Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Минобразования Саратовской области от 20.02.2014 N 526 "Об утверждении Положения о региональной конфликтной комиссии Саратовской области"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 20 февраля 2014 г. № 526
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 12 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1394 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования", от 26 декабря 2013 г. № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования", Положением о министерстве образования Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 г. № 267-П "Вопросы министерства образования Саратовской области", в целях обеспечения прав участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования на территории Саратовской области приказываю:
1. Утвердить Положение о региональной конфликтной комиссии Саратовской области (приложение).
2. Признать утратившим силу приказ министерства образования Саратовской области от 13 февраля 2013 г. № 407 "Об утверждении Положения о региональной конфликтной комиссии Саратовской области".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Саратовской области - начальника управления общего образования.
Министр образования
Саратовской области
М.А.ЕПИФАНОВА
Приложение
к приказу
министерства образования Саратовской области
от 20 февраля 2014 г. № 526
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Положение о региональной конфликтной комиссии Саратовской области разработано на основании Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1400, Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1394.
1.2. Региональная конфликтная комиссия Саратовской области (далее - конфликтная комиссия) создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ, а также защиты прав участников единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), основного государственного экзамена (далее - ОГЭ), государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ).
1.3. Конфликтная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации в области образования, нормативными правовыми актами и распорядительными документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор), министерства образования Саратовской области (далее - министерство образования), инструкциями по вопросам организационно-технологического сопровождения ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ оценивания выполненных заданий с развернутым ответом (далее - инструкции), а также настоящим Положением.
1.4. В своей работе конфликтная комиссия взаимодействует с министерством образования, государственной экзаменационной комиссией Саратовской области (далее - ГЭК), органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования (далее - органы управления образованием), предметными комиссиями, организацией, осуществляющей организационное и технологическое обеспечение проведения ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ в Саратовской области (далее - РЦОИ).
II. Полномочия и функции конфликтной комиссии
2.1. Конфликтная комиссия осуществляет свою деятельность в период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования (далее - ГИА), ЕГЭ на территории Саратовской области.
2.2. Конфликтная комиссия выполняет следующие функции:
- принимает и рассматривает апелляции обучающихся, выпускников прошлых лет по вопросам нарушения установленного порядка проведения ГИА, а также о несогласии с выставленными баллами;
- принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции обучающихся, выпускников прошлых лет;
- информирует обучающихся, выпускников прошлых лет, подавших апелляции, и (или) их родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятых решениях.
2.3. Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением обучающимся, выпускником прошлых лет требований к выполнению экзаменационной работы.
2.4. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не может проводиться лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена, либо ранее проверявшими экзаменационную работу обучающегося, выпускника прошлых лет, подавшего апелляцию.
2.5. В целях выполнения своих функций конфликтная комиссия вправе:
- запрашивать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе распечатанные изображения экзаменационных работ, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов обучающегося, выпускника прошлых лет, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией, критерии проверки экзаменационных работ, контрольные измерительные материалы, тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся обучающимся, выпускником прошлых лет, подавшим апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших на экзаменах, о соблюдении процедуры проведения экзаменов;
- привлекать к рассмотрению апелляции членов предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету, при возникновении спорных вопросов по оцениванию заданий с развернутым ответом;
- обратиться в уполномоченную организацию с запросом о дополнительных разъяснениях по содержанию заданий экзаменационной работы обучающегося, выпускника прошлых лет, при рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами по общеобразовательному предмету.
2.6. В целях выполнения своих функций конфликтная комиссия обязана:
- обеспечить прием апелляций в течение двух рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства образования в сети Интернет (http://minobr.Saratov.gov.ru) информации об утверждении результатов экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету;
- обеспечить установленный порядок хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности;
- рассматривать апелляции о нарушении установленного порядка проведения экзаменов не более двух рабочих дней, а апелляцию о несогласии с выставленными баллами - не более четырех рабочих дней с момента ее поступления в конфликтную комиссию;
- обеспечить информирование ГЭК об удовлетворении апелляции о нарушении установленного порядка проведения экзаменов в течение дня принятия такого решения конфликтной комиссией;
- обеспечить информирование РЦОИ о выявлении ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ЕГЭ для дальнейшей передачи информации в уполномоченную организацию с целью пересчета баллов;
- направлять решения конфликтной комиссии в день его принятия по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в РЦОИ для размещения на сайте РЦОИ и последующей передачи в уполномоченную организацию результатов рассмотрения апелляции участников экзаменов в течение двух календарных дней с момента принятия решения конфликтной комиссией.
III. Структура и состав конфликтной комиссии
3.1. В состав конфликтной комиссии включаются представители органов исполнительной власти Саратовской области, РЦОИ, государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Саратовский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования" (далее - СарИПКиПРО), общеобразовательных учреждений, реализующих основные образовательные программы основного общего образования и (или) среднего общего образования (далее - общеобразовательные учреждения), образовательных учреждений профессионального образования, методических служб.
В состав конфликтной комиссии не могут быть включены члены ГЭК и предметных комиссий.
3.2. Количественный состав конфликтной комиссии составляет не более 13 человек.
3.3. Персональный состав конфликтной комиссии утверждается приказом министерства образования по согласованию с организациями (учреждениями), работниками которых являются члены конфликтной комиссии.
3.4. В состав конфликтной комиссии входят председатель конфликтной комиссии, заместитель председателя конфликтной комиссии, ответственный секретарь конфликтной комиссии и другие члены.
3.5. Председатель конфликтной комиссии:
- организует работу конфликтной комиссии в соответствии с установленными процедурами и сроками рассмотрения апелляций;
- определяет план работы конфликтной комиссии, распределяет обязанности между членами конфликтной комиссии, ведет заседания конфликтной комиссии;
- обеспечивает своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с настоящим Положением и соответствующими инструкциями;
- организует взаимодействие с ГЭК, РЦОИ и ПК в рамках своей компетенции;
- контролирует исполнение решений конфликтной комиссии;
- обеспечивает оформление и хранение в качестве документов строгой отчетности в течение текущего года: апелляций, журнала регистрации апелляций, заключений комиссии о результатах проверки апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА, заключений экспертов о правильности оценивания развернутых ответов, протоколов рассмотрения апелляций.
3.6. Заместитель председателя конфликтной комиссии:
- обеспечивает координацию работы членов конфликтной комиссии;
- осуществляет контроль выполнения графика работы;
- в отсутствие председателя исполняет его обязанности.
3.7. Член конфликтной комиссии:
- участвует в заседаниях конфликтной комиссии;
- выполняет возложенные на него функции в соответствии с настоящим Положением и решениями конфликтной комиссии;
- соблюдает требования законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения экзаменов;
- соблюдает конфиденциальность персональных данных лиц, участвовавших в экзаменах, персональных данных о результатах экзаменов до их утверждения в установленном порядке, сведений и промежуточных статистических данных о результатах проведения экзаменов, а также установленный режим информационной безопасности.
3.8. Ответственный секретарь конфликтной комиссии:
- при подаче апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА принимает от члена ГЭК апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА и заключение комиссии о результатах проверки сведений, изложенных в апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА;
- при подаче апелляции о несогласии с выставленными баллами, если апелляция подается непосредственно в конфликтную комиссию, предоставляет участнику экзамена в двух экземплярах бланк апелляции и оказывает помощь при его заполнении;
- при подаче апелляции о несогласии с выставленными баллами, если апелляция подается в образовательное учреждение, в котором участник экзамена был допущен в установленном порядке к государственной итоговой аттестации и ознакомлен с результатами экзамена, принимает апелляцию от руководителя образовательного учреждения (телефонограммой, по факсу или электронной почте);
- ведет электронный журнал регистрации апелляций;
- сообщает о времени рассмотрения апелляции членам конфликтной комиссии, экспертам, а также участнику экзамена и/или его законному представителю;
- организует делопроизводство конфликтной комиссии;
- осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях конфликтной комиссии;
- ведет протоколы заседаний конфликтной комиссии;
- несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях конфликтной комиссии;
- осуществляет взаимодействие с РЦОИ, ГЭК, министерством образования;
- ежедневно размещает на сайте РЦОИ информацию о регистрации апелляций по состоянию на 13.00 часов, 18.00 часов.
IV. Организация работы конфликтной комиссии
4.1. Заседания конфликтной комиссии правомочны при наличии не менее половины членов от списочного состава.
Решения конфликтной комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председатель конфликтной комиссии.
4.2. Решения конфликтной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и ответственным секретарем (приложение № 1).
Протоколы конфликтной комиссии передаются в ГЭК, министерство образования области и РЦОИ для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов экзаменов и отчетную документацию в течение двух календарных дней с момента принятия решения конфликтной комиссии.
4.3. Документами строгой отчетности по основным видам работ конфликтной комиссии, которые хранятся в течение текущего года, являются:
- электронный журнал регистрации апелляций (приложение № 2);
- апелляционные комплекты документов апеллянта, включающие заявление о проведении апелляции, копию экзаменационной работы, заключение членов предметных комиссий, протокол рассмотрения апелляции;
- протоколы заседаний конфликтной комиссии;
- заключения комиссий о результатах проверки о нарушении установленного порядка проведения экзамена в ППЭ (далее - заключение комиссии о результатах проверки), документы и материалы, собранные в рамках проведения проверки.
4.4. По истечении указанного срока документы строгой отчетности подлежат уничтожению на основании приказа министерства образования.
4.5. Работа конфликтной комиссии организуется на базе РЦОИ.
4.6. Подготовку необходимых материалов к заседанию конфликтной комиссии осуществляет РЦОИ.
4.7. Информация о порядке, сроках и месте приема апелляций размещается на официальном сайте министерства образования не позднее чем за две недели до начала проведения экзаменов.
V. Порядок приема и рассмотрения апелляции о нарушении
установленного порядка проведения ГИА
по общеобразовательному предмету
5.1. Прием апелляций по вопросам нарушения установленного порядка проведения экзаменов по общеобразовательному предмету осуществляется в день проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету до выхода участника экзамена из ППЭ уполномоченным представителем ГЭК.
5.2. Уполномоченный представитель ГЭК в день проведения экзамена передает апелляцию, заключение комиссии о результатах проверки с приложением документов и материалов, собранных в рамках проверки, ответственному секретарю конфликтной комиссии.
5.3. Ответственный секретарь конфликтной комиссии регистрирует апелляцию в соответствующем электронном журнале регистрации апелляций.
5.4. Рассмотрение апелляций проводится конфликтной комиссией в РЦОИ в сроки, не превышающие двух рабочих дней с момента подачи ее участником экзамена.
5.5. При рассмотрении апелляции конфликтная комиссия рассматривает апелляцию и заключение комиссии о результатах проверки, выносит одно из решений: об отклонении апелляции либо об удовлетворении апелляции.
5.6. При удовлетворении апелляции решение конфликтной комиссии направляется в ГЭК для рассмотрения вопроса об отмене результата экзамена и повторного допуска к участию в экзамене по данному общеобразовательному предмету в иной день, предусмотренный единым расписанием экзаменов в текущем году.
VI. Порядок приема и рассмотрения апелляции о несогласии
с выставленными баллами
6.1. Прием апелляций о несогласии с выставленными баллами осуществляется в течение двух рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства образования информации об утверждении результатов экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету для участников ЕГЭ - по месту регистрации на ЕГЭ, для участников ОГЭ, ГВЭ - по месту обучения лицами, назначенными ответственными приказом руководителя образовательного учреждения, органа управления образованием, РЦОИ.
Лицо, принявшее апелляцию, должно незамедлительно передать ее в конфликтную комиссию любым доступным способом (лично, по факсу, по электронной почте) с последующей передачей оригинала апелляции через муниципального координатора по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации и ЕГЭ (далее - муниципальный координатор).
6.2. Ответственный секретарь конфликтной комиссии регистрирует поступившую апелляцию в соответствующем электронном журнале регистрации апелляций и передает апелляцию председателю конфликтной комиссии.
6.3. Рассмотрение апелляций проводится конфликтной комиссией в РЦОИ в сроки, не превышающие четырех рабочих дней с момента подачи ее участником экзамена.
6.4. Информация о времени и месте рассмотрения апелляций размещается на официальном сайте министерства образования одновременно с информацией об утверждении результатов экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету.
6.5. Апелляция по заявлению участника экзамена, подавшего апелляцию, может рассматриваться по желанию: в его присутствии и (или) в присутствии его родителей (законных представителей) или заочно.
6.6. При участии в рассмотрении апелляции участник экзамена, подавший апелляцию, и (или) его родители (законные представители) должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность. Для обучающихся, не достигших 14-летнего возраста, в качестве документов, удостоверяющих личность, признаются свидетельство о рождении и справка с фотографией, заверенная подписью руководителя общеобразовательного учреждения и печатью. Родителям (законным представителям) дополнительно необходимо иметь при себе документы, подтверждающие их статус и полномочия: свидетельство о рождении ребенка, паспорт, свидетельство о перемене фамилии, имени (при необходимости), удостоверение опекуна (попечителя).
6.7. При отсутствии необходимых документов участнику экзамена, подавшему апелляцию, и (или) его родителям (законным представителям) может быть отказано в праве присутствия при рассмотрении апелляции.
6.8. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
6.9. Участнику экзамена, подавшему апелляцию (в случае его участия в рассмотрении апелляции):
- предъявляется распечатанное изображение его экзаменационной работы, электронный носитель, содержащий файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией и контрольные измерительные материалы, тексты, темы, задания, билеты;
- предоставляется возможность убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными требованиями.
6.10. Участник экзамена, подавший апелляцию, личной подписью подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, свое согласие с заключением о правильности распознавания меток в указанных бланках при обработке экзаменационной работы.
Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой.
6.11. При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы конфликтная комиссия устанавливает правильность ее оценивания. В этом случае к рассмотрению апелляции могут привлекаться члены предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету, не проверявшие ранее экзаменационную работу участника экзамена, подавшего апелляцию.
В случае если члены предметной комиссии не дают однозначного ответа о правильности оценивания экзаменационной работы участника экзамена, подавшего апелляцию, конфликтная комиссия обращается в Комиссию по разработке контрольных измерительных материалов по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий контрольно-измерительных материалов (в том числе заданий с выбором ответа или кратким ответом), по критериям оценивания.
По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов.
В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника экзамена, подавшего апелляцию, конфликтная комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ, предметную комиссию для пересчета результатов ГИА.
Ответственный работник РЦОИ, назначенный приказом руководителя РЦОИ, ведет ежедневный мониторинг поступления информации от уполномоченной организации, определенной для обработки апелляций участников ЕГЭ, результаты которого ежедневно в 15.00 часов размещаются на сайте РЦОИ (приложение № 3).
6.12. РЦОИ обеспечивает проведение пересчета баллов ОГЭ, ГВЭ (при пересчете баллов баллы могут быть изменены как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения) в течение двух рабочих дней со дня принятия решения конфликтной комиссией, направляет информацию и результаты пересчета баллов в ГЭК для принятия окончательного решения об отмене прежних и утверждении новых баллов.
Приложение № 1
к положению
о региональной конфликтной комиссии Саратовской области
Решение региональной конфликтной комиссии
Саратовской области об итогах рассмотрения апелляций
о нарушении установленного порядка проведения экзаменов
(протокол от __________ № ______)
№ п/п
Данные об апеллянте
Решение конфликтной комиссии (удовлетворить или отклонить)
Код ОУ
Фамилия, имя, отчество
Предмет
Форма ГИА (ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ)
Регистрационный номер в региональной конфликтной комиссии
Содержание претензии
Решение региональной конфликтной комиссии
Саратовской области об итогах рассмотрения апелляций
о несогласии с выставленными баллами
(протокол от _________ № _______)
№ п/п
Данные об апеллянте
Данные о результатах рассмотрения апелляции
Решение конфликтной комиссии (удовлетворить и направить для пересчета баллов или отклонить)
Код ОУ
Фамилия, имя, отчество
Предмет
Форма ГИА (ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ)
Регистрационный номер в региональной конфликтной комиссии
Апеллируемый балл
Выявлена ошибка в обработке (да или нет)
Выявлена ошибка в проверке (да или нет)
Приложение № 2
к положению
о региональной конфликтной комиссии Саратовской области
Форма электронного журнала регистрации апелляций
№ п/п
Данные об апеллянте
Код ОУ
Фамилия, имя, отчество
Предмет
Форма ГИА (ЕГЭ, ОГЭ, ГВЭ)
Способ передачи апелляции: лично, по факсу, по электронной почте (при личной передаче указывается фамилия и инициалы передавшего)
Дата поступления апелляции
Регистрационный номер в региональной конфликтной комиссии
Вид апелляции
Дата рассмотрения
Приложение № 3
к положению
о региональной конфликтной комиссии Саратовской области
Результаты ежедневного мониторинга поступления информации
от уполномоченной организации о результатах пересчета баллов
участников ЕГЭ, апелляции которых были удовлетворены
№ п/п
Данные об апеллянте
Код ОУ
Фамилия, имя, отчество
Предмет
Дата заседания конфликтной комиссии
Дата передачи апелляций на обработку в ФЦТ
Состояние обработки апелляции (передана на обработку в ФЦТ, находится на обработке в ФЦТ, получен результат после обработки)
Балл до пересчета
Балл после пересчета
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова