Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Новобурасского муниципального района от 28.04.2014 N 92 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Новобурасского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОБУРАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОБУРАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 30.12.2012 № 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на 2014 - 2017 гг.", а также в целях создания эффективной системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Новобурасского муниципального образования постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Новобурасского муниципального образования Новобурасского муниципального района Саратовской области на 2014 - 2017 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в МУП "Новобурасской районной газеты "Наше время".

Глава администрации
Новобурасского муниципального района
М.В.СВЕТЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации Новобурасского муниципального района
от 28 апреля 2014 г. № 92

Паспорт муниципальной программы
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории Новобурасского муниципального образования
Новобурасского муниципального района Саратовской области
на 2014 - 2017 годы"

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральные законы:
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановление Правительства РФ от 30.12.2012 № 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на 2014 - 2017 гг."
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел по делам ГО и ЧС и АТР администрации Новобурасского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы (по согласованию)
КЧС и ОПБ Новобурасского ЕДДС Новобурасского ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области"
Участники муниципальной программы (по согласованию)
ПЧ-48 по охране р.п. Новые Бурасы ФГКУ "10 отряд ФПС по Саратовской области"; Администрация Новобурасского муниципального района
Цели муниципальной программы
- Оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения Новобурасского муниципального образования от пожаров и их последствий;
- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением;
- создание эффективной системы обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Новобурасского муниципального образования
Задачи муниципальной программы
- Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Новобурасского муниципального образования
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
- Снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;
- сокращение материального ущерба от пожаров, связанных с возгоранием имущества
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации Программы: 2014 - 2017 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. руб.)
Всего
2014
2015
2016
2017
бюджет района
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
Основными целевыми показателями являются:
- обеспечение прикрытия территории муниципального образования подразделениями пожарной охраны;
- снижение времени оперативного реагирования на пожар;
- сокращение числа погибших в результате пожаров людей;
- сокращение количества пожаров;
- оснащение населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, пожарными мотопомпами, средствами звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара и т.д.

I. Характеристика
сферы реализации муниципальной программы

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку на территории муниципального образования.
В соответствии с Федеральными законами "О пожарной безопасности", "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
- разработку и реализацию мер пожарной безопасности для муниципального образования;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий муниципального образования;
- разработку и организацию выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
- обеспечение связи, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
- информирование населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
- содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
Без достаточного финансирования полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности его реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной. Только программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, гибели и травмирования людей, материальный ущерб от пожаров.

II. Целевые показатели муниципальной программы

Цели Программы:
- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения от пожаров и их последствий путем качественного материального обеспечения полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением муниципального образования.
Задачи Программы:
- обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- обустройство в каждом населенном пункте существующих и строительство новых мест водозабора для противопожарных нужд;
- обучение населения мерам пожарной безопасности и действиям при пожарах. Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в населенных пунктах, на предприятиях и в организациях, жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с действующим законодательством.

III. Прогноз конечных результатов муниципальной программы,
сроки и этапы реализации муниципальной программы

- Снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет обеспечения органами местного самоуправления первичных мер пожарной безопасности;
- сокращение материального ущерба от пожаров, связанных с возгоранием имущества.

IV. Финансовое обеспечение реализации
муниципальной программы

Реализация программы осуществляется за счет средств бюджета Новобурасского муниципального образования.
Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 40,0 тыс. рублей, в том за счет средств местного бюджета по годам:
- 2014 год - 10,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 10,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 10,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 10,0 тыс. рублей.

V. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансового обеспечения, тыс. руб.
В том числе за счет средств, тыс. руб., муниципального бюджета
Ответственные за исполнение (по согласованию)
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
6
7
1.
Реализация мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Новобурасского муниципального образования
2014
3,5
3,5
Отдел по ГО и ЧС администрации Новобурасского муниципального района
Сокращение числа погибших в результате пожаров людей, снижение материального ущерба, сохранность имущества
2015
-
-
2016
2,0
2,0
2017
-
-
2.
Оборудование подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, обеспечение соответствующими знаками
2014
2,0
2,0
Отдел по ГО и ЧС администрации Новобурасского муниципального района
Сокращение числа погибших в результате пожаров людей, снижение материального ущерба, сохранность имущества
2015
-
-
2016
2,0
2,0
2017
2,5
2,5
3.
Оборудование водонапорных башен приспособлением для отбора воды пожарной техникой в любое время года, обеспечение соответствующими знаками
2014
2,0
2,0
Отдел по ГО и ЧС администрации Новобурасского муниципального района
Сокращение числа погибших в результате пожаров людей, снижение материального ущерба, сохранность имущества
2015
-
-
2016
2,0
2,0
2017
-
-
4.
Установка в местах обнародования стендов на противопожарную тематику
2014
0,5
0,5
Отдел по ГО и ЧС администрации Новобурасского муниципального района
Увеличение численности информируемого населения о мерах пожарной безопасности
2015
-
-
2016
1,0
1,0
2017
-
-
5.
Оборудование автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения здания администрации
2014
2,0
2,0
Отдел по ГО и ЧС администрации Новобурасского муниципального района
Сокращение числа погибших в результате пожаров людей, снижение материального ущерба, сохранность имущества
2015
-
-
2016
2,0
2,0
2017
2,5
2,5
6.
Оснащение сельских населенных пунктов пожарными мотопомпами и звуковой сигнализацией для оповещения людей в случае пожара
2014
-
-
Отдел по ГО и ЧС администрации Новобурасского муниципального района
Сокращение числа погибших в результате пожаров людей, снижение материального ущерба, сохранность имущества
2015
10,0
10,0
2016
-
-
2017
5,0
5,0
7.
Приобретение журналов противопожарных инструктажей и памяток населению на противопожарную тематику
2014
-
-
Отдел по ГО и ЧС администрации Новобурасского муниципального района
Увеличение численности информируемого населения о мерах пожарной безопасности
2015
-
-
2016
1,0
1,0
2017
-
-
Итого по программе:
2014 - 2017
40,0
40,0


2014
10,0
10,0
2015
10,0
10,0
2016
10,0
10,0
2017
10,0
10,0


------------------------------------------------------------------