственными архивами Российской Федерации пользователям из государственных информационных ресурсов бесплатно или за плату, не возмещающую в полном размере расходы на услуги", утвержденным приказом Росархива от 28 апреля 2001 г. № 33, не взимается плата за запросы социально-правового характера, предусматривающие пенсионное обеспечение граждан, а также получение ими льгот и компенсаций, за исключением запросов о трудовом стаже и заработной плате свыше 60 месяцев подряд.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
12. Предоставление муниципальной услуги "Выдача архивных справок, выписок, копий документов" сектором по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация поступивших запросов;
- анализ их тематики;
- направление запросов на исполнение в организации по принадлежности;
- получение в случае необходимости информации от организаций;
- подготовка и направление ответа гражданам (заявителям);
- специалист, ведущий прием граждан, осуществляет проверку запроса на наличие реквизитов, указанных в п. 7, после приема и регистрации запросов в течение рабочего дня специалист передает их заведующему сектором, который распределяет между сотрудниками запросы в течение дня на исполнение, дата исполнения указывается на запросе. В случае, если по итогам анализа тематики запросов, запрос не может быть исполнен из-за отсутствия запрашиваемых сведений, заявитель письменно уведомляется об этом в течение 5 рабочих дней с момента регистрации запроса. При этом заявителю могут быть даны рекомендации, куда следует обратиться с указанием адресов и телефонов.
13. Ответственными за предоставление муниципальной услуги "Выдача архивных справок, выписок, копий документов" в администрации Новобурасского муниципального района являются заведующий и специалисты архива, которым поручено исполнение запросов.
Регистрация запросов и передача их на исполнение
14. Поступившие в сектор по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района письменные запросы регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции специалистом, осуществляющим прием запросов в этот же день.
15. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
Анализ тематики поступивших запросов
16. Специалист, которому поручено исполнение запроса, определяет тематику поступивших запросов с учетом имеющихся научно-справочного аппарата и другого информационного материала.
При этом определяются:
- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
- место хранения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
- местонахождение, адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности на исполнение.
17. Анализ тематики поступивших запросов проводится в течение 3-х рабочих дней с момента их регистрации.
Направление запросов на исполнение
в организации по принадлежности
18. По итогам анализа тематики поступивших запросов сектор по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района в течение 5 дней направляет их со своим письмом на исполнение по принадлежности:
- в учреждение;
- в иные организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения запросов.
При этом организация - исполнитель уведомляется о том, кому она должна дать ответ - заявителю.
19. В случае, если запрос требует исполнения несколькими организациями, сектор по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района направляет в соответствующие адреса межведомственные запросы о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Подготовка и направление ответов гражданам
20. В случае, если сектор по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района направляет на исполнение запрос в соответствующую организацию с просьбой дать ответ заявителю, одновременно сектор письменно уведомляет об этом заявителя.
21. В случае, если по итогам анализа тематики запрос не может быть исполнен из-за отсутствия запрашиваемых сведений или необходимости уточнения сути запроса, а также предоставления заявителем дополнительной информации, заявитель письменно уведомляется об этом в течение 5 дней с момента регистрации запроса. При этом заявителю могут быть даны рекомендации, куда следует обратиться с указанием адресов и телефонов.
22. Рассмотрение запроса гражданина считается законченным, если гражданину направлен ответ на запрос с выдачей архивной справки либо уведомление о передаче запроса в компетентный орган (организацию, учреждение).
IV. Порядок и формы контроля за совершением
действий и принятием решений
23. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заведующей сектором.
24. Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим сектором ежемесячных проверок соблюдения и исполнения специалистами сектора положений настоящего регламента.
Порядок и сроки исполнения запросов в учреждении осуществляются в соответствии с требованиями Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19.
25. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц сектора.
26. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, по отношению к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством "О муниципальной службе в Российской Федерации".
27. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляются заведующей сектора ежемесячно в соответствии с п. 24 Регламента) и внеплановыми (проводятся по обращению заявителя, в котором указано на нарушение его прав сотрудниками сектора по архивной работе администрации Новобурасского муниципального района).
28. Результат проверки оформляется в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе выполнения Регламента
29. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия работников учреждения в досудебном или судебном порядке.
30. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение по адресу, указанному в пункте 5, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
31. Жалоба заявителя в обязательном порядке должна содержать:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы или их копии.
32. В ходе рассмотрения жалобы заведующая сектором:
- обеспечивает объективный всесторонний и своевременный ее анализ, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает необходимые меры и дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
33. Жалоба, поступившая в сектор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
34. Ответ на жалобу, поступившую в сектор, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
35. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся нецензурные выражения, оскорбления, угрозы жизни, здоровью должностного лица и членов его семьи, заведующий сектором вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
36. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, заведующая сектором вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.
О принятом решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
37. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц учреждения в судебном порядке в соответствии с главой 25 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача архивных справок, выписок, копий документов"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА АРХИВНЫХ СПРАВОК,
ВЫПИСОК, КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ"
Запрос заявителя
\/
Прием, регистрация запросов заявителя (в день поступления)
\/
Анализ тематики поступившего запроса (3 рабочих дня с момента
регистрации)
\/
Запрос подлежит исполнению сектором по архивной работе
администрации Новобурасского муниципального района
> ДА НЕТ <
\/ \/
Запрос заявителя направляется заведующей Запрос заявителя направляется
на исполнение специалисту сектора по заведующей на исполнение в
архивной работе администрации организации по принадлежности
Новобурасского муниципального района (в с одновременным уведомлением
течение дня регистрации запроса, где гражданина (5 рабочих дней с
указывается дата исполнения) момента регистрации)
\/ \/
Подготовка и направление ответа Межведомственный запрос
по запросу заявителя (30 дней
с момента регистрации запроса)
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: