Постановление администрации Балаковского муниципального района от 29.12.2014 N 6851 "О создании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Балаковского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 6851
О СОЗДАНИИ
СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ
ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", постановления Правительства Саратовской области от 5 сентября 2013 г. № 454-П "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Саратовской области", в целях обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества граждан, развития государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействия угрозам техногенного и природного характера, а также террористическим актам на территории Балаковского муниципального района администрация Балаковского муниципального района постановляет:
1. Создать систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Балаковского муниципального района на базе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР" в составе объединенной единой дежурно-диспетчерской службы Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
Создание системы провести в три этапа:
1 этап - развертывание центра обработки вызовов на территории Балаковского муниципального района с организацией круглосуточного дежурства на пункте управления объединенной единой дежурно-диспетчерской службы Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково с введением штатных единиц инженеров, операторов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР" (срок - до конца 2014 года).
2 этап - выделение и оборудование помещений в здании администрации Балаковского муниципального района для размещения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" с организацией круглосуточного дежурства, оснащение материально-техническими средствами (срок - до конца 2015 года).
3 этап - определение штатной численности системы "112" в соответствии с действующим законодательством. Организация обучения инженеров, операторов обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (срок - до конца 2016 года).
2. Утвердить Положение о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Балаковского муниципального района согласно приложению № 1.
3. Утвердить структуру системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Балаковского муниципального района в соответствии с этапами создания согласно приложению № 2.
4. Утвердить перечень дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, входящих в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Балаковского муниципального района, согласно приложению № 3.
5. Обеспечить информационный обмен дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, дежурно-диспетчерских служб предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Балаковского муниципального района, и центром обработки вызовов Балаковского муниципального района (ЦОВ БМР).
6. Председателю комитета финансов администрации Балаковского муниципального района Яковенко С.Ю. выделить денежные средства на содержание и материально-техническое обеспечение инженеров - операторов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР", согласно этапам создания.
7. Директору МКУ "Управление по делам ГО и ЧС БМР" Багасину А.В. на первом этапе создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" автоматизированные рабочие места разместить на пункте управления объединенной единой дежурно-диспетчерской службы Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, организовать подготовку специалистов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" по соответствующим направлениям.
8. Работы по созданию на территории Балаковского муниципального района системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" завершить до 2017 года.
9. Отделу по работе со СМИ, общественными организациями, этническими и конфессиональными сообществами администрации Балаковского муниципального района (Грешнова Н.Н.) разместить постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района.
10. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Балаковского муниципального района, руководителя аппарата, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности при администрации Балаковского муниципального района Поперечнева Д.Н.
Глава администрации
Балаковского муниципального района
И.В.ЧЕПРАСОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 29 декабря 2014 г. № 6851
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ
ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, структуру, порядок создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Балаковского муниципального района (далее - система-112).
2. Система-112 предназначена для информационного обеспечения объединенной единой дежурно-диспетчерской службы Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково (далее - ОЕДДС БМР и МО город Балаково).
3. Основными целями создания системы-112 являются:
организация вызова экстренных оперативных служб по принципу "одного окна";
организация комплекса мер, обеспечивающих ускорение реагирования улучшения и улучшения взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествии);
снижение возможного социально-экономического ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.
4. Система-112 в соответствии с этапами создания, утвержденными постановлением администрации муниципального района, обеспечивает выполнение следующих задач:
прием инженером, оператором системы-112 специализированного областного центра обработки вызовов системы-112 (далее - ЦОВ) вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112" от граждан, находящихся на территории Балаковского муниципального района;
дублирование полученной информации в резервный специализированный центр обработки вызова (далее - РЦОВ), в случае загруженности оператора ЦОВ или других причин, препятствующих обработке полученного вызова;
дублирование полученной информации в специализированные центры обработки вызова муниципальных районов (далее - ЦОВ МР), в случае загруженности операторов ЦОВ, РЦОВ или других причин, препятствующих обработке полученного вызова;
получение от оператора связи сведений о местонахождении лица, обратившегося по номеру "112", а также иных данных, необходимых для обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);
анализ поступающей информации о происшествиях;
направление информации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации экстренного реагирования;
регистрация всех входящих и исходящих вызовов (сообщений о происшествиях) по номеру "112";
ведение базы данных об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении и об основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы (сообщения о происшествиях);
автоматическое восстановление соединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица, обратившегося по номеру "112", в случае прерывания соединения.
II. Структура системы-112
1. Система-112 на территории Балаковского муниципального района является частью территориально-распределенной автоматизированной информационно-управляющей системы, создаваемой в границах Саратовской области.
2. Состав системы-112, в соответствии с этапами создания:
а) телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях) от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в систему-112, а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) от системы-112 в ОЕДДС БМР и МО город Балаково и дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб;
б) информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер реагирования;
в) подсистема консультативного обслуживания, предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру "112", по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
г) геоинформационная подсистема, отображающая на основе электронных карт местонахождение лица, обратившегося по номеру "112", место происшествия, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие;
д) подсистема мониторинга, предназначенная для приема и обработки информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС" и терминалов, установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие;
е) подсистема обеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в системе-112.
3. Система-112 обеспечивает информационное взаимодействие органов повседневного управления Балаковского муниципального районного звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе ОЕДДС БМР и МО город Балаково и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.
III. Функционирование системы-112
1. Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях).
2. Прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях) в системе-112 осуществляется оператором-112, который вводит в базу данных основные характеристики происшествия, а также при необходимости передачу вызовов (сообщений о происшествиях) в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб.
3. Контроль за реагированием на происшествие, анализ и ввод в базу данных информации, полученной по результатам реагирования, уточнение и корректировка действий привлеченных дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, информирование взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб об оперативной обстановке о принятых и реализуемых мерах осуществляется диспетчерским персоналом объединенной ЕДДС БМР и МО город Балаково.
4. Дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб размещают в системе-112 информацию о ходе и об окончании мероприятий по экстренному реагированию на принятый вызов (сообщение о происшествии).
IV. Участники создания и функционирования системы-112
1. Участниками создания системы-112 являются Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, вызов экстренных оперативных служб которых осуществляется по единому номеру "112", органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.2012 № 882.
V. Финансирование системы-112
1. Расходы, связанные с созданием, развертыванием, эксплуатацией и развитием системы-112, осуществляются за счет средств бюджета Балаковского муниципального района в соответствии с законами (решениями) о бюджетах и их полномочиями.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 29 декабря 2014 г. № 6851
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ,
ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ
ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" НА ТЕРРИТОРИИ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Объединенная единая дежурно-диспетчерская служба Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково.
2. Дежурно-диспетчерская служба ФГКУ "1 отряд ФПС по Саратовской области". (Служба 01)
3. Дежурная часть оперативного управления нарядами МУ МВД России "Балаковское". (Служба 02)
4. Дежурно-диспетчерская служба ГУЗ СО "Балаковская станция скорой медицинской помощи". (Служба 03)
5. Дежурно-диспетчерская служба ОАО "Газпром газораспределение Саратовская область" в городе Балаково. (Служба 04)
6. Дежурно-диспетчерская служба Балаковской зональной поисково-спасательной службы ОГУ "Служба спасения Саратовской области".
7. Дежурная служба Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области в городе Балаково. (Служба "Антитеррор").
Приложение № 3
к постановлению
администрации Балаковского муниципального района
от 29 декабря 2014 г. № 6851
СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ
ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112" НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Оперативно-дежурные, дежурно- Губернатор Саратовской области
диспетчерские службы экстренных
оперативных служб
территориальных органов Комиссия по предупреждению и ДДС Ф и ТП СТП РСЧС, не
федеральной исполнительной ликвидации чрезвычайных являющиеся участниками
власти, информационные центры, ситуаций и обеспечению пожарной системы-112
дежурно-диспетчерские службы безопасности при Правительстве
органов исполнительной власти Саратовской области
области, осуществляющих
отраслевое либо межотраслевое /\ /\
управление, и территориальных
органов федеральных органов \/
исполнительной власти
Главное управление МЧС России
по Саратовской области
> ФКУ "ЦУКС МЧС России по <
Дежурно-диспетчерские Саратовской области" <
службы
< /\
<
/\ \/
> Областной ЦОВ системы-112 < > Население города
> (основной) < Балаково, населенных
пунктов (сельских
поселений) Балаковского
> Резервный ЦОВ системы-112 < > муниципального района
.>
Территориальный уровень /\ /\
----------------------------------- ----------- -------- ------------------
---.------
Службы экстренного реагирования \/ .
МКУ "Управление по делам ГО .
и ЧС БМР"
.
Объединенная единая
\/ дежурно-диспетчерская
/\ служба Балаковского \/
муниципального района и /\ Глава администрации
муниципального образования Балаковского
город Балаково муниципального района
\/. < .
/\ Центр обработки вызовов <
> системы-112 < .
> муниципального района Комиссия по
Дежурно-диспетчерские < . . . . . . > < . . . . . . предупреждению и
службы ликвидации чрезвычайных
/\ /\ /\ ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
. при администрации
Балаковского
. муниципального района
Местный уровень .
------------------------------------------------------- -- -----------------------------------------------------
\/ \/ \/
Дежурно-диспетчерские Предприятия и организации
службы (объекты экономики)
Объектовый уровень
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
< > Порядок работы при поступлении обращения по линии ЦОВ
< > Порядок работы при поступлении обращения по линии РЦОВ
<. . . . > Порядок работы при поступлении обращения по линии ЦОВ МР
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: