Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Мининформпечати Саратовской области от 30.04.2014 N 15-ов "Вопросы административного регламента министерства информации и печати области по предоставлению государственной услуги на предоставление субсидий юридическим лицам , индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по реализации информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации"
МИНИСТЕРСТВО ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2014 г. № 15-ов
ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Мининформпечати Саратовской области
от 22.08.2014 № 34-ов, от 27.03.2015 № 11-ов, от 07.05.2015 № 20-ов,
от 14.07.2015 № 39-ов, от 18.09.2015 № 51-ов, от 18.11.2015 № 68-ов,
с изм., внесенными приказом Мининформпечати Саратовской области
от 14.05.2015 № 25-ов)
1. Утвердить новую редакцию административного регламента министерства информации и печати Саратовской области по предоставлению государственной услуги на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по реализации информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации согласно приложению.
2. Признать утратившим силу:
приказ министерства информации и печати области от 18 июля 2012 г. № 40-ов "Вопросы административного регламента министерства информации и печати области по предоставлению государственной услуги на предоставление права юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, обеспечивающим информационное лучшее освещение значимых тем в средствах массовой информации области, на получение субсидии за счет средств областного бюджета";
приказ министерства информации и печати области от 21 мая 2013 г. № 29-ов "О внесении изменений в приказ министерства информации и печати области от 18 июля 2012 г. № 40-ов."
Министр
Н.А.ЛИНДИГРИН
Приложение
к приказу
министерства информации и печати Саратовской области
от 30 апреля 2014 г. № 15-ов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Мининформпечати Саратовской области
от 22.08.2014 № 34-ов, от 27.03.2015 № 11-ов от 07.05.2015 № 20-ов,
от 14.07.2015 № 39-ов, от 18.09.2015 № 51-ов, от 18.11.2015 № 68-ов,
с изм., внесенными приказом Мининформпечати Саратовской области
от 14.05.2015 № 25-ов)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Административный регламент министерства информации и печати Саратовской области по предоставлению государственной услуги на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по реализации информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на получение государственной услуги в соответствии с законодательством и настоящим Административным регламентом могут являться юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие издание печатных средств массовой информации или производство и/или распространение программ в области электронных средств массовой информации, иных форм периодического распространения массовой информации (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о месте нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресе электронной почты министерства информации и печати Саратовской области (далее - Министерство) приводится в настоящем Административном регламенте и размещается на сайте Министерства (http://www.saratov.gov.ru/government/structure/mininform/), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
1.4. Прием получателей государственной услуги производится специалистами Министерства, вход в здание которого является свободным, с учетом графика приема граждан.
Местонахождение Министерства и график приема соискателей права на получение субсидии и приема документов для участия в открытом конкурсе информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72, строение 6, 2-й этаж, каб. 210, телефон для справок и факс: 26-31-77, электронная почта: maminaea@saratov.gov.ru, ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 (время московское).
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Индивидуальное информирование осуществляется устно на личном приеме заявителя или с использованием средств телефонной связи, письменно посредством почтовой связи или электронной почты;
публичное информирование - на сайте Министерства, в сети "Интернет", на Едином портале.
Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется с учетом требования, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(п. 1.5 в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов)
1.6. Все консультации, а также представленные в ходе консультаций документы и материалы являются бесплатными.
1.7. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
на личном приеме;
по телефону;
по письменным обращениям;
по электронной почте.
1.8. При осуществлении консультирования на личном приеме или по телефону специалист:
представляется, указав фамилию, имя, отчество, должность;
отвечает на заданные вопросы;
в случае если заданные вопросы являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ с согласия гражданина дается устно. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.9. Письменный запрос на получение консультации может быть:
направлен по почте;
передан по факсу;
направлен по электронной почте;
доставлен в Министерство лично.
1.10. Письменное обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в абзаце 2 настоящего пункта.
Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель Министерства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
(п. 1.10 в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов)
1.11. Ответ на письменный запрос подписывается уполномоченным должностным лицом с указанием наименования должности, Ф.И.О., даты подписи и контактных данных.
1.12. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на почтовый или электронный адрес заявителя, указанный в тексте обращения, не позднее следующего рабочего дня после поступления обращения.
(п. 1.12 в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов)
1.13. Исключен. - Приказ Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов.
1.13. Специалист Министерства обязан ответить на вопросы:
о порядке обращения за получением услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения уполномоченного подразделения;
о требованиях к заявителям на получение субсидии;
о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
о порядке ознакомления с нормативными документами, регулирующими процедуру предоставления права на получение субсидии, в том числе о местонахождении указанных документов в сетях общего пользования;
о порядке получения бланков заявки и других имеющихся форм и справочных материалов;
о сроках получения права на предоставление субсидии;
иные вопросы, касающиеся предоставления права на получение субсидии.
1.14. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты Министерства;
график работы Министерства;
текст Административного регламента с приложениями.
1.15. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) размещается следующая информация:
сведения о порядке предоставления государственной услуги, консультирования, обжалования;
результат и сроки оказания государственной услуги;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
описание административных процедур;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по реализации информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством информации и печати Саратовской области.
При предоставлении государственной услуги Министерство информации и печати Саратовской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по реализации информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, являются:
заключение договора на предоставление субсидии из областного бюджета между Министерством и организацией (иным лицом, имеющим право на получение субсидии) - победителем открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, на реализацию информационного(ых) проекта(ов) в рамках подпрограммы "Информационное партнерство органов государственной власти со средствами массовой информации и издателями" государственной программы Саратовской области "Информационное общество на 2014 - 2017 годы" на соответствующий финансовый год;
письменный отказ в предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по реализации информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации.
Сроки предоставления государственной услуги
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области
от 27.03.2015 № 11-ов)
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 календарных дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области.
2.5. Срок подачи и приема документов на открытый конкурс информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, - в течение 7 календарных дней после дня опубликования информационного сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области.
2.6. Условием допуска к открытому конкурсу информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, является наличие заявки, указанной в пункте 2.13 настоящего Административного регламента и соответствующей установленным требованиям.
2.7. Срок подведения итогов конкурса - не более 17 календарных дней после дня окончания срока подачи документов.
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов)
2.8. После подведения комиссией итогов открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, в течение 3 календарных дней готовится приказ Министерства, в котором указывается объем выделяемых бюджетных средств (субсидии) организации (иному лицу, имеющему право на получение субсидии) на каждый проект-победитель.
2.9. Срок заключения договора на предоставление субсидии из средств областного бюджета - не более 3 календарных дней после дня подписания приказа министерства информации и печати области о предоставлении субсидии для возмещения затрат по реализации информационных проектов в соответствующем финансовом году.
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов)
2.10. Срок уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение 5 календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.
Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в срок не более пять календарных дней со дня соответствующего обращения заявителя в министерство информации и печати области.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих предоставление государственной услуги
2.11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Бюджетный кодекс Российской Федерации (статья 78, "Российская газета", № 153 - 154, 12 августа 1998 года);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 г., № 31, ст. 4179, "Парламентская газета", № 17, 8 - 14 апреля 2011 года, "Российская газета", № 75, 8 апреля 2011 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 11 апреля 2011 г., № 15, ст. 2038, "Российская газета", № 142, 4 июля 2011 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 4 июля 2011 г." № 27, ст. 3880, "Парламентская газета", № 33, 8 - 14 июля 2011 года);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 5 мая 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 8 мая 2006 г., № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11 мая 2006 г.; "Парламентская газета", № 35, 2 - 8 июля 2010 г., "Российская газета", № 144, 2 июля 2010 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", 5 июля 2010 г., № 27, ст. 3410, "Российская газета", № 169, 2 августа 2010 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 г., № 31, ст. 4196, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 мая 2013 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 13 мая 2013 г., № 19, ст. 2307, "Российская газета", № 100, 14 мая 2013 г., официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 июля 2013 года, "Российская газета", № 145, 5 июля 2013 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", 8 июля 2013 г., № 27, ст. 3474);
(абзац введен приказом Мининформпечати Саратовской области от 22.08.2014 № 34-ов)
постановление Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 г. № 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области" ("Собрание законодательства Саратовской области", № 43, ноябрь, 2012 г.);
(абзац введен приказом Мининформпечати Саратовской области от 22.08.2014 № 34-ов)
постановление Правительства Саратовской области от 12 июля 2006 г. № 210-П "Вопросы министерства информации и печати Саратовской области" ("Саратовская областная газета", официальное приложение, № 19, 14 июля 2006 года);
постановление Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 г. № 640-П "О государственной программе Саратовской области "Информационное общество на 2014 - 2017 годы" ("Собрание законодательства Саратовской области", № 49 (часть 1), ноябрь, 2013 года);
постановление Правительства Саратовской области от 1 апреля 2014 г. № 191-П "О комиссии по проведению открытых конкурсов информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации" ("Собрание законодательства Саратовской области", № 14, март - апрель, 2014 года);
постановление Правительства Саратовской области от 24 марта 2014 г. № 166-П "О предоставлении субсидии на возмещение затрат по реализации информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, в рамках подпрограммы "Информационное партнерство органов государственной власти со средствами массовой информации и издателями" государственной программы Саратовской области "Информационное общество на 2014 - 2017 годы" ("Собрание законодательства Саратовской области", № 11, март, 2014 года);
настоящий Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
и подлежащих представлению заявителем
2.12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, можно получить у должностного лица лично, по телефону, на официальном сайте Министерства в сети Интернет, на Едином портале.
2.13. Для предоставления государственной услуги заявителем представляется следующий пакет документов:
заявка(и) на участие в открытом конкурсе информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации" (далее - заявка) в соответствии с приложением № 1 к Административному регламенту;
заявка должна быть подписана руководителем организации - соискателя права на субсидию, редактором средства массовой информации, главным бухгалтером организации, координатором проекта, заверена печатью (при ее наличии).
К заявке должны прилагаться демонстрационные версии информационных материалов проекта:
образцы информационных материалов, подготовленных вновь или вышедших ранее по тематике проекта, соответствующих формату проекта (не менее одного материала по каждому проекту в печатном виде для печатных средств массовой информации, на CD-дисках для электронных средств массовой информации, иных форм периодического распространения массовой информации);
копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право заявителя осуществлять выпуск указываемого периодического печатного издания (для печатных средств массовой информации);
копия документа (договора/контракта с учредителем средства массовой информации или устава организации), подтверждающего право заявителя производить и/или распространять программу в указываемых электронных средствах массовой информации (для электронных средств массовой информации, не имеющих лицензии на вещание);
копия документа, устанавливающего расценки на производство и размещение рекламы в указываемом средстве массовой информации, заверенная подписью руководителя и печатью (при ее наличии);
информация об участии заявителя в грантовых проектах в предыдущие годы (название проекта, год его реализации, результативность).
2.14. Запрещается требовать от соискателя права на получение субсидии представления иных документов, не предусмотренных Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов либо подведомственных
государственным органам организаций и которые заявитель
вправе представить по собственной инициативе
2.15. Для предоставления государственной услуги заявителю Министерство использует единую систему межведомственного электронного взаимодействия или электронные сервисы: http://egrul.nalog.ru/, http://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/, http://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/teleradio/ для получения следующих документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (для юридических лиц);
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей лиц в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (для индивидуальных предпринимателей);
сведения из Перечня наименований зарегистрированных СМИ;
сведения из Реестра лицензий на деятельность по телерадиовещанию (для электронных средств массовой информации при ее наличии).
(п. 2.15 в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 18.09.2015 № 51-ов)
2.16. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России (для юридических лиц);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная ФНС России (для индивидуальных предпринимателей);
копия свидетельства о регистрации средства массовой информации;
копия лицензии на вещание (для электронных средств массовой информации при ее наличии).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
(п. 2.16 в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 18.09.2015 № 51-ов)
2.17. Министерство не вправе:
требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.18. В приеме документов отказывается в случаях:
несоответствия документов, поданных на конкурс, установленным требованиям, содержащимся в пункте 2.13;
непредставления заявителем полного пакета документов.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.19. В предоставлении государственной услуги отказывается, если:
в результате запроса от государственных органов и иных организаций межведомственного взаимодействия получена информация:
об отсутствии у заявителя права на осуществление издания печатных средств массовой информации или производство и/или распространение программ в области электронных средств массовой информации, иных форм периодического распространения массовой информации или в представленных заявителем документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
рейтинг информационных проектов заявителей по результатам итоговых оценок членов комиссии ниже двух баллов.
2.20. Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.21. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы
2.22. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
Порядок, размер и основания платы за предоставление услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
2.23. Плата за предоставление необходимых и обязательных услуг не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.24. Срок ожидания заявителями в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
Требования к помещениям
2.25. Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Требования к местам ожидания
2.26. Места ожидания приема у специалиста Министерства оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 2 мест.
Требования к местам приема заявителей
2.27. Место приема заявителей оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
информации о днях и времени приема заявителей;
времени технического перерыва.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери они были видны и читаемы.
2.28. Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.
Требования к местам информирования
2.29. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
2.30. Заявление и документы, поданные при личном обращении заявителя в Министерство, регистрируются в день их приема.
2.31. Прием и регистрация заявления и документов должны занимать не более 10 минут.
2.32. В случае направления заявления и документов по почте их регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения Министерством.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.33. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:
возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся представления документа, указанного в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
2.34. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) своевременное рассмотрение документа, указанного в пункте 2.13 настоящего Административного регламента;
б) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
в) оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документа, указанного в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
2.35. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) подготовка регулирующих нормативно-правовых документов и информирование об открытом конкурсе информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации";
б) прием, регистрация и рассмотрение документов;
в) получение документов (сведений), указанных в пункте 2.15 настоящего Административного регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций;
(пп. "в" в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 18.09.2015 № 51-ов)
г) проведение открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации;
д) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
е) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
е) заключение договора на предоставление субсидии из областного бюджета;
ж) контроль над исполнением оказания государственной услуги.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме по предоставлению государственной услуги, предусмотренной в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность выполнения административных процедур
3.2. Подготовка регулирующих нормативно-правовых документов и информирование об открытом конкурсе информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административных процедур является наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
3.2.2. Министерство:
готовит проект приказа об открытом конкурсе информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, и приказ министерства информации и печати области, утверждающий положение о конкурсе, сроки объявления и проведения конкурса;
готовит и размещает информационное сообщение об объявлении конкурса и сроках его проведения в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Саратовской области, и на официальном портале Правительства области;
размещает в сети Интернет положение о проведении открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, положение о комиссии по проведению открытых конкурсов информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, состав комиссии, перечень необходимых документов, форму заявки на конкурс, конкурсных процедурах и их сроках, примерную форму договора на предоставление субсидии из областного бюджета;
абзац исключен. - Приказ Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов.
3.3. Прием, регистрация и рассмотрение документов
3.3.1. Специалист Министерства принимает документы, отправленные почтой или при непосредственном обращении представителя заявителя, в соответствии с пунктом 2.13 проверяет наличие полного пакета документов в течение одного рабочего дня. При наличии полного пакета документов специалист отдела Министерства фиксирует в журнале регистрации документов на конкурс дату подачи документов, фамилию и инициалы представителя заявителя, название информационного(ых) проекта(ов), визирует запись в журнале, предлагает завизировать запись представителю заявителя (при личном обращении заявителя).
3.3.2. В случае отсутствия полного пакета документов специалист обязан возвратить документы заявителю и предложить принять меры по их устранению.
Если неполный пакет документов был отправлен почтой, специалист Министерства обязан письменно сообщить заявителю о выявленных недостатках в представленных документах в течение одного рабочего дня с момента получения документов.
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 07.05.2015 № 20-ов)
3.3.3. Специалист Министерства проводит юридическую проверку представленной заявителем заявки с учетом полученных Министерством документов (сведений), которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций, в течение 2 календарных дней с момента подачи документов заявителем.
В случае выявления несоответствия сведений, представленных в заявке, со сведениями, полученными Министерством в соответствии с п. 2.15, специалист Министерства обязан в течение одного рабочего дня с момента выявления несоответствия предложить заявителю предоставить заявку с учетом выявленных замечаний.
В случае непредоставления заявки с учетом выявленных замечаний в установленные сроки заявка, поданная на конкурс заявителем, признается несоответствующей требованиям, установленным в пункте 2.13
(п. 3.3.3 в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 18.09.2015 № 51-ов)
3.3.4. В случае несоответствия документов, поданных на конкурс, предъявляемым требованиям или выявления в представленных документах недостоверной или искаженной информации специалист Министерства готовит и направляет заявителю письменный отказ в предоставлении государственной услуги (в допуске к конкурсу) в соответствии с пунктом 2.19 в течение 2 рабочих дней с момента установления несоответствия или выявления недостоверной или искаженной информации.
3.4. Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является отсутствие документа (документов), предусмотренного пунктом 2.15 Административного регламента.
3.4.2. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.15 Административного регламента документы, специалист Министерства принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
Направление межведомственного запроса осуществляется специалистом, уполномоченным направлять запросы только в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов органов, предоставляющих государственные услуги.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.
3.4.3. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги должен содержать:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные пунктом 2.15 Административного регламента предоставления государственной услуги;
6) контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дату направления межведомственного запроса;
8) фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.4.4. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом, уполномоченным направлять запрос, - в течение 5 календарных дней со дня представления документов заявителем.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5. Проведение открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации
3.5.1. При положительном результате проведенной правовой экспертизы представленных на конкурс документов специалист Министерства в срок не более 2 календарных дней проводит оценку содержательных и экономических параметров конкурсных проектов, по итогам которой составляется содержательная характеристика и характеристика экономических параметров проектов, носящая информационный характер для членов комиссии по проведению открытых конкурсов информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации (таблица параметров конкурсных проектов указана в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту).
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 07.05.2015 № 20-ов)
3.5.2. После проведения оценки содержательных и экономических параметров конкурсных проектов в срок не более 10 календарных дней после дня окончания принятия документов отделом Министерства организуется первое заседание комиссии, по проведению открытых конкурсов информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, на котором члены комиссии согласовывают режим и график своей работы, сроки и процедуру проведения публичной защиты проектов организациями-соискателями, члены комиссии получают информацию о параметрах конкурсных проектов. На первом заседании комиссии возможно проведение публичной защиты заявителями.
(в ред. приказов Мининформпечати Саратовской области от 07.05.2015 № 20-ов, от 14.07.2015 № 39-ов)
3.5.3. Срок проведения первого заседания комиссии может переноситься при отсутствии запрашиваемой информации от государственных органов в рамках межведомственного взаимодействия, указанной в пункте 2.15 настоящего Регламента.
Перенос срока проведения первого заседания комиссии по проведению открытых конкурсов информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, осуществляется на основании приказа Министерства.
3.5.4. Заявители обязаны принять участие в процедуре публичной защиты проектов (при невозможности участвовать в процедуре публичной защиты проектов заявитель обязан своевременно письменно уведомить об этом Министерство с указанием причин и просьбой рассмотреть информационный(е) проект(ы) в заочном порядке). Комиссия имеет право рассматривать и оценивать информационные проекты, заявители которых письменно уведомили о невозможности принятия участия в процедуре публичной защиты проектов.
3.5.5. Специалист отдела Министерства оповещает заявителей - участников конкурса о сроках, графике и месте публичной защиты проектов за 2 рабочих дня до дня проведения процедуры публичной защиты проектов организациями-соискателями путем адресной рассылки по электронной почте, факсимильной связью, а также путем размещения в сети Интернет.
3.5.6. В ходе публичной защиты заявитель в соответствии с графиком представляет проект(ы) устно в течение 5 минут (возможно использование демонстрационных материалов), отвечает на вопросы членов комиссии, члены комиссии обсуждают и оценивают каждый проект, заполняя оценочные листы.
3.5.7. Рейтинг информационного проекта рассчитывается как сумма средних арифметических баллов, выставляемых информационному проекту комиссией по проведению открытых конкурсов информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации (далее - конкурсная комиссия), действующей на основании Положения о работе комиссии по проведению открытых конкурсов информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 1 апреля 2014 г. № 191-П, по критериям:
соответствие проекта целям и задачам подпрограммы 5 "Информационное партнерство органов государственной власти со средствами массовой информации и издателями" государственной программы Саратовской области "Информационное общество на 2014 - 2017 годы" (полное соответствие - 3 балла, одно несоответствие - 2 балла, два несоответствия - 1 балл, более двух несоответствий - 0 баллов);
актуальность, системность и глубина разработки тематического направления проекта: масштабность, социально-экономическая значимость поднимаемых проблем и вопросов, мероприятий, нуждающихся в информационной поддержке, профессиональный уровень журналистского исполнения материалов проекта (высокий уровень показателей - 4 балла, выше среднего - 3 балла, средний - 2 балла, ниже среднего - 1 балл, низкий - 0 баллов);
оценка ожидаемых результатов: прогноз вероятности достижения планируемых целей проекта и уровня общественного резонанса (высокий уровень оценки - 3 балла, выше среднего - 2 балла, средний уровень оценки - 1 балл, низкий уровень оценки - 0 баллов).
3.5.8. Отдел Министерства технически обеспечивает процесс балльной оценки проектов членами комиссии и готовит информацию об итоговых оценках, содержащую средние баллы по критериям в соответствии с пунктом 3.5.6 и обобщенный рейтинг - приложение № 3.
3.5.9. По итогам публичной защиты проводится заседание комиссии, где на основании рейтинга проектов определяется и утверждается перечень информационных проектов средств массовой информации - победителей конкурса.
3.5.10. Выписка из протокола решения комиссии, определяющего победителей конкурса, а также информация об итоговых оценках членов конкурсной комиссии проектов размещается специалистом Министерства на Интернет-странице Министерства в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, определяющего победителей конкурса.
3.5.11. Максимальная сумма субсидий по всем представленным информационным проектам не может превышать суммы выделенных Министерству лимитов бюджетных обязательств на финансирование подпрограммы 5 "Информационное партнерство органов государственной власти со средствами массовой информации и издателями" государственной программы Саратовской области "Информационное общество на 2014 - 2017 годы", а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Саратовской области "Об областном бюджете" на соответствующий финансовый год на реализацию данной долгосрочной областной целевой программы.
3.6. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.6.1. После утверждения комиссией перечня информационных проектов средств массовой информации - победителей открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, и размеров субсидий по видам средств массовой информации (печатные областные, печатные районные, электронные областные, электронные районные, сетевые издания и информационные агентства), в течение 3 календарных дней специалистом Министерства готовится приказ Министерства, в котором указывается объем выделяемых бюджетных средств (субсидии) организации (иному лицу, имеющему право на получение субсидии) на каждый проект-победитель.
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 07.05.2015 № 20-ов)
3.6.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается, если:
рейтинг информационных проектов заявителей по результатам итоговых оценок членов конкурсной комиссии ниже двух баллов;
в результате запроса от государственных органов и иных организаций межведомственного взаимодействия получена информация:
об отсутствии у заявителя права на осуществление издания печатных средств массовой информации или производство и/или распространение программ в области электронных средств массовой информации, иных форм периодического распространения массовой информации либо в представленных заявителем документах выявлена недостоверная или искаженная информация.
3.6.3. Специалист Министерства готовит и направляет заявителям, не получившим статус победителя открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, письменный отказ в предоставлении государственной услуги, подписанный должностным лицом Министерства, в течение 5 календарных рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 07.05.2015 № 20-ов)
3.7. Заключение договора на предоставление субсидии из средств областного бюджета
3.7.1. После дня подписания приказа Министерства на предоставление субсидии на возмещение затрат по реализации информационных проектов за счет средств областного бюджета специалист Министерства в срок не более 3 календарных дней готовит и направляет на подписание заявителям - победителям открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, договора на предоставление субсидии из средств областного бюджета. Примерная форма договора представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. приказов Мининформпечати Саратовской области от 07.05.2015 № 20-ов, от 14.07.2015 № 39-ов)
3.7.2. Заявитель - победитель открытого конкурса информационных проектов, направленных на поддержку социально значимых проектов в сфере средств массовой информации, обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения договора на предоставление субсидии из средств областного бюджета направить подписанный договор в Министерство лично или почтой. Направление документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
IV. Формы контроля за исполнением регламента услуги
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области
от 14.07.2015 № 39-ов)
Порядок осуществления текущего контроля соблюдения
и исполнения ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных
правовых актов
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем и должностными лицами Министерства путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства.
4.3. Контроль возлагается министром информации и печати Саратовской области на должностное лицо Министерства. Ответственность закрепляется в должностном регламенте должностного лица.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
полноты и качества предоставления государственной услуги
4.4. В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказов руководителя Министерства.
4.5. Внеплановые проверки Министерства проводятся по жалобам заявителей.
4.6. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти
области за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области
от 14.07.2015 № 39-ов)
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области.
4.8. Должностные лица Министерства, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Порядок осуществления контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц министерства информации и печати Саратовской области, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц,
государственных служащих
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области
от 14.07.2015 № 39-ов)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства. Рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в части, не урегулированной Федеральным законом № 210-ФЗ, и постановлением Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 г. № 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области".
(п. 5.1 в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов)
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителем о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области у заявителя для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области;
6) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Саратовской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений, указанного в пункте 2.10 настоящего регламента.
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 22.08.2014 № 34-ов)
5.3. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме соискателя (заявителя), или в электронном виде.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
(в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 18.11.2015 № 68-ов)
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Министерством по адресу: г. Саратов, ул. Московская, 72, строение 6. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет inform@saratov.gov.ru;
в) Единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.12. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром информации и печати Саратовской области или первым заместителем министра информации и печати области - начальником управления информационного взаимодействия, мониторинга и реализации целевых программ.
5.14. Исключен. - Приказ Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов.
5.14. Министерство информации и печати области при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
(абзац введен приказом Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов)
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(абзац введен приказом Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов)
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
(абзац введен приказом Мининформпечати Саратовской области от 14.07.2015 № 39-ов)
(пункт в ред. приказа Мининформпечати Саратовской области от 22.08.2014 № 34-ов)
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.16. Соискатели (заявители) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги на предоставление
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат
по реализации информационных проектов, направленных
на поддержку социально значимых проектов
в сфере средств массовой информации
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Мининформпечати Саратовской области
от 27.03.2015 № 11-ов, от 14.07.2015 № 39-ов, от 18.09.2015 № 51-ов,
от 18.11.2015 № 68-ов)
Заявка
на участие в открытом конкурсе информационных проектов,
направленных на реализацию социально значимых проектов
в сфере средств массовой информации
1. Наименование проекта _______________________________________________
2. Наименование тематического направления _____________________________
(указывается одно наименование)
3. Информация о СМИ и организации-исполнителе проекта:
3.1. Название СМИ (соответствующее свидетельству о регистрации
средства массовой информации с указанием номера и даты свидетельства о
регистрации СМИ) __________________________________________________________
3.2. Полное название организации-исполнителя проекта (соответствующее
выписке из единого государственного реестра юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей) __________________________________________
3.3. Руководитель организации-исполнителя проекта (Ф.И.О., должность,
телефон) __________________________________________________________________
3.4. Редактор средства массовой информации (Ф.И.О., должность, телефон)
___________________________________________________________________________
3.5. Координатор проекта (Ф.И.О., должность представителя СМИ,
ответственного за реализацию проекта, телефон) ____________________________
3.6. Банковские реквизиты организации-исполнителя (индекс, адрес
местонахождения, расчетный счет, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП)
___________________________________________________________________________
3.7. Дополнительная информация (указывается для печатных СМИ: тираж,
периодичность выхода, зона распространения, формат; для электронных СМИ:
зона охвата, охват населения, объем собственного вещания (в
соответствии с лицензией на вещание (при ее наличии) с указанием номера и
даты выдачи лицензии); для Интернет-изданий: ежедневная посещаемость
Интернет-ресурса;
для всех СМИ: основная направленность СМИ, структура информационных
материалов, наличие специальных рубрик по освещению социально значимых
тем).
4. Информация о проекте:
4.1. Цель и задачи проекта. Тематическая направленность проекта.
Содержание и формы реализации проекта.
4.2. Ожидаемый эффект от реализации проекта.
4.3. Презентация или краткая информация о проекте для размещения в
открытом доступе (презентация или краткая информация должна быть
представлена на СД-диске/флеш-носителе или направлена на адреса электронной
почты: MaminaEA@saratov.gov.ru или OshkinaNV@saratov.gov.ru в формате *.doc
(Microsoft Word 2003) или в формате *.ppt (Microsoft PowerPoint 2003)
объемом не более 10 мегабайт, или видеопрезентации в формате *.avi объемом
не более 10 мегабайт).
4.4. Календарный план выхода материалов:
N
Примерное название статьи (видео-, радиопередачи), тематика
Дата опубликования (выхода в эфир)
Объем материала (кв. см, шт. или минут)
(возможно указание месяца опубликования, выхода в эфир)
Итого:
в том числе за счет средств областного бюджета
в том числе за счет средств бюджета редакции
4.5. Калькуляция стоимости одного квадратного сантиметра (одной минуты, одной новости) размещения материалов по значимым темам:
N
Наименование статей затрат
Кол-во
Цена
Сумма, руб.
Всего
Себестоимость 1 кв. см, новости, мин.
Рентабельность - %
Цена 1 кв. см, шт., мин.
Стоимость одного квадратного сантиметра (одной минуты, одной новости)
- рублей
______________ кв. см (минут, шт.) X ______________ рублей = ______________
(указывается (указывается (указывается
общий объем стоимость 1 стоимость
материала) кв. см (1 проекта)
(1 минуты,
сообщения)
4.6. Объем и источники финансирования
N
Источник финансирования
Объем финансирования
1.
Бюджет области
(Указывается запрашиваемая сумма)
2.
Бюджет (указывается название СМИ)
(Указывается сумма, выделяемая редакцией СМИ на реализацию проекта)
Итого стоимость проекта
4.8. Подтверждаем, что изложенные в заявке сведения являются
достоверными.
___________________________ ______________________ ________________________
(указывается должность (подпись и печать) (Расшифровка подписи)
руководителя организации- (при наличии печати)
исполнителя)
Редактор СМИ ____________________ _____________________________
(подпись) (Расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________________ ______________________________
(подпись) (Расшифровка подписи)
Координатор проекта ____________________ ______________________________
(подпись) (Расшифровка подписи)
(указывается дата подачи заявки)
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги на предоставление
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат
по реализации информационных проектов, направленных
на поддержку социально значимых проектов
в сфере средств массовой информации
Таблица
параметров конкурсных проектов
№ п/п
Название СМИ
Название организации-соискателя
Тираж (экз., для печатных СМИ) / охват населения (тыс. чел. для электронных СМИ)
Название проекта
Тематическое направление
Содержательная характеристика проекта (формат выхода проекта)
Объем материалов (мин/кв. см)
Стоимость 1 мин (кв. см.)
Стоимость проекта (руб.)
Средства областного бюджета
Средства организации-исполнителя/ др. источн. (% - б/орг)
Примечания
Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги на предоставление
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат
по реализации информационных проектов, направленных
на поддержку социально значимых проектов
в сфере средств массовой информации
Информация
об итоговых оценках проектов конкурсной комиссией
Название СМИ
Название организации
Проект
Тематическое направление
Ср. балл I критерий
Ср. балл II критерий
Ср. балл III критерий
Сумма баллов
Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги на предоставление
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат
по реализации информационных проектов, направленных
на поддержку социально значимых проектов
в сфере средств массовой информации
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
1 этап
подготовка регулирующих нормативно-правовых документов и информирование
об открытом конкурсе информационных проектов, направленных на лучшее
освещение значимых тем в средствах массовой информации
\/
2 этап
прием, регистрация и рассмотрение документов
\/
3 этап
истребование документов (сведений), указанных в пункте 2.15 настоящего
Административного регламента, в рамках межведомственного
взаимодействия, которые находятся в распоряжении государственных
органов и иных организаций
\/
4 этап
проведение открытого конкурса информационных проектов, направленных на
лучшее освещение значимых тем в средствах массовой информации
\/
5 этап
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги
\/
6 этап
уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги
\/
7 этап
заключение договора на предоставление субсидии из областного бюджета
\/
8 этап
контроль над исполнением оказания государственной услуги
Приложение № 5
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги на предоставление
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат
по реализации информационных проектов, направленных
на поддержку социально значимых проектов
в сфере средств массовой информации
Примерная форма договора
на предоставление субсидии из областного бюджета
на возмещение затрат по реализации информационных проектов,
направленных на поддержку социально значимых проектов
в сфере средств массовой информации, в рамках подпрограммы
"Информационное партнерство органов государственной власти
со средствами массовой информации и издателями"
государственной программы Саратовской области
"Информационное общество на 2014 - 2017 годы" в ____ году
Настоящий договор заключен в городе Саратове _____________ 20__ года
между:
Министерством информации и печати Саратовской области, созданным и
существующим в соответствии с законодательством Российской Федерации, с
зарегистрированным местонахождением по адресу: 410042, г. Саратов, ул.
Московская, 72 (далее - Министерство), в лице министра _____________,
действующего на основании Положения о министерстве информации и печати
Саратовской области, учрежденного постановлением Правительства Саратовской
области от 12 июля 2006 г. № 210-П, с одной стороны, и
___________________________________ "___________________________________"
(наименование организации), созданным и существующим в соответствии с
законодательством Российской Федерации, с зарегистрированным
местонахождением по адресу: _____________________________________________
(далее - Получатель субсидии), в лице __________________________________,
действующего на основании Устава предприятия, с другой стороны, о
нижеследующем:
Статья 1. Предмет договора
В соответствии постановлением Правительства Саратовской области от 20
ноября 2013 г. № 640-П "О государственной программе Саратовской области"
(далее - программа), Законом Саратовской области от ____________ "Об
областном бюджете на _____ год" и приказом министерства информации и печати
области от _______________ Министерство участвует в долевом финансировании
информационных проектов "___________________" по тематическим направлениям
"_______________" в газете (телепрограмме, ином СМИ) "____________________"
и перечисляет на расчетный счет Получателя субсидии субсидию в сумме
_________________ (цифрами) рублей согласно приложению № 1 (не приводится).
(сумма прописью)
Статья 2. Права и обязанности сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. Осуществлять перечисление денежных средств на расчетный счет
Получателя субсидии не позднее последнего числа месяца на основании
представленных отчетов в сумме, не превышающей величины, рассчитанной на
дату утверждения отчета, как соотношение остатка годовых лимитов бюджетных
обязательств к количеству месяцев текущего года, оставшихся на реализацию
информационных проектов.
2.1.2. Производить корректировку суммы договора в случае изменения
объема ресурсного обеспечения программы из областного бюджета.
2.1.3. Не оплачивать подготовленный по проекту материал, не отвечающий
требованиям его качества и задачам формирования позитивного имиджа органов
государственной власти, а также целям и задачам программы.
2.1.4. Требовать возврата субсидии в случае неисполнения условий
настоящего договора.
2.1.5. Использовать предоставленный Получателем субсидии материал по
проектам только в некоммерческих целях.
2.1.6. Выполнять иные обязательства, связанные с финансированием
проектов в соответствии с дополнительным соглашением к настоящему договору.
2.2. Получатель субсидии обязуется:
2.2.1. Представить калькуляцию стоимости 1 квадратного сантиметра
печатной площади на каждый проект.
2.2.2. Использовать денежные средства на цели, указанные в статье 1
настоящего договора.
2.2.3. Профинансировать свою долю по проектам (согласно приложению № 2
- не приводится) за счет денежных средств Получателя субсидии на общую
сумму __________________________ (цифрами) рублей.
(сумма прописью)
2.2.4. Производить подготовку публикации на основании заявки и
технического задания Министерства.
2.2.5. Обеспечить качество выпускаемого материала в печатном издании в
соответствии с заявкой и техническим заданием Министерства, а также в
соответствии с целями и задачами программы.
Выпускаемый материал должен быть строгим образом позиционирован в
рамках полосы: информация и комментарии, размещаемые непосредственно до или
после материала по проекту, не нивелируют содержание материала,
изготовленного в рамках реализации проекта.
2.2.6. Обеспечивать ежемесячно реализацию проектов равными долями.
2.2.7. Представлять в Министерство:
ежемесячные отчеты в соответствии с утвержденной формой с
представлением номеров газет, подтверждающих исполнение информационных
проектов;
до 20 декабря 20___ года - итоговый отчет в соответствии с
утвержденной формой.
2.3. Получатель субсидии вправе:
2.3.1. Требовать своевременного перечисления денежных средств в
сроки, установленные в пункте 2.1.1 настоящего договора.
Статья 3. Ответственность сторон
За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему
договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 4. Прочие условия
4.1. Споры, возникающие между сторонами при исполнении настоящего
договора, разрешаются путем переговоров. При недостижении согласия спор
разрешается в Арбитражном суде Саратовской области.
4.2. В случае использования субсидии на цели, не предусмотренные
настоящим договором, субсидия подлежит возврату. Возврат субсидии
осуществляется на основании претензии Министерства.
4.3. Срок реализации проектов за счет средств областного бюджета
осуществляется с момента заключения настоящего договора по 20 декабря 20__
года. Срок реализации проектов за счет денежных средств Получателя субсидии
- 20__ год.
4.4. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до
31 декабря 20__ года.
4.5. Настоящий договор составлен в двух подлинных экземплярах по
одному для каждой из сторон.
4.6 Стороны обязуются при исполнении настоящего договора поддерживать
деловые контакты и принимать все необходимые меры для обеспечения
эффективности делового сотрудничества по реализации проектов.
4.7. Настоящим договором Получатель субсидии подтверждает согласие на
использование материалов, подготовленных в рамках настоящего договора,
Министерством в некоммерческих целях для информирования населения о
деятельности органов государственной власти области и размещения социальной
рекламы.
Статья 5. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Министерство: Получатель субсидии:
Министерство информации
и печати Саратовской области
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова