Региональное
Законодательство
Саратовской области

Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 24.04.2014 N 636/72-04 "О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28 февраля 2013 г. N 409/44-04 "Об утверждении положений об органах администрации Энгельсского муниципального района, наделенных статусом юридического лица"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 636/72-04

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 28 ФЕВРАЛЯ 2013 Г. № 409/44-04 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
ОБ ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
НАДЕЛЕННЫХ СТАТУСОМ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА"

Руководствуясь пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Энгельсского муниципального района решило:
1. Внести изменение в Решение Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 28 февраля 2013 г. № 409/44-04 "Об утверждении положений об органах администрации Энгельсского муниципального района, наделенных статусом юридического лица", изложив Приложение 4 в следующей редакции:

"Приложение 4
к Решению
Собрания депутатов Энгельсского муниципального района
от 28 февраля 2014 г. № 409/44-04

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЭНГЕЛЬССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Комитет по образованию и молодежной политике администрации Энгельсского муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации Энгельсского муниципального района, осуществляющим функции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, развития системы образовательных организаций общего, дошкольного и дополнительного образования на территории Энгельсского муниципального района, а также работы с детьми и молодежью.
1.2. Комитет является правопреемником управления образования администрации Энгельсского муниципального образования Саратовской области.
1.3. Комитет подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед администрацией Энгельсского муниципального района. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Комитет подотчетен соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации и Саратовской области.
1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством Российской Федерации и Саратовской области, Уставом Энгельсского муниципального района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района и настоящим Положением.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района, круглую печать с изображением герба Энгельсского муниципального района, штамп, бланки.
1.6. Комитет приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Местонахождение Комитета: 413100, Саратовская область, г. Энгельс, ул. Тельмана, 3.

2. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных муниципальных образовательных организациях, (за исключением финансового обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
- организация предоставления дополнительного образования в подведомственных муниципальных образовательных организациях на территории Энгельсского муниципального района;
- обеспечение доступности получения дошкольного и общего образования детьми с особыми образовательными потребностями, в том числе с ограниченными возможностями здоровья;
- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных муниципальных образовательных организациях;
- осуществление перспективного планирования и прогнозирования развития системы образования Энгельсского муниципального района, поддержка стабильного функционирования системы образования Энгельсского муниципального района;
- развитие и оптимизация сети муниципальных образовательных организаций, отвечающих потребностям и интересам социальных групп населения;
- создание условий для совершенствования образовательного процесса и форм воспитания;
- планирование и обеспечение контроля, в рамках своих полномочий, совместно с органами, осуществляющими функции в сфере здравоохранения, за соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей;
- участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи, ее адаптации к самостоятельной жизни, формирования у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре Отечества, к другим народам, правам и свободам человека;
- взаимодействие в сфере образовательной деятельности и молодежной политики с государственными, общественными структурами, научными организациями, средствами массовой информации;
- организация методической и финансовой помощи молодежным и детским общественным организациям и объединениям;
- развитие форм и методов организации досуга детей, подростков и молодежи, организация системы воспитания;
- организация отдыха детей в каникулярное время на территории Энгельсского муниципального района;
- организация взаимодействия с органами и учреждениями муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- осуществление иных задач в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

3. Функции Комитета

3.1. Для реализации поставленных задач Комитет выполняет следующие функции:
- определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций, осуществляет отраслевую координацию и регулирование деятельности в сфере образования и молодежной политики;
- участвует в формировании бюджетной политики в сфере образования и молодежной политики;
- является распорядителем средств бюджета Энгельсского муниципального района, выделяемых на реализацию задач Комитета;
- разрабатывает в пределах своих полномочий предложения по финансированию системы образования Энгельсского муниципального района за счет бюджетных ассигнований и иных источников;
- разрабатывает проекты и организует исполнение муниципальных программ в сфере образования и молодежной политики Энгельсского муниципального района;
- определяет потребность в необходимых финансовых средствах в части расходов на образование и реализацию молодежной политики, участвует в подготовке проекта местного бюджета в части планирования указанных расходов, совершенствует механизм хозяйствования и экономного расходования бюджетных средств, организует работу по внедрению ресурсосберегающих технологий;
- осуществляет перечисление получателям бюджетных средств бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью;
- контролирует правильность и эффективность использования бюджетных средств, предназначенных для развития образования и осуществления молодежной политики на территории Энгельсского муниципального района;
- осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, общего образования и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;
- осуществляет контроль обеспечения порядка приема граждан в муниципальные образовательные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- проводит мониторинг качества образования, определяемого рамками государственных образовательных стандартов в муниципальных образовательных организациях;
- устанавливает соответствие сети дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования образовательным потребностям населения Энгельсского муниципального района;
- осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных образовательных организаций и муниципальных учреждений, проводит мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных организаций и иных организаций, обслуживающих деятельность образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района;
- принимает решение об участии подведомственных образовательных организаций в других организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создает условия для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся на территории Энгельсского муниципального района, организует обеспечение подведомственных организаций экзаменационной документацией;
- оказывает содействие органам опеки и попечительства в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, специальные образовательные организации, организации социального обслуживания населения в период осуществления органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района переданных государственных полномочий в указанной сфере;
- создает финансовые и материально-технические условия для функционирования подведомственных муниципальных образовательных организаций и учреждений, осуществляет мероприятия по привлечению внебюджетных средств на цели развития образования и совершенствования молодежной политики;
- планирует работу по реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий подведомственных муниципальных образовательных организаций и учреждений в пределах выделенных ассигнований, вносит предложения по строительству новых образовательных организаций и осуществляет контроль производства работ в пределах предоставленных полномочий;
- координирует работу по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время на территории Энгельсского муниципального района;
- обеспечивает развитие, сохранение и восстановление оздоровительной базы отдыха детей, подростков и молодежи, клубов по месту жительства;
- организует работу муниципальной аттестационной комиссии по аттестации руководящих работников образовательных организаций на соответствие занимаемой должности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает взаимодействие с правоохранительными органами по профилактике правонарушений среди детей, подростков и молодежи;
- организует награждение грамотами, благодарностями, призами победителей и призеров районных мероприятий с детьми и молодежью;
- координирует работу Энгельсской районной психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению детей с ограниченными возможностями здоровья совместно с органами, осуществляющими функции в сфере здравоохранения, и оказывает им содействие в получении образования;
- организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
- координирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных организаций по комплектованию;
- организует проведение районных мероприятий с детьми и молодежью (смотры и конкурсы, спортивные соревнования, выставки и фестивали творчества и т.д.);
- создает условия для формирования в Энгельсском муниципальном районе системы общественных организаций, объединений в сфере образования и молодежной политики;
- организует систему делопроизводства и совершенствования работы с документами, обеспечивает режим их учета, использования и хранения;
- осуществляет кадровое делопроизводство Комитета, выдает справки сотрудникам и работникам подведомственных муниципальных образовательных организаций для предоставления в различные организации;
- организует аналитическую обработку документации, государственной статистической отчетности, формирует банки данных и информационные системы по различным аспектам образования;
- рассматривает в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц;
- проводит собрания, совещания, семинары, конференции по вопросам образования и молодежной политики;
- при решении вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации осуществляет руководство переводом учебных заведений на работу в условиях военного времени и обеспечивает выполнение мобилизационных планов;
- координирует взаимодействие подведомственных муниципальных образовательных организаций и учреждений с организациями различных форм собственности, осуществляющими свою деятельность в сфере образования и молодежной политики;
- осуществляет контроль за соответствием деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и учреждений их уставным целям;
- совместно с органом, осуществляющим функции в сфере управления имуществом, проводит инвентаризацию муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за подведомственными муниципальными организациями;
- выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок, проводимых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- формирует основные условия муниципального заказа, осуществляет мониторинг исполнения договорных обязательств;
- формирует и утверждает муниципальные задания;
- определяет размер показателей бюджетной сметы подведомственных муниципальных казенных учреждений;
- утверждает устав подведомственных муниципальных образовательных организаций и учреждений;
- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Саратовской области, и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

4. Права Комитета

4.1. Комитет для выполнения своих задач имеет право:
- вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по совершенствованию системы образования и направлений молодежной политики на территории Энгельсского муниципального района;
- участвовать в разработке образовательных программ и программ социального развития Энгельсского муниципального района;
- запрашивать и получать от органов администрации Энгельсского муниципального района документы, материалы, необходимые для решения вопросов, относящихся к компетенции Комитета;
- осуществлять подбор и согласование с главой администрации Энгельсского муниципального района кандидатур на должность руководителей подведомственных муниципальных образовательных организаций и учреждений;
- заключать, изменять и расторгать в установленном порядке трудовые договоры (контракты) с руководителями подведомственных муниципальных образовательных организаций и учреждений;
- представлять в установленном порядке кандидатуры на присвоение почетных званий, на награждение педагогических работников образовательных организаций;
- требовать от руководителей муниципальных образовательных организаций и учреждений выполнения в установленные сроки отчетности по различным направлениям деятельности;
- осуществлять контроль за:
- выполнением принятых Комитетом решений;
- деятельностью муниципальных образовательных организаций;
- соблюдением условий и выполнением мероприятий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья детей и подростков;
- организацией работы по охране труда, созданию здоровых и безопасных условий жизнедеятельности в муниципальных образовательных организациях;
- проводить плановые и внеплановые проверки финансово-экономической деятельности подведомственных муниципальных образовательных организаций и учреждений;
- привлекать к работе на договорной основе учебные, научные организации и учреждения, издательства для разработки и реализации образовательной политики;
- представлять интересы администрации Энгельсского муниципального района во всех органах, организациях, предприятиях и учреждениях по вопросам, связанным с выполнением задач, возложенных на Комитет;
- обращаться в суды всех инстанций за защитой своих прав и интересов, выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица при рассмотрении, споров, связанных с деятельностью Комитета, если иное не установлено законодательством РФ;
- готовить проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- пользоваться в установленном порядке информационным банком данных администрации Энгельсского муниципального района;
- вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- устанавливать за присмотр и уход за ребенком плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, в подведомственных муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
4.2. Комитет имеет иные права, вытекающие из задач и функций, возложенных на него настоящим Положением.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Энгельсского муниципального района.
5.2. Деятельность Комитета курирует заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленных муниципальным правовым актом администрации Энгельсского муниципального района.
5.3. Структура и штатный контингент Комитета утверждаются муниципальным правовым актом администрации Энгельсского муниципального района.
5.4. Председатель осуществляет руководство деятельностью Комитета и несет ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
5.5. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности председателем Комитета.
5.6. Сотрудники Комитета, за исключением технического персонала, являются муниципальными служащими, осуществляющими деятельность на должностях муниципальной службы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.
5.7. Председатель Комитета:
- руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия;
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах и организациях, предприятиях и учреждениях;
- в пределах компетенции Комитета издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями, организациями и органами администрации Энгельсского муниципального района;
- утверждает штатное расписание и бюджетную смету на содержание Комитета в пределах штатного контингента и структуры, утвержденных администрацией Энгельсского муниципального района, и бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Энгельсского муниципального района;
- утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников Комитета;
- определяет компетенцию своего заместителя, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;
- осуществляет подбор кадров и оценку их работы, контролирует соблюдение дисциплины работниками Комитета, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Комитете;
- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Комитета;
- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района финансовыми средствами Комитета;
- открывает и закрывает лицевой счет в комитете финансов администрации Энгельсского муниципального района, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- подписывает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами в пределах своей компетенции;
- обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, санитарии и пожарной безопасности работниками Комитета;
- организует и проводит в установленном порядке работу по воинскому учету работников Комитета, пребывающих в запасе, и их бронирование; организует, при объявлении мобилизации, перевод Комитета на работу в условиях военного времени;
- в соответствии с федеральным и областным законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения задач, возложенных на Комитет.
5.8. Комитет организует и ведет номенклатуру дел, переписку и делопроизводство.
5.9. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Саратовской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5.10. Взаимоотношения Комитета с органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Энгельсского муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами, с организациями, предприятиями и учреждениями немуниципальной формы собственности - на договорной основе.
5.11. Информационное, документационное, включая хранение архивных документов, материально-техническое, транспортное и финансовое обеспечение деятельности Комитета, обеспечение его средствами связи, а также социально-бытовое и медицинское обслуживание его сотрудников осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

6. Имущество и финансовые средства Комитета

6.1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью.
6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет:
- бюджетных средств Энгельсского муниципального района Саратовской области;
- иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Ответственность Комитета

7.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение функций и обязанностей, возложенных на Комитет настоящим Положением.
7.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за рациональное использование материальных средств, финансовых ресурсов, выделяемых для осуществления деятельности Комитета.
7.3. Работники Комитета несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными инструкциями.

8. Ликвидация Комитета

Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.".
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по законности, защите прав личности, развитию потребительского рынка и взаимодействию с органами местного самоуправления поселений (Журик В.В.).

Глава
Энгельсского муниципального района
Д.Ю.ЛОБАНОВ


------------------------------------------------------------------