Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление главного государственного санитарного врача по Саратовской области от 12.05.2014 N 9 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах рекреации в летний сезон 2014 г."

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2014 г. № 9

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
В ЗОНАХ РЕКРЕАЦИИ В ЛЕТНИЙ СЕЗОН 2014 Г.

Я, Главный государственный санитарный врач по Саратовской области Кожанова Ольга Ивановна, проанализировав ситуацию о состоянии зон рекреаций в 2013 г., установил:
всего на территории Саратовской области в летний сезон 2013 г. функционировало 102 базы отдыха, 19 организованных пляжей, 3 солярия.
Санитарно-эпидемиологические заключения на использование водного объекта в целях купания, занятия спортом и отдыха были выданы на 28 водных объектов (городской пляж - о. Городские пески МУПП "Городские дороги плюс", пруд "Лодочный" ООО "Парк города "Лукоморье", МБУ "Спортивный комплекс "Колос" Базарно-Карабулакского района, Вольский муниципальный городской пляж, ООО "Городской пляж" - г. Энгельс, ООО "Максимус" - база отдыха "Волжино", ООО "Волгоградпромжелдортранс" б/о "Чайка" Энгельсского района и др.), использующихся для рекреационных целей.
В остальных муниципальных районах области (Балаковский, Пугачевский, Вольский, Хвалынский, Аткарский, Воскресенский, Перелюбский, Ивантеевский, Краснокутский, Энгельсский и др. районы) в целях рекреации используются традиционно сложившиеся места купания и массового отдыха, не отвечающие санитарно-эпидемиологическим требованиям и создающие угрозу жизни и здоровью населения.
Качество воды зон рекреации в 2013 г. не отвечало требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям в 17,8 % исследованных проб, в 2012 г. - 18,4 %, по микробиологическим - в 18,4 % исследованных проб, 2012 г. - 18,6 %.
Для обеспечения санитарно-гигиенического благополучия на территориях зон отдыха в период летнего оздоровительного сезона 2013 г. в области была проведена следующая работа: издано и направлено на административные территории области Постановление главного государственного санитарного врача области № 11 от 29.04.2013 "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах рекреации в летний сезон 2013 г.", в котором определен комплекс мероприятий по приведению в должное санитарное состояние объектов отдыха их владельцами, а также необходимые меры по контролю за их реализацией, в том числе лабораторному контролю за качеством воды и песка в зонах рекреации по микробиологическим, санитарно-химическим и паразитологическим показателям.
Внесены предложения в администрации муниципальных районов, городских округов, муниципальных образований о необходимости установки предупреждающих знаков и аншлагов о запрете купания в неустановленных местах.
Вопросы подготовки зон рекреации к летнему сезону 2013 г. заслушивались на постоянно действующих совещаниях при главах администраций муниципальных образований районов области.
В летний сезон 2013 г. были проведены плановые контрольно-надзорные мероприятия в отношении 13 объектов, использующих водные объекты в целях рекреации. В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлены следующие нарушения требований санитарных норм и правил: отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на использование водного объекта в рекреационных целях, несоответствие качества воды поверхностных источников санитарным нормам и правилам и др. За выявленные нарушения виновные были привлечены к административной ответственности.
С целью обеспечения безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия на территориях зон отдыха в период летнего оздоровительного сезона 2013 г. совместно с органами местного самоуправления были проведены рейдовые проверки пляжей и мест для купания, расположенных в Энгельсском, Балаковском, Базарно-Карабулакском, Новобурасском, Балтайском, Лысогорском, Калининском, Вольском, Хвалынском и других муниципальных районах области, по результатам которых на имя глав администраций муниципальных районов и городских округов области были направлены информационные письма о проведении мероприятий по обеспечению должного санитарного состояния мест массового отдыха и купания населения (скашивание растительности, тростника, предупредительных аншлагов и др.).
В целях обеспечения подготовки к летнему оздоровительному сезону и должного санитарного состояния зон рекреации в период летнего сезона 2014 г., а также во исполнение ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1. Руководителям оздоровительных объектов и объектов отдыха всех форм собственности (туристических баз, баз отдыха, пляжей и т.д.) до начала летнего сезона:
1.1. Обеспечить выполнение требований при подготовке и эксплуатации зон рекреации для организованных мест массового отдыха и купания населения:
- снабжение доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" и готовность водопроводных систем к работе в оздоровительный сезон;
- очистка от мусора, сухостоя территории объекта и прилегающей к нему зоны, подсыпку песка или гальки;
- акарицидная обработка территории объекта;
- готовность систем канализации и уборных к работе в сезон;
- организация сбора и вывоза отходов;
- противокомариная обработка водоемов рекреационных зон перед открытием сезона и в дальнейшем по показаниям;
- скашивание растительности, тростника и т.п.
1.2. Обеспечить выполнение программы производственного контроля, в том числе по отбору проб воды в местах купания, проб песка на бактериологическое исследование и гельминты в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод", СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", СП 3.1.1.2521-09 "Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой на территории Российской Федерации".
1.3. Не допускать работу оздоровительных учреждений, объектов отдыха без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в соответствии с требованиями Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30.03.1999.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов, муниципальных образований и городских округов:
2.1. Обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства по эксплуатации зон рекреации для организации мест массового отдыха и купания населения.

2.3. В целях предупреждения заражения населения лихорадкой Западного Нила предусмотреть выделение необходимых финансовых средств:
- на проведение дезинсекционных мероприятий (противокомариных и противоклещевых) зоны рекреации водного объекта перед открытием сезона и в дальнейшем по показаниям;
- скашивание растительности, тростника и т.п.
2.4. Обеспечить в местах, не разрешенных для купания, наличие предупредительных аншлагов.
3. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Саратовской области:
3.1. Обеспечить надзор за зонами рекреации, согласовывать в установленном порядке места отдыха и купания населения области.
3.2. Ужесточить контроль за предприятиями общественного питания и торговли на пляжах, в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".
3.3. Активизировать работу по применению мер административного наказания за нарушения санитарного законодательства в зонах рекреации.
3.4. Обеспечить еженедельное ведение мониторинга за санитарно-эпидемиологическим состоянием зон рекреации, за качеством воды водоемов и песка в зонах рекреации перед началом купального сезона и в период его проведения, информацию представлять в Управление еженедельно в четверг по электронной почте E-mail: communal@64.rospotrebnadzor.ru.
3.5. При ухудшении качества воды водных объектов в зонах рекреации немедленно принимать меры в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
3.6. Информировать органы исполнительной власти и население о состоянии водных объектов в зонах рекреации, их готовности к началу летнего сезона.
3.7. Довести текст настоящего постановления до сведения всех организаций, принимающих участие в организации летнего отдыха населения, и обеспечить строгий контроль за реализацией настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя Управления Сергееву С.В.

Главный государственный
санитарный врач
по Саратовской области
О.И.КОЖАНОВА


------------------------------------------------------------------