Региональное
Законодательство
Саратовской области

Решение Вольского муниципального Собрания Вольского муниципального района от 29.12.2014 N 4/49-371 "Об утверждении Положения о порядке осуществления полномочий и социальных гарантиях должностных лиц местного самоуправления Вольского муниципального района, исполняющих полномочия на постоянной основе"

ВОЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 4/49-371

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ИСПОЛНЯЮЩИХ
ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ (ШТАТНОЙ) ОСНОВЕ

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ, ст. 19 Устава Вольского муниципального района Вольское муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Положение о порядке осуществления полномочий и социальных гарантиях должностных лиц местного самоуправления Вольского муниципального района, исполняющих полномочия на постоянной (штатной) основе (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- Решение муниципального Собрания от 02.10.2014 № 4/46-338 "Об установлении срока отпусков для лиц, замещающих выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления Вольского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, имеет обратную силу и распространяется на правоотношения, возникшие с 21.03.2011.

Глава
Вольского муниципального района
А.И.КРАСНОВ





Приложение
к решению
Вольского муниципального Собрания
от 29 декабря 2014 г. № 4/49-371

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
И СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ИСПОЛНЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ
(ШТАТНОЙ) ОСНОВЕ

1. Предмет регулирования настоящего Положения

1. Предметом регулирования настоящего Положения являются правоотношения, возникшие при осуществлении полномочий должностными лицами местного самоуправления Вольского муниципального района, замещающими муниципальные должности и исполняющими полномочия на постоянной (штатной) основе:
- Главой Вольского муниципального района;
- заместителем Главы Вольского муниципального района;
- председателем Контрольно-счетной комиссии Вольского муниципального района.
2. Настоящее Положение не распространяется на муниципальных служащих.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

1. Гарантии осуществления полномочий должностными лицами местного самоуправления Вольского муниципального района, замещающими муниципальные должности и исполняющими полномочия на постоянной (штатной) основе, - организационные, материальные и социальные условия, установленные Уставом Вольского муниципального района в соответствии с Федеральными законами и настоящим Положением в целях беспрепятственной и эффективной реализации полномочий, а также социальной защиты указанных лиц при исполнении (прекращении) ими своих полномочий.
2. Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления Вольского муниципального района.
3. Лицо, замещающее муниципальную должность в Вольском муниципальном районе, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом с правом решающего голоса.
Должность председателя Контрольно-счетной комиссии Вольского муниципального района, заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии Вольского муниципального района, аудитора Контрольно-счетной комиссии Вольского муниципального района могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Саратовской области или нормативно-правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

3. Сроки и условия осуществления полномочий
должностными лицами местного самоуправления Вольского
муниципального района, замещающими муниципальные должности
и исполняющими полномочия на постоянной (штатной) основе

1. В соответствии с Уставом Вольского муниципального района должностные лица, указанные в части 1 статьи 1, осуществляют полномочия на постоянной (штатной) основе. Срок исполнения полномочий 5 лет.
2. Глава муниципального района вправе наделить некоторыми полномочиями по организации деятельности Вольского муниципального Собрания заместителя главы муниципального района на основе соглашения.

4. Порядок установления гарантий осуществления
полномочий должностными лицами, замещающими муниципальные
должности Вольского муниципального района, исполняющими
полномочия на постоянной (штатной) основе

1. Гарантии осуществления полномочий должностными лицами Вольского муниципального района (далее - гарантии), замещающими муниципальные должности и исполняющими полномочия на постоянной (штатной) основе, устанавливаются в соответствии с Федеральными законами, Уставом Вольского муниципального района и настоящим Положением.
2. Установление гарантий, не предусмотренных Федеральными законами, Уставом Вольского муниципального района, коллективным договором и (или) настоящим Положением, не допускается.

5. Условия для беспрепятственного осуществления
должностными лицами своих полномочий

1. Должностным лицам, замещающим муниципальные должности в Вольском муниципальном районе на постоянной (штатной) основе, устанавливаются следующие гарантии:
а) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи и другой организационной техникой, в соответствии с решением Вольского муниципального Собрания;
б) заблаговременное извещение о дате, времени и месте проведения заседания Вольского муниципального Собрания, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение постоянно действующих депутатских комиссий, на рассмотрение Вольского муниципального Собрания, с обязательным обеспечением всеми необходимыми материалами;
в) обеспечение необходимых условий для проведения встреч с гражданами, включая предоставление помещения, звукоусилительной аппаратуры;
г) беспрепятственный доступ к пользованию правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Вольского муниципального района, а также документами и информационно-справочными материалами;
д) получение консультаций специалистов органов местного самоуправления по вопросам, связанным с их деятельностью;
2. Должностным лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Вольского муниципального района на постоянной (штатной) основе, гарантируется непрерывность исполнения полномочий, за исключением отрешения от должности в случаях и в порядке, определенном Федеральными законами, Уставом Вольского муниципального района.

6. Социальные гарантии для беспрепятственного осуществления
должностными лицами своих полномочий

1. Должностным лицам, замещающим муниципальные должности в Вольском муниципальном районе на постоянной (штатной) основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
а) денежное вознаграждение в сумме, установленной решением Вольского муниципального Собрания;
б) ежегодный оплачиваемый отпуск;
в) ежемесячная доплата к пенсии в порядке и в сумме, установленной решением Вольского муниципального Собрания;
г) компенсационная выплата в сумме, устанавливаемой решением муниципального Собрания, но не свыше двух месячных денежных вознаграждений в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица, кроме случаев отрешения от должности за совершение виновных действий (бездействия) в порядке, установленном Федеральными законами и Уставом Вольского муниципального района;
д) выплата в виде материальной помощи в размере 2-х денежных вознаграждений, один раз в год при уходе в отпуск или по заявлению;
и) иные выплаты, установленные настоящим положением;
к) участие в коллективном договоре, заключенном в органе местного самоуправления в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
2. На период отсутствия Главы Вольского муниципального района заместителю Главы муниципального района, исполняющему обязанности на постоянной (штатной) основе, за совмещение должностей и расширение объема работы производить доплату в размере 50 % от денежного вознаграждения Главы Вольского муниципального района.
3. По итогам работы за квартал, на основании положений, установленных в коллективном договоре или локальном правовом акте, может выплачиваться ежеквартальная выплата в размере не выше одного ежемесячного денежного вознаграждения.
Ежеквартальная выплата не выплачивается в случаях:
а) совершения работниками, находящимися в прямом подчинении должностных лиц, указанных в части 1 настоящего Положения, коррупционных правонарушений, зарегистрированных в правоохранительных органах в установленных порядке;
б) невыполнение плана работы Вольского муниципального Собрания, утвержденного решением Вольского муниципального Собрания (для Главы муниципального района и заместителя Главы муниципального района);
в) невыполнение плана работы Контрольно-счетной комиссией (для председателя Контрольно-счетной комиссии);

в) наличие в соответствующем периоде зарегистрированных в установленном порядке фактов межнациональных конфликтов, имевших место на территории Вольского муниципального района (для Главы муниципального района и заместителя Главы муниципального района);
г) отмена представления, внесенного Контрольно-счетной комиссией, по результатам проверок на основании решения суда (для председателя Контрольно-счетной комиссии).
4. Главе Вольского муниципального района, исполняющему полномочия на постоянной (штатной) основе, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, на основании и в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной тайне", иными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами.

7. Ежегодный оплачиваемый отпуск должностным лицам

1. Основной оплачиваемый отпуск Главы Вольского муниципального района, осуществляющего исполнение полномочий на постоянной (штатной) основе, - 45 календарных дней.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день - 5 календарных дней.
2. Основной оплачиваемый отпуск заместителя Главы Вольского муниципального района, осуществляющего исполнение полномочий на постоянной (штатной) основе, - 40 календарных дней.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день - 5 календарных дней.
3. Основной оплачиваемый отпуск председателя Контрольно-счетной комиссии - 40 календарных дней.
Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день - 5 календарных дней.
4. Иные виды дополнительных оплачиваемых отпусков и их продолжительность могут устанавливаться коллективным договором.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может превышать 55 календарных дней.

8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
гарантий

1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных Федеральными законами, Уставом Вольского муниципального района и настоящим Положением, осуществляется за счет средств бюджета Вольского муниципального района.
2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, не может превышать следующих нормативов:
- выплата денежных вознаграждений - суммы двенадцати вознаграждений в год;
- выплата материальной помощи - суммы двух вознаграждений в год;
- иные выплаты - не более суммы четырех вознаграждений в год;
- выплата ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, осуществляется ежемесячно в сумме, установленной соответствующим локальным правовым актом Главы муниципального района, в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19.05.2011 № 408н "О порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", правовыми актами Саратовской области, регулирующими вопросы допуска должностных лиц местного самоуправления к сведениям, составляющим государственную тайну.

9. Заключительные положения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Вольского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель Главы Вольского муниципального района.
2. В случае если Глава Вольского муниципального района временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их временно исполняет заместитель Главы Вольского муниципального района в соответствии с Уставом Вольского муниципального района.
3. На время отсутствия председателя Контрольно-счетной комиссии его обязанности исполняет штатный работник Контрольно-счетной комиссии, назначаемый распоряжением председателя.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии его полномочия временно исполняет лицо, назначаемое решением муниципального Собрания, из числа штатных сотрудников Контрольно-счетной комиссии.


------------------------------------------------------------------