Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Вольского муниципального района от 08.05.2014 N 1532 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2014 г. № 1532
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
С целью обеспечения исполнения полномочий по решению вопросов управления и распоряжения земельными участками и соблюдению сроков по прохождению документов по оформлению прав на земельные участки на территории Вольского муниципального района, улучшения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, на основании ст. 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления", руководствуясь постановлением администрации Вольского муниципального района от 17.08.2011 № 2114 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", и на основании ст.ст. 38, 50 Устава Вольского муниципального района постановляю:
1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта" (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Вольского муниципального района от 04.07.2013 № 1412 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по экономике, промышленности и потребительскому рынку.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в официальных средствах массовой информации, за исключением положений, касающихся подачи заявления и получения документов через ГКУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
5. Положения, касающиеся подачи заявления и получения документов через ГКУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" вступают в силу с момента заключения соглашения о взаимодействии между ГКУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и администрацией Вольского муниципального района, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.
Глава
администрации муниципального района
И.И.ПИВОВАРОВ
Приложение
к постановлению
администрации Вольского муниципального района
от 8 мая 2014 г. № 1532
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Настоящий административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги и устанавливает сроки и последовательность действий уполномоченных органов администрации Вольского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта, распоряжение которым отнесено к полномочиям органа местного самоуправления Вольского муниципального района, устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги для:
1) выдачи решения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта, распоряжение которым отнесено к полномочиям органа местного самоуправления Вольского муниципального района;
2) заключения договора купли-продажи, безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта.
Предметом регулирования настоящего административного регламента является предоставление муниципальной услуги в случае наличия утвержденных Правил землепользования и застройки соответствующего муниципального образования в отношении территории, на которой расположен испрашиваемый земельный участок.
Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду.
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются:
- физические лица;
- юридические лица.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Местонахождение структурного подразделения, отвечающего за предоставление муниципальной услуги:
Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района: 412909, Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, 114, каб. 29.
График работы:
прием заявителей - понедельник, вторник, среда, четверг с 09.00 до 12.00;
выдача документов - понедельник, вторник, среда, четверг с 14.00 до 16.00;
пятница - неприемный день;
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Прием заявителей, проживающих в сельской местности, осуществляется ежедневно в рабочее время.
Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и их местонахождение приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, структурного подразделения администрации Вольского муниципального района, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, размещаются (приложение 2 к настоящему административному регламенту):
- на информационных стендах;
- на официальном сайте администрации Вольского муниципального района в сети Интернет;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.2. Справочный телефон: 8 (84593) 7-07-08, 7-04-92; 7-04-50.
1.3.3. Адрес официального сайта администрации Вольского муниципального района в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: "Вольск.рф.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно работниками структурного подразделения администрации Вольского муниципального района, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Информирование осуществляется в виде публичного информирования и индивидуального информирования.
Публичное информирование осуществляется посредством размещения информации на стендах, на официальном сайте администрации Вольского муниципального района и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) или письменного информирования.
На информационных стендах при входе в помещение, предназначенное для приема заявлений, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- график работы.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вольского муниципального района.
Структурным подразделением, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги, является Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района (далее - КУМИ и ПР).
В процессе предоставления муниципальной услуги администрация Вольского муниципального района взаимодействует с Государственным казенным учреждением Саратовской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГКУ СО "МФЦ") (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") в рамках заключенного соглашения.
Иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении муниципальной услуги КУМИ и ПР не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в его распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления услуги являются:
принятие решения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта;
заключение договора аренды, безвозмездного срочного пользования, договора купли-продажи земельного участка;
направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации начинает исчисляться со следующего дня после регистрации заявления. Фиксацией факта поступления заявления считается дата регистрации поступившего заявления в отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района. Если последний день срока исполнения муниципальной услуги приходится на нерабочий праздничный или выходной день, днем окончания срока исполнения муниципальной услуги считается следующий за ним рабочий день.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации сроки предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта зависят от максимальных сроков исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим административным регламентом.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", 1993, 25 декабря);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Российская газета", № 238-239, 08.12.1994);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Российская газета", № 153-154, 10.08.2001, "Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3431, "Парламентская газета", № 152-153, 14.08.2001);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", № 5-6, 14.01.2005);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", № 126-127,03.08.2006);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3813, "Российская газета", № 148-149, 06.08.1998);
- Законом Саратовской области от 21.05.2004 № 23-ЗСО "О земле" (принят Саратовской областной Думой 21.05.2004) ("Саратов - столица Поволжья", № 99(1050), 25.05.2004);
- постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения" ("Саратовская областная газета", официальное приложение, № 69, 04.12.2007);
- распоряжением Комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012 № 989-р (опубликовано 11.01.2013 на сайте информационно-коммуникационной сети Интернет www.sarnovosti.ru);
- решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 30.05.2006 № 3/6-48 "О разграничении полномочий органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения земельными участками" (не опубликовано);
- решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 17.07.2007 № 3/22-299 "Об утверждении "Порядка оформления прав на земельные участки, расположенные на территории Вольского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности" ("Вольский деловой вестник", 18 июля 2007 г., № 15 (29));
- решением Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района Саратовской области от 23.12.2010 № 3/64-832 "Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность" (23 декабря 2010 г., № 74 (246), "Вольский деловой вестник");
- постановлением главы администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 21.06.2006 № 1332 "О функциях Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами в сфере управления и распоряжения земельными участками" (не опубликовано);
- постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 03.02.2014 № 441 "О порядке подготовки муниципальных правовых актов администрации Вольского муниципального района" (опубликовано в "Вольском деловом вестнике" 07.02.2014 № 05 (516));
- постановлением и.о. главы администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 18.01.2006 № 37 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района" (не опубликовано);
- постановлением администрации Вольского муниципального района от 20.09.2012 № 2314 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих администрации Вольского муниципального района" ("Вольский деловой вестник", 21 сентября 2012 г., № 65 (403)).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района представляются следующие документы:
1) заявление физического лица, юридического лица о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Заявление должно содержать:
а) сведения о заявителе:
- для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного или преимущественного проживания;
- для юридического лица: наименование (полное и сокращенное), организационно-правовая форма, место нахождения, дата государственной регистрации и основной регистрационный номер, сведения о его представителе;
б) номер телефона заявителя, адрес электронной почты (при наличии);
в) цель использования земельного участка; размер и местоположение земельного участка;
г) кадастровый номер земельного участка;
д) испрашиваемое право на земельный участок;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
3) для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, если иное не установлено федеральным законом;
4) для юридического лица: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее нотариально удостоверенная копия;
5) для представителя юридического лица - копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенная копия этого документа;
6) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копия свидетельства о государственной регистрации физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
7) кадастровый паспорт земельного участка.
Документы, указанные в пп. 4) и 7) настоящего пункта, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае непредставления данных документов заявителем по собственной инициативе на основании ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Вольского муниципального района запрашивает их в уполномоченном органе в порядке межведомственного взаимодействия.
2.6.1. Способ обращения за предоставлением муниципальной услуги
Заявители представляют заявление и документы, необходимые для приобретения прав на земельный участок:
- лично либо через своих представителей;
- в письменной форме посредством почтового отправления;
- в письменной форме по электронной почте.
Заявление может быть подано через ГКУ СО "МФЦ", который обеспечивает передачу заявления в администрацию Вольского муниципального района в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между ГКУ СО "МФЦ" и администрацией Вольского муниципального района.
В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения.
Для получения сведений о ходе выполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата поданного заявления, фамилия, имя, отчество и адрес земельного участка. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится рассмотрение заявления о предоставлении прав на земельный участок.
Заявители, в обязательном порядке информируются специалистами КУМИ и ПР:
- о возможном отказе в предоставлении услуги;
- о сроке завершения оформления прав на земельный участок.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.7.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) распоряжение земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям администрации Вольского муниципального района;
2) наличие вступивших в законную силу судебных актов, ограничивающих оборот земельного участка;
3) земельный участок находится в составе земель, ограниченных или изъятых из оборота;
4) земельный участок находится в составе земель, зарезервированных для государственных нужд, - в случае если указанный в заявлении срок использования земельного участка превышает срок резервирования земельного участка для государственных нужд;
5) заявителем представлены документы, не отвечающие требованиям законодательства, а также содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, либо не представлены документы, установленные пунктом 2.6 настоящего административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
6) несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
7) в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет;
8) обременение испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
Заявителю может быть направлен ответ в форме письма в следующих случаях:
- при наличии одного и более оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (мотивированный отказ);
- при повторных обращениях заявителя - в случае если имеющиеся препятствия для предоставления муниципальной услуги по прежнему не устранены;
- при необходимости разъяснения норм действующего законодательства.
2.8. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Прием заявителей осуществляется специалистами КУМИ и ПР в порядке очереди.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса не может превышать 15 минут.
2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Индивидуальное письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в день подачи соответствующего запроса о предоставлении муниципальной услуги.
При подаче заявления через ГКУ СО "МФЦ" - в течение 10 минут с момента доставки курьером ГКУ СО "МФЦ" в отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района.
При направлении заявления по почте (электронной почте) - в течение одного рабочего дня.
Ответ направляется в письменном виде по адресу, указанному в письменном обращении потребителя муниципальной услуги, или выдается на руки лицу, представившему запрос, или его представителю.
При индивидуальном письменном информировании ответ о порядке оказания муниципальной услуги направляется потребителю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня поступления его обращения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации (далее - СМИ), включая официальный сайт администрации Вольского муниципального района в сети Интернет.
2.10.2. Индивидуальное устное информирование
2.10.2.1. Индивидуальное устное информирование потребителей муниципальной услуги в КУМИ и ПР осуществляется - начальником отдела договорных отношений КУМИ и ПР или консультантом отдела договорных отношений КУМИ и ПР при личном обращении или по телефону.
Должностное лицо, уполномоченное осуществлять индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
Индивидуальное устное информирование каждого потребителя муниципальной услуги должностное лицо осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо предлагает потребителю муниципальной услуги обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для потребителя муниципальной услуги время для устного информирования в часы приема.
Если устная информация о процедуре предоставления земельного участка не удовлетворяет потребителя муниципальной услуги, он в письменном виде обращается в администрацию Вольского муниципального района.
Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения СМИ. Выступления должностного лица в СМИ согласовываются с председателем КУМИ и ПР.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для потребителей услуг. Кабинеты для их приема должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Рабочие места специалистов, предоставляющих услугу, оборудуются персональными компьютерами и оргтехникой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по правовым вопросам и организовать предоставление услуги в полном объеме.
Отделу, ответственному за предоставление услуги, выделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления услуги.
При входе в помещения, предназначенные для личного приема, размещаются стенды с информацией о заполнении документов и образцов написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги, а также схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.12.1. Заявители имеют право:
Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
Получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
Получать информацию о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, и об источнике получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и местонахождение).
Получать письменный ответ о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе и посредством электронной почты.
Обращаться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, а также должностных лиц.
Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.2. Основными требованиями к качеству предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации о ходе рассмотрения заявления;
- полнота информирования о ходе рассмотрения заявления;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.12.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действие (бездействие) должностных лиц.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению гражданам и юридическим лицам в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, распоряжение которыми отнесено законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляется по правилам статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации и включает в себя следующие последовательные процедуры.
3.2. Муниципальная услуга КУМИ и ПР осуществляется путем соблюдения следующих административных процедур:
- публикация сообщения о предстоящем предоставлении гражданам и юридическим лицам земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта и о приеме заявлений на его предоставление;
- прием и регистрация заявления и документов на предоставление земельного участка;
- экспертиза заявления и приложенных к нему документов;
- подготовка запросов в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации для представления документов, которые находятся в их распоряжении, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов;
- подготовка и согласование постановления о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование для строительства (при предоставлении земельного участка без торгов (конкурсов, аукционов)) или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача заявителю постановления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- заключение договора аренды и безвозмездного срочного пользования (при предоставлении земельного участка без торгов (конкурсов, аукционов)) и направление заявителю уведомления с предложением о заключении соответствующих договоров;
- выдача заявителю постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды или безвозмездного срочного пользования и договора аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком;
- принятие КУМИ и ПР решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка по результатам аукционных торгов.
3.3. Блок-схема последовательности административных процедур прилагается к настоящему административному регламенту (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
3.4. Публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов)
КУМИ и ПР в течение семи рабочих дней со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка, схема расположения которого на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждена в соответствии с постановлением администрации Вольского муниципального района от 12.04.2014 № 628 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории", обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве, сроке приема заявлений на их предоставление и заблаговременную публикацию такой информации в средствах массовой информации и на сайте "Вольск.рф".
В случае если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с административными процедурами, указанными в п. 3.2 Административного регламента.
3.5. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление земельного участка
Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, в течение срока приема заявлений на предоставление земельного участка, указанного в информационном сообщении, обращается на имя главы администрации Вольского муниципального района лично или посредством почтового отправления (электронной почты) либо через ГКУ СО "МФЦ" с заявлением о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
Заявление заполняется рукописным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным (компьютерным) способом. В случае если заявление заполнено машинописным (компьютерным) способом заявитель разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает фамилию, имя, отчество полностью (гражданина, руководителя юридического лица, представителя с указанием реквизитов доверенности на осуществление действий в интересах гражданина, юридического лица).
К заявлению прилагаются документы, установленные пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Специалист КУМИ и ПР, ответственный за прием заявлений, проверяет представляемый заявителем комплект документов на его соответствие перечню, указанному в заявлении на предоставление земельного участка установленного образца.
Специалист КУМИ и ПР проверяет также соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, номеров контактных телефонов, факсов, адресов электронной почты;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, указаны номера контактных телефонов, указан адрес преимущественного пребывания заявителя;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При отсутствии одного и более необходимых документов специалист КУМИ и ПР указывает на выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае если заявитель отказывается дорабатывать имеющийся комплект документов, специалист КУМИ и ПР принимает представляемые документы, указывая заявителю о возможном отказе в приеме документов в связи с отсутствием комплектности необходимых документов.
После завершения приема заявлений в соответствии с графиком работы специалист КУМИ и ПР передает заявления и прилагаемые к ним документы в отдел делопроизводства администрации Вольского муниципального района для их регистрации.
3.6. Экспертиза заявления и приложенных к нему документов
Специалист КУМИ и ПР, ответственный за подготовку проектов постановлений администрации Вольского муниципального района по земельным отношениям, в трехдневный срок рассматривает представленные к заявлению документы на предмет соответствия их состава перечню документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.7.2 настоящего административного регламента, специалист КУМИ и ПР подготавливает в течение срока, указанного в п. 3.8 настоящего регламента, мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.7. Подготовка запросов в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации для представления документов, которые находятся в их распоряжении, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
В случае если заявитель не воспользовался своим правом представить кадастровый паспорт земельного участка, необходимый для приобретения прав на такой земельный участок, специалист КУМИ и ПР осуществляет подготовку обращения в иные органы государственной власти, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, о предоставлении дополнительной информации для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
После получения из иных органов государственной власти документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, специалист переходит к административной процедуре, предусмотренной пунктом 3.8 настоящего административного регламента.
3.8. Подготовка и согласование проекта постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование для строительства (при предоставлении земельного участка без торгов (конкурсов, аукционов)).
По истечении срока приема заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, определенном в информационном сообщении, опубликованном в периодическом печатном издании, определяемом администрацией Вольского муниципального района, и на официальном сайте администрации Вольского муниципального района в сети Интернет, специалистом КУМИ и ПР проводятся следующие мероприятия:
- выявление поступивших заявлений о предоставлении земельного участка;
- выявление отсутствия поступивших заявлений о предоставлении земельного участка.
В случае если имеется только одна заявка на предоставление земельного участка, специалистом КУМИ и ПР обеспечивается согласование подготовленного проекта постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными постановлением администрации Вольского муниципального района от 03.02.2014 № 441 "О порядке подготовки муниципальных правовых актов администрации Вольского муниципального района". Максимальный срок выполнения процедуры составляет 14 дней.
В случае если по истечении месяца со дня опубликования информации о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для строительства поступило более одной заявки, в отношении данного земельного участка проводятся торги.
3.9. Выдача заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подаче заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства без предварительного согласования места размещения объекта или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
Специалист КУМИ и ПР, ответственный за прием заявлений, осуществляет выдачу постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта в постоянное (бессрочное) пользование (при предоставлении земельного участка без торгов (конкурсов, аукционов)) в соответствии с графиком работы.
В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" исполнитель муниципальной услуги в пределах срока, установленного настоящим регламентом для выполнения данной процедуры, направляет в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю четыре экземпляра постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования или сопроводительного письма с приложенным уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя в журнале выдачи документов КУМИ и ПР либо внесение исполнителем муниципальной услуги в журнале выдачи документов записи о направлении в ГКУ СО "МФЦ" сопроводительного письма с приложенным уведомлением об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги или постановлением администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.10. Заключение договора аренды земельного участка или безвозмездного срочного пользования земельным участком и направление заявителю уведомления с предложением о заключении договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком
В двухнедельный срок с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка на праве аренды или безвозмездного срочного пользования специалист отдела договорных отношений КУМИ И ПР, ответственный за подготовку договоров, осуществляет подготовку проекта договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Специалист КУМИ и ПР, ответственный за прием заявлений, подготавливает уведомление по форме согласно приложению № 5 к Административному регламенту и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
3.11. Выдача заявителю либо направление в ГКУ СО "МФЦ" для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ") постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды или безвозмездного срочного пользования и договора аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком
Специалист КУМИ и ПР, ответственный за прием заявлений, после подписания сторонами договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком выдает постановление о предоставлении земельного участка и соответствующий договор на руки заявителю.
В случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через ГКУ СО "МФЦ" исполнитель муниципальной услуги в пределах срока, установленного настоящим регламентом для выполнения административной процедуры, направляет в ГКУ СО "МФЦ" посредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю четыре экземпляра постановления администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды или безвозмездного срочного пользования и 3 экземпляра договора аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком для подписания заявителем.
Способ фиксации результата административной процедуры - роспись заявителя в журнале выдачи документов КУМИ и ПР либо внесение исполнителем муниципальной услуги в журнал выдачи документов записи о направлении в ГКУ СО "МФЦ" сопроводительного письма с приложенным уведомлением об отказе в предоставлении заявителю муниципальной услуги или постановлением администрации Вольского муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды, собственности (за плату) или безвозмездного срочного пользования и договора аренды, купли-продажи или безвозмездного срочного пользования земельным участком.
3.12. Принятие КУМИ и ПР решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка
Предоставление в собственность земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах).
Специалист КУМИ и ПР, ответственный за проведение мероприятий по подготовке аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, осуществляет подготовку документации для проведения торгов в отношении земельного участка, включающую в себя следующие мероприятия:
- подготовка и согласование проекта постановления администрации Вольского муниципального района об осуществлении предоставления земельного участка путем проведения аукционных торгов;
- проведение независимой оценки начальной цены предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы);
- принятие решения о проведении аукциона, конкурса по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
Организация и проведение торгов осуществляется КУМИ и ПР в порядке и сроки, установленные статьями 38, 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Максимальный срок выполнения процедуры не может превышать 45 рабочих дней.
3.13. Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка по результатам торгов (аукционов, конкурсов)
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Специалистом КУМИ и ПР подготавливается договор, который подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
Акт приема-передачи земельного участка, передаваемого в собственность (за плату), подписывается сторонами после произведенных расчетов по договору купли-продажи и выдается на руки заявителю.
3.14. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме не предусмотрены.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется должностными лицами КУМИ и ПР по предоставлению услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ и ПР положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Саратовской области и правовых актов органов местного самоуправления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем КУМИ и ПР.
4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества
предоставляемой муниципальной услуги
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги осуществляются должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги.
4.2.1. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, планируется проведение проверки полноты и качества предоставляемой муниципальной услуги. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.2. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, проводятся внеплановые проверки в связи с выявлением фактов, свидетельствующих о ненадлежащем предоставлении муниципальной услуги, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
4.2.3. По результатам проведенных проверок в случае нарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Специалист, уполномоченный принимать и выдавать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка приема и порядка выдачи документов, предоставляемых заявителям.
Персональная ответственность специалистов КУМИ и ПР закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги. Жалоба подается в администрацию Вольского муниципального района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.2. Администрация Вольского муниципального района обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется отделом делопроизводства администрации Вольского муниципального района по адресу: Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 114, каб. 24.
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте по адресу: 412909, Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, д. 114, каб. 24.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, который обеспечивает ее передачу в администрацию Вольского муниципального района в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и администрацией Вольского муниципального района, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации Вольского муниципального района.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) электронной почты администрации Вольского муниципального района volskadrri@mail.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) официального сайта администрации Вольского муниципального района "Вольск.рф" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
в) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"/регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi/ru//; http://64.gosuslugi/ru).
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается администрацией Вольского муниципального района.
5.9. В случае если в компетенцию администрации Вольского муниципального района не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация Вольского муниципального района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. Жалоба, поступившая в администрацию Вольского муниципального района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа должностного лица либо муниципального служащего администрации Вольского муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрацией Вольского муниципального района принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого в результате предоставления муниципальной услуги решения, исправления допущенных администрацией Вольского муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме распоряжения администрации Вольского муниципального района.
При удовлетворении жалобы администрация Вольского муниципального района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице или муниципальном служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации Вольского муниципального района (лицом, его замещающим).
5.16. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица (муниципального служащего) администрации Вольского муниципального района, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка для строительства без предварительного
согласования места размещения объекта"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
(ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК) ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
№ п/п
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Информация об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1.
Межрайонный отдел № 5 Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области"
412900, г. Вольск, ул. Л. Толстого, 108
Телефон: 8 (845) 7-41-19
2.
Отдел землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района
412909, Вольск, ул. Октябрьская, 114, каб. 40
Телефон: 8 (84593) 7-07-08
3.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района
412909, Вольск, ул. Октябрьская, 114, каб. 29
Телефон 8 (84593) 7-04-92
Приложение № 2
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка для строительства без предварительного
согласования места размещения объекта"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
(ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ СПРАВОК), АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПРИРОДНЫМИ
РЕСУРСАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Для письменных обращений:
Адрес: Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, 114, к. 49
индекс: 412909
Председатель
Контактный телефон: (84593) 7-07-63
Факс: (84593) 7-04-92
Адрес электронной почты: kymivolsk@rambler.ru
Отдел договорных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами администрации Вольского муниципального района
Для личного приема заявителей и устных обращений:
Адрес: Саратовская область, г. Вольск, ул. Октябрьская, 114, к. 28
Начальник отдела
Контактный телефон: (84593) 7-04-50
Факс: (84593) 7-04-92
Приложение № 3
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка для строительства без предварительного
согласования места размещения объекта"
Форма заявления
Либо на бланке
юридического лица
Главе администрации Вольского
муниципального района
от _________________________________
(фамилия полностью)
____________________________________
(имя полностью)
____________________________________
(отчество полностью)
____________________________________
проживающего(ей) ___________________
____________________________________
(адрес регистрации)
____________________________________
паспорт ____________________________
(иной вид документа - указать)
____________________________________
(паспортные данные)
____________________________________
(кем выдан документ)
____________________________________
(дата выдачи документа)
ИНН или ОГРН _______________________
(указывается лицом, являющимся
индивидуальным предпринимателем)
телефон ____________________________
Заявление
Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером: ___________
______________________________________________________________________, для
__________________________________________________________________________,
(указать цель использования земельного участка)
площадью _________ кв. метров по адресу: __________________________________
Приложение: документы на ______ л.
___________________________________ ___________________________________
(дата, подпись/подпись и печать) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка для строительства без предварительного
согласования места размещения объекта"
БЛОК-СХЕМА
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ
Публикация сообщения о предстоящем предоставлении гражданам и
юридическим лицам земельного участка для строительства без
предварительного согласования места размещения объекта и о
приеме заявлений на его предоставление (7 рабочих дней)
\/
Подготовка запросов в Прием и регистрация заявления и документов
органы, участвующие в < на предоставление земельного участка для
предоставлении строительства без предварительного
муниципальной услуги согласования места размещения
(1 день) объекта (30 дней)
\/
Экспертиза заявления и документов,
> прилагаемых к заявлению (3 дня)
\/
Принятие решения о Подготовка проекта и согласование
проведении торгов постановления администрации Вольского
(конкурса, аукциона) < муниципального района о предоставлении
(14 дней) земельного участка на праве аренды,
постоянного (бессрочного), безвозмездного
срочного пользования или мотивированного
отказа (14 дней)
\/ \/ \/
Заключение договора Выдача заявителю Подготовка договора
купли-продажи или постановления аренды, безвозмездного
аренды земельного администрации бессрочного
участка по Вольского пользования и
результатам торгов муниципального направление заявителю
(конкурса, аукциона) района о уведомления с
(5 дней со дня предоставлении предложением о
подписания протокола) земельного заключении
участка на соответствующих
праве постоянного договоров
(бессрочного) (14 дней)
пользования или
мотивированного
отказа
(в соответствии с
графиком работы)
\/
Выдача заявителю постановления администрации
Вольского муниципального района о
предоставлении земельного участка на праве
аренды, безвозмездного срочного пользования
и договора аренды, безвозмездного срочного
пользования земельного участка
(в соответствии с графиком работы)
Приложение № 5
к Административному регламенту
по оказанию муниципальной услуги "Предоставление
земельного участка для строительства без предварительного
согласования места размещения объекта"
Форма уведомления заявителю
(о предложении заключения договора аренды, купли-продажи
или безвозмездного срочного пользования земельным участком)
на бланке
Комитета по управлению муниципальным
имуществом и природными ресурсами
№ ________ от ______________ г.
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица или руководителя юридического
лица)
почтовый адрес ____________________________________________________________
Уведомление
Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами
администрации Вольского муниципального района сообщает о том, что Вам
"____" _______________ 20___ г. с 14.00 - 16.00 часов необходимо подойти по
адресу: г. Вольск, ул. Октябрьская, 114, каб. 28 для заключения договора
___________________________________________________________________________
(аренды, купли продажи, безвозмездного срочного пользования)
земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, ________
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Председатель Комитета по
управлению муниципальным
имуществом и природными ресурсами
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова