Региональное
Законодательство
Саратовской области

Приказ министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 23.06.2014 N 292 "О порядке согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 23 июня 2014 г. № 292

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов министерства природных ресурсов
и экологии Саратовской области от 23.01.2015 № 31,
от 20.07.2015 № 333)

На основании постановления Правительства области от 08.10.2013 № 537-П "Вопросы министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области", в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа представляемых в министерство на согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации согласно приложению № 1.
2. Создать комиссию по вопросам согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации согласно приложению № 2.
3. Утвердить порядок работы комиссии по вопросам согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации согласно приложению № 3.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра природных ресурсов и экологии области Д.С. Соколова.

Министр
И.Н.ПОТАПОВ





Приложение № 1
к приказу
министерства природных ресурсов и экологии
Саратовской области
от 23 июня 2014 г. № 292

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

1. Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - проектная документация), по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области (далее - Министерство).
Деятельность Министерства осуществляется в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах", постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", приказа Минприроды РФ от 25.06.2010 № 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья", Закона Саратовской области от 20 февраля 2012 г. № 16-ЗСО "О предоставлении права пользования и о пользовании участками недр местного значения на территории Саратовской области".
2. Министерство осуществляет согласование проектной документации в отношении следующих видов пользования недрами:
а) геологическое изучение, включая поиск и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
б) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых;
в) геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии;
г) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
3. Министерство осуществляет согласование следующих видов проектной документации:
а) проекта опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых;
б) технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых;
в) технического проекта ликвидации или консервации горных выработок;
г) технологической схемы первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых.
4. Для согласования проектной документации пользователь недр подает в Министерство заявление с указанием своих полного и сокращенного наименований, организационно-правовой формы и места нахождения, а также прилагаемые к заявлению документы.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 1 - в электронном виде);
2) копия предыдущего решения Министерства, оформленного приказом (если рассмотрение проектной документации производится повторно);
3) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии заключений:
государственной экспертизы запасов;
государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
государственной экологической экспертизы;
экспертизы промышленной безопасности;
4) копия лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.
Документы, указанные в подпунктах 2 - 4 части 2 настоящего пункта, пользователь недр вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления пользователем недр указанных документов они запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия.
Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются пользователем недр и скрепляются его печатью.
5. Рассмотрение проектной документации осуществляется Министерством в течение 30 дней со дня представления материалов пользователем недр. Срок рассмотрения проектной документации по уникальным и крупным месторождениям полезных ископаемых может быть увеличен, но не более чем на 30 дней.
6. В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа представляемой в Министерство для согласования проектной документации при Министерстве формируется Комиссия по вопросам согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - Комиссия).
7. Комиссия формируется из специалистов Министерства, проектных и других организаций в зависимости от видов полезных ископаемых, геологического изучения и экономической оценки месторождений полезных ископаемых по мере поступления в Министерство на согласование проектной документации.
8. Комиссия осуществляет рассмотрение проектной документации в течение 20 дней со дня поступления в Министерство проектной документации.
9. По итогам заседания Комиссия рекомендует Министерству согласовать проектную документацию либо отказать в согласовании проектной документации в случае наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком оснований для отказа.
10. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в согласовании проектной документации являются:
а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;
б) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (за исключением проектной документации на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
в) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктами 12 и 13 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 марта 2010 г. № 118.
11. Рекомендации Комиссии в течение 7 дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
Протокол заседания Комиссии в течение 3-х дней направляется министру природных ресурсов и экологии Саратовской области, который в тот же срок принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании проектной документации. Решение министра природных ресурсов и экологии Саратовской области оформляется приказом Министерства.
12. Копия приказа Министерства о согласовании либо об отказе в согласовании проектной документации в течение 7 дней направляется секретарем Комиссии пользователю недр.





Приложение № 2
к приказу
министерства природных ресурсов и экологии
Саратовской области
от 23 июня 2014 г. № 292

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа министерства природных ресурсов
и экологии Саратовской области от 20.07.2015 № 333)

Пригаров
Роман Викторович
-
начальник управления природных ресурсов, председатель комиссии;
Немыкин
Игорь Владимирович
-
первый заместитель начальника управления природных ресурсов - начальник отдела недропользования и особо охраняемых природных территорий, заместитель председателя комиссии;
Борисова
Наталья Сергеевна
-
консультант отдела недропользования и особо охраняемых природных территорий, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Бондаренко
Сергей Петрович
-
начальник отдела геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по Саратовской области (по согласованию);
Бугаев
Василий Федорович
-
горный инженер ООО "Нерудпроект" (по согласованию);
Герасимов
Геннадий Витальевич
-
руководитель проектной группы ООО "Геология Технология Маркшейдерия Сервис" (по согласованию);
Зозырев
Юрий Николаевич
-
независимый эксперт (по согласованию);
Курганова
Елена Анатольевна
-
заместитель начальника отдела геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по Саратовской области (по согласованию);
Мадянов
Максим Михайлович
-
генеральный директор ООО "Геология Технология Маркшейдерия Сервис" (по согласованию);
Пилюгина
Юлия Сергеевна
-
главный государственный инспектор отдела по надзору в добывающей, перерабатывающей и горно-металлургической промышленности по Саратовской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора (по согласованию);
Смолин
Виктор Сергеевич
-
директор ООО "Волга-гипронеруд" (по согласованию);
Хохлова
Татьяна Михайловна
-
консультант отдела недропользования и особо охраняемых природных территорий





Приложение № 3
к приказу
министерства природных ресурсов и экологии
Саратовской области
от 23 июня 2014 г. № 292

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ
ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ИНОЙ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ
НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Заседание Комиссии ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 членов комиссии.
2. Повестка дня очередного заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии, который не позднее чем за 5 дней до дня заседания Комиссии направляет всем членам Комиссии рабочие материалы по вопросам повестки дня.
3. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
Каждый член Комиссии обладает правом одного голоса. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.
4. Хранение материалов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.


------------------------------------------------------------------