Региональное
Законодательство
Саратовской области

Постановление администрации Вольского муниципального района от 18.11.2014 N 3884 "О внесении изменения в постановлении администрации Вольского муниципального района от 17.05.2013 N 1026 "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в 2013 - 2015 годах"

АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. № 3884

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 17.05.2013 № 1026
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО И НЕПРИГОДНОГО ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА В 2013 - 2015 ГОДАХ"

Во исполнение решения Вольского районного суда от 26.06.2014, в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", создания безопасных и комфортных условий проживания граждан и поддержки инициативы населения по обеспечению сохранности жилищного фонда и развития частной инициативы собственников жилищного фонда, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст.ст. 3, 38 Устава Вольского муниципального района постановляю:
1. Внести в постановление администрации Вольского муниципального района от 17.05.2013 № 1026 "Об утверждении муниципальной Программы "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в 2013 - 2015 годах" изменение, изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и безопасности.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава
администрации муниципального района
И.И.ПИВОВАРОВ





Приложение
к постановлению
администрации Вольского муниципального района
от 18 ноября 2014 г. № 3884

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО И НЕПРИГОДНОГО
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2013 - 2015 ГОДАХ"

Паспорт муниципальной программы
"Переселение граждан из аварийного и непригодного
для проживания жилищного фонда в 2013 - 2015 годах"

Наименование программы
-
"Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в 2013 - 2015 годах" (далее - программа)
Основание разработки программы
-
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик программы
-
Администрация Вольского муниципального района Саратовской области
Разработчик программы
-
Управление муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района Саратовской области
Цель программы
-
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, их переселение из аварийного жилищного фонда
Задачи программы
-
нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по созданию условий для удовлетворения жилищных потребностей граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; оказание адресной поддержки гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, при приобретении жилых помещений; организация выполнения мероприятий по упорядочению развития территорий, на которых находится аварийный жилищный фонд
Сроки реализации программы
-
2013 - 2015 гг.

Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда - в 2013 году

Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда - в 2014 году

Снос переселенного аварийного жилого фонда - в 2015 году
Исполнители основных мероприятий программы
-
Управление муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района Саратовской области
Объем и источники финансирования программы
-
общий объем финансирования мероприятий программы составляет 73834320 рублей,

из них:
-
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонда) - 73701417,70 рублей;
-
средства областного бюджета (субсидии) - 99676,73 рублей;
-
средства местного бюджета (иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений) - 33225,57 рублей.
-
Объемы финансирования рассчитаны с учетом требований Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Обоснование объема финансирования программы
-
объем финансирования программы обусловлен количеством аварийного жилищного фонда, расположенного на территории района, признанного в установленном порядке непригодным для проживания - 2971,20 кв. м и количеством проживающих в нем семей - 80 (148 человек). Объемы финансирования программы на 2013 год рассчитаны с учетом динамики изменения рыночной стоимости одного квадратного метра площади жилых помещений в муниципальном образовании город Вольск
Планируемые показатели выполнения программы
-
переселение 80 семей (148 человек), проживающих в аварийном жилищном фонде
Перечень муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки
-
Вольский муниципальный район
Контроль за ходом выполнения программы
-
Контроль за реализацией программы в установленном порядке осуществляют органы муниципального финансового контроля. Уполномоченный Правительством области орган исполнительной власти области осуществляет контроль за реализацией программы в рамках своей компетенции.
-
Управление муниципального хозяйства администрации Вольского муниципального района осуществляет контроль за исполнением муниципальной программы в рамках своей компетенции

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

По состоянию на 1 января 2013 года жилищный фонд в муниципальном образовании город Вольск составил 16718,37 кв. м площади жилых помещений.
По состоянию на 01.01.2013 около 3 процентов жилищного фонда в муниципальном образовании город Вольск официально признано ветхим и аварийным. В ветхих и аварийных домах проживает около 4 процентов населения муниципального образования город Вольск, или 2699 семей.
Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов как ветхих, так и аварийных жилых помещений.
Эти проблемы носят межотраслевой и межведомственный характер, они не могут быть решены в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходов капитального характера на отселение жителей домов, признанных непригодными для проживания с целью предотвращения аварийных ситуаций.
Для решения указанных проблем необходимо использовать программно-целевой метод решения.
Консолидация бюджетных средств (Фонда, областного и местного бюджетов), предусмотренная в настоящей муниципальной программе, окажет положительное влияние на социальное благополучие в городе, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу.

2. Основная цель и задачи программы

Основной целью программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, их переселение из аварийного жилищного фонда.
Задачами программы являются:
нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по созданию условий для удовлетворения жилищных потребностей граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
мобилизация внебюджетных и бюджетных ресурсов на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
оказание адресной поддержки гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, при приобретении жилых помещений;
организация выполнения мероприятий по упорядочению развития территорий, на которых находится аварийный жилищный фонд.

3. Система программных мероприятий

В соответствии с поставленными целью и задачами система программных мероприятий по реализации программы включает в себя комплекс мероприятий по двум основным направлениям:
формирование перечня жилых домов, относящихся к аварийному жилищному фонду;
улучшения жилищных условий переселяемых граждан и реализация обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда.

3.1. Подготовка перечня многоквартирных домов, признанных
в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу
в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Задача переселения граждан из аварийного жилищного фонда требует установления четких порядка и правил.
При принятии решения о признании многоквартирных домов в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, уполномоченный орган администрации направляет в уполномоченный орган исполнительной власти области предложения для формирования перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с выделением двух категорий жилых домов и жилых помещений:
- жилые дома и помещения, которые после капитального ремонта, модернизации и реконструкции могут стать пригодными для проживания;
- жилые дома и помещения, которые не могут быть восстановлены (в том числе и по причине экономической нецелесообразности) для последующего переселения граждан.
Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации формируется уполномоченным органом исполнительной власти области. После формирования перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, уполномоченным органом исполнительной власти области определяется очередность переселения граждан.
Перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, формируется и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти области (приложение № 1).

3.2. Механизм переселения граждан,
проживающих в аварийном жилищном фонде

Переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, осуществляется путем предоставления им жилого помещения на условиях социального найма, а также путем мены жилых помещений с гражданами, которым занимаемые жилые помещения принадлежат на праве собственности. Мероприятия по переселению граждан осуществляются во втором полугодии 2014 года (приложение № 2).

4. Ресурсное обеспечение программы

Расходование средств Фонда осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Источники финансирования
Соотношение финансирования, %
Средства Фонда
99,82
Средства областного и местного бюджета
0,18
Всего:
100

Общий объем финансирования мероприятий программы составляет 73834320 рублей, из них:
- средства Фонда - 73701417,70 рублей;
- средства областного бюджета (субсидии) - 99676,73 рублей;
- средства местного бюджета (иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений) - 33225,57 рублей.
Предельная стоимость переселения граждан для Вольского муниципального района (из числа домов, расположенных на территории муниципального образования город Вольск) устанавливается в размере:
- при приобретении жилых помещений у застройщика(ов) на первичном рынке жилья - не более 24850 (двадцать четыре тысячи восемьсот пятьдесят) рублей за 1 кв. м.

5. Организация управления реализацией программы
и контроль за ходом ее выполнения

Исполнитель программы осуществляет мониторинг исполнения и реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в рамках настоящей программы.
Текущий контроль за ходом реализации программы, целевым расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий программы, осуществляется соответствующими органами местного самоуправления, уполномоченным Правительством области органом исполнительной власти области.

6. Оценка эффективности реализации программы

В ходе реализации программы планируется отселение 80 семей (148 человек) из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, общей площадью 2971,2 квадратных метров.





Приложение 1
к муниципальной Программе
"Переселение граждан из аварийного и непригодного
для проживания жилищного фонда в 2013 - 2015 годах",
утвержденной постановлением администрации Вольского
муниципального района от 18.11.2014 № 3884

ПЕРЕЧЕНЬ
АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

№ п/п
Адрес МКД
Документ, подтверждающий признание МКД аварийным
Планируемая дата окончания переселения
Планируемая дата сноса МКД
Число жителей, всего
Число жителей, планируемых к переселению
Общая площадь жилых помещений МКД
Количество расселяемых жилых помещений
Расселяемая площадь жилых помещений
Стоимость переселения граждан
Дополнительные источники финансирования
Всего
в том числе
Всего
в том числе
Всего
в том числе
Номер
Дата
частная собственность
муниципальная собственность
частная собственность
муниципальная собственность
за счет средств Фонда
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
за счет средств местного бюджета
чел.
чел.
кв. м
ед.
ед.
ед.
кв. м
кв. м
кв. м
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
Итого по Вольскому муниципальному району:
X
X
X
X
148
148
4023,9
80
32
48
2971,2
991,4
1979,8
73834320,00
73701417,7
99676,73
33225,57

1
г. Вольск, ул. Революционная, д. 5
166
15.04.1986
04.2014
04.2015
59
59
1765,0
32

32
1423,9

1423,9
35383915,00
35320223,7
47768,48
15922,82

2
г. Вольск, пос. Центральный, д. 8
395
28.12.2010
04.2014
04.2015
2
2
101,2
2
2

101,2
101,2

2514820,00
2510293,30
3395,02
1131,68

3
г. Вольск, ул. Аткарская, д. 18
1748
19.08.2003
04.2014
04.2015
9
9
416
3

3
156

156
3876600,00
3869622,10
5233,42
1744,48

4
г. Вольск, ул. Дачная, д. 1
Акт 19
11.04.2011
04.2014
04.2015
19
19
264,2
8
3
5
264,2
96,9
167,3
6565370,00
6553552,30
8863,27
2954,43

5
г. Вольск, ул. Егорова, д. 10
291
22.09.2010
04.2014
04.2015
5
5
123,5
4
4

123,5
123,5

3068975,00
3063450,80
4143,15
1381,05

6
г. Вольск, ул. Каховская, д. 1А
1
08.04.2008
04.2014
04.2015
5
5
309,5
2
1
1
71,5
36,4
35,1
1776775,00
1773576,80
2398,65
799,55

7
г. Вольск, ул. Красноармейская, д. 86
773
08.04.2010
04.2014
04.2015
6
6
165
6
6

165
165

4100250,00
4092869,5
5535,38
1845,12

8
г. Вольск, ул. Одесская, д. 2
395
28.12.2010
04.2014
04.2015
15
15
217,6
7
5
2
217,6
152,5
65,1
5407360,00
5397626,70
7299,98
2433,32

9
г. Вольск, ул. Пятницкого, д. 3
1
28.09.2007
04.2014
04.2015
18
18
526,7
12
7
5
313,1
180,7
132,4
7780535,00
7766530,00
10503,75
3501,25

10
г. Вольск, ул. Чапаева, д. 42
773
08.04.2010
04.2014
04.2015
10
10
135,2
4
4

135,2
135,2

3359720,00
3353672,50
4535,63
1511,87






Приложение 2
к муниципальной Программе
"Переселение граждан из аварийного и непригодного
для проживания жилищного фонда в 2013 - 2015 годах",
утвержденной постановлением администрации Вольского
муниципального района от 18.11.2014 № 3884

РЕЕСТР
АВАРИЙНЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПО СПОСОБАМ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ

№ п/п
Адрес МКД
Расселяемая площадь
Строительство МКД
Приобретение жилых помещений у застройщиков
Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком
Выкуп жилых помещений у собственников
Стоимость, всего
Дополнительные источники финансирования
Нормативная стоимость 1 кв. м
3/4 от нормативной стоимости
Всего
Частная собственность в т.ч.
Площадь
Стоимость
Удельная стоимость 1 кв. м
Площадь
Стоимость
Удельная стоимость 1 кв. м
Площадь
Стоимость
Удельная стоимость 1 кв. м
Площадь
Стоимость
Удельная стоимость 1 кв. м


кв. м
кв. м
кв. м
руб.
руб.
кв. м
руб.
руб.
кв. м
руб.
руб.
кв. м
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
Итого по Вольскому муниципальному району:
2971,2
991,4
2971,2
73834320,00
24850









73834320,00

24850
18637,5
1
г. Вольск, ул. Революционная, д. 5
1423,9

1423,9
35383915,00
24850









35383915,00

24850
18637,5
2
г. Вольск, пос. Центральный, д. 8
101,2
101,2
101,2
2514820,00
24850









2514820,00

24850
18637,5
3
г. Вольск, ул. Аткарская, д. 18
156

156
3876600,00
24850









3876600,00

24850
18637,5
4
г. Вольск, ул. Дачная, д. 1
264,2
96,9
264,2
6565370,00
24850









6565370,00

24850
18637,5
5
г. Вольск, ул. Егорова, д. 10
123,5
123,5
123,5
3068975,00
24850









3068975,00

24850
18637,5
6
г. Вольск, ул. Каховская, д. 1А
71,5
36,4
71,5
1776775,00
24850









1776775,00

24850
18637,5
7
г. Вольск, ул. Красноармейская, д. 86
165
165
165
4100250,00
24850









4100250,00

24850
18637,5
8
г. Вольск, ул. Одесская, д. 2
217,6
152,5
217,6
5407360,00
24850









5407360,00

24850
18637,5
9
г. Вольск, ул. Пятницкого, д. 3
313,1
180,7
313,1
7780535,00
24850









7780535,00

24850
18637,5
10
г. Вольск, ул. Чапаева, д. 42
135,2
135,2
135,2
3359720,00
24850









3359720,00

24850
18637,5





Приложение 3
к муниципальной Программе
"Переселение граждан из аварийного и непригодного
для проживания жилищного фонда в 2013 - 2015 годах",
утвержденной постановлением администрации Вольского
муниципального района от 18.11.2014 № 3884

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

№ п/п
Наименование МО
Расселенная площадь
Количество расселенных помещений
Количество переселенных жителей
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Всего
кв. м
кв. м
кв. м
кв. м
ед.
ед.
ед.
ед.
чел.
чел.
чел.
чел.

Итого по программе:
X
X
X
2971,2
X
X
X
80
X
X
X
148
1
Вольский муниципальный район
0
2971,2
0
2971,2

80

80

148

148





Приложение 4
к муниципальной Программе
"Переселение граждан из аварийного и непригодного
для проживания жилищного фонда в 2013 - 2015 годах",
утвержденной постановлением администрации Вольского
муниципального района от 18.11.2014 № 3884

РЕЕСТР СТРОИТЕЛЬНОЙ ГОТОВНОСТИ

№ п/п
Кадастровый номер земельного участка
Реквизиты нормативно-правового акта по землеотводу
Реквизиты нормативно-правового акта, разрешающего строительство
Наличие ПСД
Наличие заключения государственной экспертизы
Расселяемая площадь жилых помещений со способом переселения строительство МКД
Планируемая предоставляемая площадь жилых помещений МКД в рамках программы
Планируемая общая площадь жилых помещений в строящемся МКД
Доля строительства жилых помещений в рамках программы
Плановая дата начала строительства
Плановая дата ввода дома в эксплуатацию






кв. м
кв. м
кв. м
%


Итого по субъекту:
x

x
x
x



x
x
x
Итого по Вольскому муниципальному району:
x

x
x
x
2971,2
2971,2
2971,2
x
x
x
1

Акт выбора в стадии подготовки
-
в стадии разработки
не требуется
2971,2
2971,2
2971,2
100
июнь 2013 г.
второе полугодие 2014 г.





Приложение 4.1
к муниципальной Программе
"Переселение граждан из аварийного и непригодного
для проживания жилищного фонда в 2013 - 2015 годах",
утвержденной постановлением администрации Вольского
муниципального района от 18.11.2014 № 3884

РЕЕСТР
АВАРИЙНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛЬСК, ПРЕТЕНДУЮЩЕГО
НА ПОЛУЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА

№ п/п
Адрес МКД
Дата признания МКД аварийным
Не расселено на дату подачи заявки
Расселяется по ранее утвержденным программам
Расселяется по данной программе
Осталось к расселению аварийного фонда
Количество помещений
Площадь
Количество человек
Количество помещений
Площадь
Количество человек
Количество помещений
Площадь
Количество человек
Количество помещений
Площадь
Количество человек



ед.
кв. м
чел.
ед.
кв. м
чел.
ед.
кв. м
чел.
ед.
кв. м
чел.
Итого по МО
80
2971,20
148
0
0,00
0
80
2971,20
148



Итого жилой фонд, признанный аварийным до 1 января 2012 года
84
2971,20
148
0
0,00
0
80
2971,20
148



1
г. Вольск, ул. Революционная, д. 5
15.04.1986
32
1423,9
59
0
0,00
0
32
1423,9
59



2
г. Вольск, пос. Центральный, д. 8
28.12.2010
2
101,2
2
0
0,00
0
2
101,2
2



3
г. Вольск, ул. Аткарская, д. 18
19.08.2003
3
156
9
0
0,00
0
3
156
9



4
г. Вольск, ул. Дачная, д. 1
11.04.2011
8
264,2
19
0
0,00
0
8
264,2
19



5
г. Вольск, ул. Егорова, д. 10
22.09.2010
4
123,5
5
0
0,00
0
4
123,5
5



6
г. Вольск, ул. Каховская, д. 1А
08.04.2008
2
71,5
5
0
0,00
0
2
71,5
5



7
г. Вольск, ул. Красноармейская, д. 86
08.04.2010
6
165
6
0
0,00
0
6
165
6



8
г. Вольск, ул. Одесская, д. 2
28.12.2010
7
217,6
15
0
0,00
0
7
217,6
15



9
г. Вольск, ул. Пятницкого, д. 3
28.09.2007
12
313,1
18
0
0,00
0
12
313,1
18



10
г. Вольск, ул. Чапаева, д. 42
08.04.2010
4
135,2
10
0
0,00
0
4
135,2
10





------------------------------------------------------------------