Закон Саратовской области от 25.04.2014 N 56-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "Об утверждении программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года"
25 апреля 2014 года N 56-ЗСО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2015 ГОДА"
Принят
Саратовской областной Думой
23 апреля 2014 года
Статья 1
Внести в приложение к Закону Саратовской области от 3 июля 2012 г. № 110-ЗСО "Об утверждении Программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года" следующие изменения:
1) в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (базовый год - 2011)" паспорта Программы слова "71 год" заменить словами "72 года";
2) в главе 1 "Социально-экономическое положение Саратовской области":
в разделе 1.1 "Итоги социально-экономического развития Саратовской области":
в абзаце первом слова "по оценке" исключить, цифры "431,8" заменить цифрами "427,3";
таблицу "Показатели, достигнутые в 2011 году" изложить в следующей редакции:
"Показатели, достигнутые в 2011 году
Показатели
2011 год
1
2
Валовой региональный продукт, млрд. рублей
427,3
в процентах к предыдущему году
108
Объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. рублей
307,7
Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году
109,5
Производство продукции сельского хозяйства, млрд. рублей
89,5
в процентах к предыдущему году
134,8
Мяса, тыс. тонн
260,8
Молока, тыс. тонн
1015,6
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей
101,4
в процентах к предыдущему году
117,6
Объем работ по виду деятельности "Строительство", млрд. рублей
46,6
в процентах к предыдущему году
110,0
Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м
1169,6
в процентах к предыдущему году
102,2
Индекс потребительских цен на декабрь, в процентах к декабрю предыдущего года
105,3
Оборот розничной торговли, млрд. рублей
214,5
в процентах к предыдущему году
108,7
Среднемесячная заработная плата, рублей
16204,7
Уровень регистрируемой безработицы на конец года, в процентах от численности экономически активного населения
1,3";
в абзаце третьем цифры "109,1" заменить цифрами "109,5", цифры "112,3" заменить цифрами "113,9";
в абзаце шестом цифры "153" заменить цифрами "135,2", слова "более 109" заменить словами "сумму 89,5", цифры "136,7" заменить цифрами "134,8";
в абзаце седьмом цифры "133" заменить цифрами "132,7";
в абзаце восьмом цифры "42,54" заменить цифрами "46,6", слова "111,6 процента" заменить словами "110 процентов";
в абзаце двенадцатом цифры "23,3" заменить цифрами "20,7", цифры "123,6" заменить цифрами "125,6";
в абзаце тринадцатом цифры "28,2" заменить цифрами "34,7", слова "127 процентов" заменить словами "106,4 процента", цифры "52" заменить цифрами "52,1", цифры "106,6" заменить цифрами "105,3";
в абзаце четырнадцатом цифры "100,7" заменить цифрами "101,4", цифры "116,8" заменить цифрами "117,6";
в абзаце шестнадцатом цифры "12655,8" заменить цифрами "13097,3", цифры "5,8" заменить цифрами "7,8";
в абзаце восемнадцатом слова "снизился с 1,4 до" заменить словами "остался на уровне";
в абзаце девятнадцатом цифры "14,3" заменить цифрами "14,2";
в абзаце двадцать первом цифры "48,6" заменить цифрами "55,6";
таблицу "Показатели социально-экономического развития за 2009 - 2011 годы (Россия, Приволжский федеральный округ, Саратовская область)" изложить в следующей редакции:
"Показатели
социально-экономического развития за 2009 - 2011 годы
(Россия, Приволжский федеральный округ, Саратовская область)
Показатели
2009 год
2010 год
2011 год
Россия
ПФО
Саратовская область
Россия
ПФО
Саратовская область
Россия
ПФО
Саратовская область
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации, в процентах к предыдущему году
92,4
92,5
97,8
104,5
105,5
102,1
104,3
-
108
Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году
90,7
92,6
96,3
108,2
113,3
110,3
104,7
108,7
109,5
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", в процентах к предыдущему году
86,8
86,3
80,0
105,0
106,4
116,5
105,1
108,1
110,0
Индекс физического объема оборота розничной торговли, в процентах к предыдущему году
94,9
95,1
94,8
106,5
105,9
106,7
107,1
106,6
108,7
Индексы производства продукции сельского хозяйства, в процентах к предыдущему году
101,4
99,8
95,3
88,7
74,0
77,4
123,0
140,1
134,8
Зерно
89,8
80,0
72,0
62,8
30,1
37,2
154,6
в 3,2 р.
в 2 р.
Мясо
106,9
103,9
105,9
105,2
100,9
102,6
103,7
97,4
101,5
Молоко
100,6
102,0
105,4
97,9
96,3
102,1
99,7
96,9
101,7
Яйца
103,4
105,6
104,1
102,9
103,3
102,4
101,1
102,3
102,7
Инвестиции в основной капитал, в процентах к предыдущему году
83,8
81,9
80,2
106,0
99,5
115,1
108,3
107,5
117,6
Строительство жилых домов, в процентах к предыдущему году
93,5
93,8
101,6
97,6
97,1
101,3
106,6
109,3
102,2
Индекс потребительских цен на декабрь, в процентах к декабрю предыдущего года
108,8
107,9
108,5
108,8
109,3
108,5
106,1
106,2
105,3
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника номинальная, рублей
18638
13987
13110
20952
15613,6
14554
23369,2
17543,6
16204,7
Темпы роста заработной платы одного работника реальной, в процентах
96,5
96,0
98,8
105,2
105,1
104,2
104,2
104,0
102,9
Реальные денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году
100,9
100,2
103,1
103,8
104,1
108,2
101,1
99,2
99,2
Уровень регистрируемой безработицы на конец года, в процентах от численности экономически активного населения
2,8
2,5
2,0
2,1
1,8
1,3
1,7
1,4
1,3
Число родившихся на 1000 человек населения
12,3
12,1
10,8
12,5
12,4
10,8
12,6
12,4
10,7
Число детей, умерших в возрасте до одного года, на 1000 родившихся
8,2
7,2
6,8
7,5
6,8
6,0
7,3
6,3
5,8";
в абзаце первом подраздела "Доходы населения" раздела 1.2 "Характеристика основных проблем социально-экономического развития Саратовской области" цифры "12655,8" заменить цифрами "13097,3";
3) в главе 3 "Модернизация реального сектора экономики":
в разделе 3.1 "Развитие промышленного комплекса":
дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"развитие в рамках кластерной политики производств композиционных материалов на базе существующих предприятий области.";
абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:
"На реализацию региональной промышленной политики будут ориентированы все меры, механизмы и источники финансирования, предусмотренные государственной программой Саратовской области "Повышение энергоэффективности и энергосбережения в Саратовской области до 2020 года", комплексной программой "Развитие и использование углеводородной сырьевой базы для газоснабжения потребителей Саратовской области" на 2011 - 2015 годы и другими программными документами.";
абзацы девятый - двенадцатый считать соответственно абзацами десятым - тринадцатым;
абзац восьмой подраздела "Научно-инновационный сектор" после слов "промышленно-производственных кластеров," дополнить словами "создание и развитие индустриальных парков,";
подраздел "Обрабатывающие производства Химическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство нефтепродуктов" изложить в следующей редакции:
"Обрабатывающие производства
Химическое производство, производство резиновых
и пластмассовых изделий, производство нефтепродуктов
Приоритетная задача:
освоение производства продукции на основе новых высокоэффективных технологий, обеспечивающих использование экологически чистых материалов, улучшение потребительских свойств товаров, расширение ассортимента выпускаемой продукции, снижение издержек производства.
Пути реализации:
производство дизельного топлива и бензинов стандарта Евро-5, в том числе инновационных бензинов Pulsar-95, Pulsar-92, на ОАО "Саратовский нефтеперерабатывающий завод";
реализация инвестиционного проекта ООО "Саратоворгсинтез" по строительству нового производства фенола и ацетона, расширение производства НАК и цианида;
реализация инвестиционного проекта ООО "СНФ Балтреагент" по строительству нового производства акриламида и полиакриламида;
развитие производства полимерных композиционных материалов на основе углеродного волокна на ООО "Аргон" и ООО "Композит Волокно";
реализация инвестиционного проекта на ООО "Балаково Карбон Продакшн" по производству вискозных волокон на основе гидратцеллюлозного волокна, применяемых в гражданской авиации, автомобилестроении, мостостроении и др.;
реализация мероприятий по развитию профильных производств удобрений и кормовых фосфатов и строительства склада жидкого аммиака емкостью 8 тыс. тонн на ЗАО "Балаковские минеральные удобрения";
реализация инвестиционного проекта NPK удобрений на ЗАО "Балаковские минеральные удобрения" (2013 - 2017 годы);
ввод в эксплуатацию завода компании Air Liquide по производству технических газов, основными потребителями продукции которого будут металлургический завод "Северсталь" в г. Балаково, а также предприятия стекольной промышленности и медицинские учреждения;
дальнейшее использование производственных мощностей и площадей бывшего объекта по уничтожению химического оружия (федерального казенного предприятия "Горный") после его перепрофилирования;
реализация инвестиционного проекта ООО "Кристон" в сфере организации производства изоляционных материалов для магистральных трубопроводов и полимерно-битумных вяжущих для верхних слоев дорожного покрытия.";
в подразделе "Производство машин, оборудования, транспортных средств":
абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:
"расширение номенклатуры выпуска подвижного состава узлов и комплектующих на ОАО "Завод металлоконструкций", ЗАО "Вагоностроительный завод";
строительство ЗАО "Энгельсский локомотивный завод". Создание современного промышленного предприятия по выпуску двухсистемных грузовых магистральных электровозов переменного и постоянного токов совместно с компанией Bombardier Transportation GmbH с проектной мощностью 150 двухсекционных локомотивов в год;
модернизация ЗАО "Тролза" с расширением линейки энергосберегающих машин "ЭКОбус";";
дополнить абзацем следующего содержания:
"строительство нового завода ООО "Бош Термотехника" по производству промышленных и бытовых газовых котлов.";
подраздел "Предприятия оборонно-промышленного комплекса" изложить в следующей редакции:
"Предприятия оборонно-промышленного комплекса
Приоритетная задача:
формирование стабильного государственного оборонного заказа в рамках реализации Государственной программы вооружений.
Пути реализации:
оказание содействия предприятиям оборонно-промышленного комплекса области в техническом перевооружении и диверсификации производств;
консолидация научно-технического и кадрового потенциала предприятий электронной промышленности в рамках территориального научно-производственного объединения "Электроника - Саратов".";
в подразделе "Производство и распределение электрической и тепловой энергии":
в абзаце девятом слова "ОАО "Волжская межрегиональная распределительная компания"," заменить словами "ОАО "МРСК Волги" (наиболее крупным является строительство ПС 110/10 кВ "Аэропорт" с заходами ВЛ 110 кВ),";
дополнить абзацами следующего содержания:
"строительство высоковольтной линии ВЛ 500 кВ БАЭС - Ключики (вторая ВЛ);
строительство высоковольтной линии ВЛ 220 кВ БАЭС - Центральная 3 цепь.";
подраздел "Добыча полезных ископаемых" изложить в следующей редакции:
"Добыча полезных ископаемых
Приоритетные задачи:
поиск и разведка новых месторождений углеводородного сырья;
ввод в эксплуатацию неразрабатываемых залежей на введенных в разработку месторождениях;
внедрение современных технологий для увеличения добычи углеводородного сырья и эффективного использования минерально-сырьевой базы области;
ограничение негативного воздействия на окружающую среду.
Пути реализации:
увеличение объемов проведения геологоразведочных работ на территории Саратовской области;
осуществление мер по увеличению объема добычи углеводородного сырья, обеспечение максимально эффективной разработки месторождений, формирование и развитие инфраструктуры добычи, подготовки, транспортировки и переработки углеводородного сырья;
строительство нефтегазодобывающими предприятиями высокотехнологичных установок комплексной подготовки газа, реализация инвестиционных проектов по модернизации газораспределительной системы области;
реализация ООО "ДИАЛЛ АЛЬЯНС" второго этапа проекта по обустройству месторождений восточной части Бортового лицензионного участка и строительство установки комплексной подготовки газа (УКПГ) мощностью 2,0 млрд. куб. м в год в Дергачевском районе Саратовской области;
реализация группой компаний ООО "ЮКОЛА-нефть" инвестиционных проектов по разработке и обустройству Богородского и Западно-Иргизского лицензионных участков за счет бурения новых скважин;
введение в эксплуатацию газотурбинных генераторов: на Богородском и Никольском месторождениях - ООО "ЮКОЛА-нефть" и на Кротовском месторождении - ООО "Поволжскнефть";
введение в эксплуатацию ООО "Прикаспийская Газовая Компания" газопоршневых электростанций мощностью 200 кВт в количестве 3 шт.;
увеличение количества предприятий, использующих газотурбинные генераторы и газопоршневые электростанции для выработки электроэнергии и утилизации попутного нефтяного газа на месторождениях Саратовской области;
оптимизация процесса нефтедобычи на ОАО "Саратовнефтегаз" за счет внедрения и использования инновационных отечественных разработок, позволяющих повысить эффективность проведения геолого-технологических мероприятий по увеличению дебита скважин на месторождениях предприятия;
строительство ООО "РедОйл" газопроводов с Западно-Вишневского и Перелюбского месторождений на Разумовскую УКПГ; строительство лупинга (дополнительного участка трубопровода) для подключения установки комплексной подготовки газа (УКПГ-500) к магистральному газопроводу Перелюб - Озинки - Чижа ОАО "Газпром". Пуск установки комплексной подготовки газа позволит значительно уменьшить объемы сжигания газа и сократит негативное воздействие на окружающую среду;
реализация инвестиционного проекта ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" по разработке Перелюбско-Рубежинского лицензионного участка с оценочными запасами по категории C3 в 1 млн. тонн нефти, 8,7 млрд. кубометров газа, а также 3 млн. тонн конденсата для обеспечения последующей переработки калийно-магниевых солей с месторождений Восточно-Перелюбского и Западно-Перелюбского лицензионных участков;
внедрение передовых методов и технологий для эффективной разработки месторождений нефти и газа с трудноизвлекаемыми запасами, проведение мероприятий по увеличению нефтеотдачи пласта на малых и средних месторождениях углеводородного сырья;
доведение уровня утилизации попутного нефтяного газа до 95 процентов в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 1148 "Об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа".";
в подразделе "Производство мебели":
в абзаце втором слово "деревообрабатывающего" заменить словом "мебельного";
абзац шестой признать утратившим силу;
в подразделе "Текстильное и швейное производство":
в абзаце втором цифры "1,5" заменить цифрами "1,2";
в абзаце третьем слова "Балашовском текстильном комбинате" заменить словами "ООО "Балтекс";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"оказание областной поддержки инвестиционной деятельности предприятий;";
в абзаце восьмом слова "второго и третьего этапов" исключить;
в абзаце одиннадцатом слова "структурного подразделения в г. Петровске" заменить словами "логистического центра в г. Саратове";
абзац двенадцатый после слов "производства на" дополнить словами "ООО "Петровская швейная фабрика - Элит" и";
в абзаце тринадцатом слова "ткани, изготовленной с применением нанотехнологий (нетканого комбинированного материала с субмикронными волокнами)" заменить словами "натуральных экологических тканей (бамбук и эвкалипт)";
в абзаце четырнадцатом слова "и детского трикотажа на ООО "Швейресурс" в г. Хвалынске" исключить;
раздел 3.2 "Агропромышленный комплекс" изложить в следующей редакции:
"3.2. Агропромышленный комплекс
Базой для реализации региональной аграрной политики являются финансовые ресурсы государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014 - 2020 годы", ведомственных целевых программ, действующих в агропромышленном комплексе области.
Приоритетные задачи:
содействие росту конкурентоспособности АПК области на основе структурных сдвигов в аграрном производстве, ускорения модернизации животноводства, растениеводства и сферы переработки, развития товаропроводящей инфраструктуры;
поддержка формирования зернопродуктового, молочного, мясного и других кластеров регионального и межрегионального уровней;
стимулирование применения безотходных технологий при использовании вторичного сырья для производства кормов, биологически активных добавок, медицинских препаратов, продукции технического назначения;
содействие увеличению объемов производства пищевой продукции с высокой добавленной стоимостью и глубины переработки сельскохозяйственного сырья;
стимулирование расширения ассортимента продукции за счет производства лечебно-профилактических и детских продуктов питания, обогащенных микронутриентами;
содействие занятости, росту уровня и качества жизни сельского населения;
обеспечение населения доступными высококачественными продуктами питания местного производства;
оптимизация мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса;
создание условий для переселения в сельскую местность;
сбалансированное социально-экономическое развитие сельских территорий.
Ожидаемые результаты:
объем производства продукции сельского хозяйства к 2015 году составит 104,2 млрд. рублей, пищевой продукции - 114,2 млрд. рублей;
ежегодный темп прироста производства продукции сельского хозяйства составит 2 - 3,8 процента, продукции перерабатывающей промышленности - до 6 процентов.
Растениеводство
Пути реализации:
оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с природно-экономическими условиями области и требованиями рынка;
развитие и поддержка селекции и семеноводства, ускоренное внедрение новых интенсивных сортов, увеличение удельного веса посевных площадей, засеваемых элитными семенами и высокопродуктивными гибридами (более 400 тыс. га), что обеспечит существенный рост урожайности сельскохозяйственных культур и повышение качества продукции растениеводства;
дальнейшее развитие зернопродуктовых и овощных кластеров, предусматривающих производство продовольственного и фуражного зерна, высококачественного семенного материала, овощей для обеспечения населения и промышленной переработки;
развитие овощеводства и кормопроизводства за счет реализации мероприятий по модернизации и восстановлению мелиоративного комплекса области, проведение до 2015 года реконструкции мелиоративного поля на 44 тыс. га, приобретение современной мелиоративной техники в количестве 220 единиц, в том числе 70 единиц систем капельного орошения;
доведение полива овощных культур капельным орошением на площади 6 тыс. га;
техническая и технологическая модернизация отрасли, внедрение ресурсосберегающих и инновационных технологий на площади 2,0 млн. га;
применение интегрированной системы защиты растений от вредителей, болезней и сорняков на площади 800 тыс. га;
наращивание емкостей по хранению картофеля, овощей и фруктов и увеличение объемов их предпродажной подготовки, создание современных логистических центров.
Животноводство
Пути реализации:
улучшение продуктивности сельскохозяйственных животных за счет ведения целенаправленной селекционно-племенной работы и создания качественной кормовой базы;
повышение эффективности ветеринарных мероприятий по предупреждению болезней животных и их лечению;
применение перспективных энергосберегающих технологий содержания животных и птицы;
увеличение объемов приобретения техники, оборудования и племенного скота;
создание животноводческих мегакомплексов с применением современных технологий (ЗАО "Племзавод "Трудовой" Марксовского района на 4 тыс. голов, ООО "Агро-Нива" Базарно-Карабулакского района на 1,2 тыс. голов дойного стада), а также реализация малобюджетных проектов (ЗАО "ПЗ "Мелиоратор" Марксовского района, СПК "Колхоз "Красавский" Лысогорского района, ООО "Агрофирма "Золотая степь" и ООО "Агрофирма "Рубеж" Пугачевского района, ООО "ГУНО" Вольского района и др.);
привлечение в левобережную зону области (Александрово-Гайский, Новоузенский, Перелюбский, Дергачевский, Озинский, Краснокутский, Ровенский, Питерский районы) инвесторов по развитию мясного скотоводства;
увеличение производства свинины на основе технической и технологической модернизации отрасли за счет создания комплексов (ферм) индустриального типа нового поколения с замкнутым циклом производства и налаженным рынком сбыта (ООО "Свинокомплекс Хвалынский" мощностью 1,5 тыс. тонн мяса (в живом весе) на территории Хвалынского района, ООО "Свинокомплекс "Хвалынский" мощностью 13 тыс. тонн (в живом весе) на территории Энгельсского района, ООО "Рамфуд-Поволжье" проектной мощностью 12 тыс. тонн (в живом весе) на территории Калининского района);
увеличение численности и продуктивности овец мясо-шерстного и мясного направления, разработка и внедрение схемы промышленного скрещивания с использованием волгоградской, ромни-марш, куйбышевской и эдильбаевской пород;
реализация крупного проекта ООО "Евродон" по созданию современного комплекса по производству мяса индейки с завершенным технологическим циклом от производства продукции до ее переработки, реконструкция и модернизация ОАО "Михайловская птицефабрика";
создание на специализированных птицеводческих предприятиях современных участков по производству полуфабрикатов и готовых изделий из мяса птицы.
В целях улучшения племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и птицы в Саратовской области планируется сохранить и развивать имеющуюся племенную базу.
Производство пищевых продуктов
Развитие отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности будет осуществляться в рамках мероприятий государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014 - 2020 годы", ведомственных целевых программ "Развитие переработки растениеводческого сырья. Развитие системы овощехранилищ, логистических, оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" на 2013 - 2015 годы, "Развитие переработки продукции животноводства в Саратовской области" на 2013 - 2015 годы.
Пути реализации:
строительство цеха убоя и первичной переработки свинины в Энгельсском районе на базе ООО "Свинокомплекс "Хвалынский" (10 тыс. тонн мяса в год);
модернизация ОАО "Новоузенский мясокомбинат" (увеличение мощности на 1,0 тыс. тонн мяса в год), ООО "Базарно-Карабулакский мясокомбинат" (до 3 тыс. тонн мяса в год), мясокомбината ООО "Саратовская мясная компания" (до 3,5 тыс. тонн в год);
техническое перевооружение ОАО "Михайловская птицефабрика", которое позволит увеличить производство мяса птицы до 25,2 тыс. тонн.
В местах организации мясохладобоен и цехов планируется создание участков по переработке вторичной продукции убоя.
За счет реализации инвестиционных проектов будут увеличены мощности по переработке молока на предприятиях: ОАО "Молочный комбинат Энгельсский" - до 70 тыс. тонн; ОАО "Саратовский молочный комбинат" - до 50 тыс. тонн; ЗАО ПЗ "Мелиоратор" - до 10 тыс. тонн, а также за счет строительства и модернизации малых и средних предприятий молочной промышленности области.
Будет проведена реконструкция ООО "Маслосырбаза "Энгельсская".
Планируются реконструкция и модернизация производственных мощностей мукомольно-крупяной промышленности в Энгельсском, Балашовском районах, на ОАО "Саратовский комбинат хлебопродуктов".
Введена в эксплуатацию макаронная фабрика ООО "Макпром" (г. Балашов), в рамках данного проекта в 2013 году осуществлен ввод в эксплуатацию мукомольного предприятия мощностью 400 тонн переработки зерна в сутки.
Развитие логистических центров хранения предусматривается за счет строительства новых и реконструкции имеющихся хранилищ плодоовощной продукции, оснащения их автоматизированными системами регулирования температуры среды и относительной влажности воздуха, реконструкции и модернизации консервных заводов.
За счет проведения реконструкции и модернизации производства сахара на ООО "Балашовский сахарный комбинат" в 2015 году мощность комбината по переработке свеклы увеличится в 2,6 раза и составит 4,5 тыс. тонн в сутки, производство сахара будет доведено до 45 тыс. тонн. На предприятии будет создана глубокая переработка отходов сахарной свеклы в сухой гранулированный жом и мелассу на корм животным и птице, а также удобрения для растениеводства.
К 2015 году будет проведена модернизация производства масла растительного и элеваторного комплекса на ОАО "Аткарский МЭЗ" и ООО "Товарное хозяйство" в г. Марксе. ООО "Волжский терминал" будет построен и пущен в эксплуатацию маслоэкстракционный завод в г. Балаково.
Реализация данных проектов позволит улучшить качество выпускаемой продукции, увеличить выход растительного масла (до 42 - 44 процентов), повысить производительность труда (на 10 процентов). Производство подсолнечного масла увеличится в 1,8 раза и составит 300 тыс. тонн.
Ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства области.
Индикаторы развития АПК области
Показатели
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
Продукция сельского хозяйства, млрд. рублей
89,2
107,4
109,8
114,2
Зерно, млн. тонн (после доработки)
2,2
3,2
3,5
3,85
Сахарная свекла, тыс. тонн
213,6
181,1
203
280
Овощи, тыс. тонн
391,9
421,4
406
406
Картофель, тыс. тонн
354,6
368,9
375
375
Скота и птицы (в живом весе), тыс. тонн
234,0
211,3
221,1
249,1
Молоко, тыс. тонн
964,4
826,7
855,8
864,4
Яйцо, млн. шт.
907
947,4
966,0
1000,0
Поголовье крупного рогатого скота, тыс. голов, в том числе:
456,2
436,4
443,4
447,7
Поголовье крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, из них:
407,1
378,7
378,8
378,9
коров, тыс. гол.
188,7
174,5
174,6
174,7
Поголовье крупного рогатого скота мясного направления, тыс. гол., из них:
49,1
57,7
64,6
68,8
коров, тыс. гол.
24,9
26,9
29,1
31,4
Свиньи, тыс. гол.
274,0
288,5
291,4
353,5
Овцы и козы, тыс. гол.
576,2
574,1
579,5
580,6
Птица, тыс. гол.
7100,7
6046,3
6106,8
6167,9
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности, характеризующим промышленное производство, млрд. рублей
47,7
51,5
59,1
65,8
Индекс производства пищевых продуктов, в процентах
119,0
98,2
106
106
Производство важнейших видов продукции пищевой и перерабатывающей продукции в натуральном выражении:
Цельномолочная продукция, в пересчете на молоко, тыс. тонн
175,7
198,8
200
201,8
Масла растительные, тыс. тонн
236
203,8
265
300
Сахар-песок, тыс. тонн
37,8
41,8
42
45
Мука, тыс. тонн
273,9
237,1
250
270
Крупа, тыс. тонн
62,6
61
62
64
Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей
8,0
7,5
9,8
10,9
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов - всего, тыс. кв. м
33,4
4,5
35
36
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности, км
30,4
32
35
9
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности, км
111,1
64
75
85
Среднемесячная заработная плата в агропромышленном комплексе, рублей
11600
13112
14150
15380
Создание дополнительных рабочих мест, ед.
687
700
800
900";
в разделе 3.3 "Строительный комплекс":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Проведение государственной политики в сфере строительства будет осуществляться в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", государственной программы Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры до 2020 года.";
в абзаце пятом слова "разработка и утверждение" заменить словами "завершение разработки и утверждения";
абзац седьмой подраздела "Промышленность строительных материалов" признать утратившим силу;
в абзаце четвертом подраздела "Строительство жилья" слово "принятия" заменить словом "утверждения";
абзац первый раздела 3.4 "Жилищно-коммунальное хозяйство" изложить в следующей редакции:
"Модернизация жилищно-коммунального хозяйства области будет осуществляться в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Повышение энергоэффективности и энергосбережения в Саратовской области до 2020 года", государственных программ Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" и "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".";
абзац первый раздела 3.5 "Транспортный комплекс" изложить в следующей редакции:
"Развитие транспортного комплекса области будет осуществляться в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы" и государственной программой Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года".";
в разделе 3.6 "Дорожное хозяйство области":
абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Реализация государственной политики по развитию дорожного хозяйства области осуществляется на основе государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" и государственной программы Саратовской области "Развитие транспортной системы до 2020 года".";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"применение новейших инновационных технологий и материалов при проведении работ по строительству, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в целях увеличения срока службы дорожных сооружений, обеспечения их высокого технико-экономического уровня и снижения стоимости работ, оптимизации расходов областного бюджета;";
в абзаце седьмом слова ", мостов и сооружений" заменить словами "и искусственных сооружений";
в абзаце девятом слово "продолжение" заменить словом "завершение";
в разделе 3.7 "Лесное хозяйство":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Лесохозяйственная политика области определяется Лесным планом Саратовской области, государственной программой Саратовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Саратовской области на период до 2020 года" и государственной программой Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы.";
в абзаце пятнадцатом слова "министерство лесного хозяйства области" заменить словами "министерство природных ресурсов и экологии области";
в разделе 3.9 "Инвестиционная политика":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Инвестиционная политика области будет основываться на применении механизмов и мер стимулирования, предусмотренных Законом Саратовской области "О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области", Законом Саратовской области "Об участии Саратовской области в государственно-частном партнерстве", на реализации приоритетов, определенных Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года, а также Инвестиционной стратегией Саратовской области до 2020 года.";
в абзаце двадцать седьмом слова "министерство инвестиционной политики области" заменить словами "министерство экономического развития и инвестиционной политики области";
в абзаце двадцать восьмом раздела 3.10 "Внешнеэкономическая деятельность, международное сотрудничество и межрегиональные связи" слова "министерство инвестиционной политики области" заменить словами "министерство экономического развития и инвестиционной политики области";
в разделе 3.11 "Предпринимательство":
в абзаце первом слова "долгосрочной областной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" на 2012 - 2015 годы" заменить словами "государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и подпрограммой 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года";
в абзаце двадцать первом слова "министерство экономического развития и торговли области" заменить словами "министерство экономического развития и инвестиционной политики области";
в разделе 3.12 "Потребительский рынок":
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечение доступности населению области сельхозпродукции через сеть розничных рынков и торговых комплексов по розничной продаже сельхозпродукции и продовольственных товаров предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;";
в абзаце двадцать четвертом слова "министерство экономического развития и торговли области" заменить словами "министерство экономического развития и инвестиционной политики области";
в таблице "Индикаторы потребительского рынка области" строку
"Количество розничных муниципальных сельскохозяйственных рынков в городах области, ед.
5
10
14
16"
изложить в следующей редакции:
"Количество розничных рынков и торговых комплексов по розничной продаже сельхозпродукции и продовольственных товаров предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности
45
45
45
45";
раздел 3.13 "Туризм" изложить в следующей редакции:
"3.13. Туризм
Основной целью реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития является переход к социально ориентированному типу экономического развития, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества доступности и конкурентоспособности туристских услуг.
Государственная политика в сфере регионального туризма нацелена на удовлетворение потребностей людей в отдыхе, повышение качества жизни населения и реализуется посредством государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы" и подпрограммы 2 "Туризм" государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" на 2014 - 2016 годы.
Приоритетные задачи:
формирование на территории области муниципальных туристских кластеров;
формирование положительного туристического имиджа Саратовской области внутри региона и за его пределами;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма.
Пути реализации:
развитие внутреннего и въездного туризма на основе сохранения и рационального использования культурно-исторических и природных ресурсов области;
популяризация туристических объектов, связанных с именем Ю.А. Гагарина, авиацией и космонавтикой. Позиционирование бренда "Саратовская область - первая космическая гавань Земли";
создание благоприятных условий для развития туристской отрасли региона в рамках формирования муниципальных туристских кластеров в Базарно-Карабулакском, Балаковском, Новобурасском, Хвалынском и Энгельсском районах области;
широкомасштабное проведение рекламно-информационных кампаний в средствах массовой информации.
Ответственный исполнитель - министерство молодежной политики, спорта и туризма области.
Индикаторы деятельности в сфере туризма
Показатели
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Объем платных туристских услуг, млн. рублей
1170
1300
1460
1600
Численность обслуженных туристов, тыс. человек
63
76
86
98";
в разделе 3.14 "Охрана окружающей среды":
абзац первый дополнить словами "в рамках государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" и государственной программы Саратовской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов Саратовской области на период до 2020 года";
в абзаце девятнадцатом слова "в рамках областных целевых программ" исключить;
в абзаце тридцать третьем слова "комитет охраны окружающей среды и природопользования области" заменить словами "министерство природных ресурсов и экологии области";
в разделе 3.15 "Рынок труда и социально-трудовые отношения":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Государственная политика по содействию эффективной занятости населения, развитию социально-трудовых отношений и трудовой миграции будет осуществляться в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года", Концепции миграционной политики в Саратовской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 августа 2013 г. № 375-П, Законов Саратовской области "О социальном партнерстве в сфере труда", "Об областной (региональной) трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", "О наделении органов местного самоуправления в Саратовской области отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда".";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"определение потребности работодателей области в привлечении иностранных работников и формирование квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области;";
в абзаце девятнадцатом слова "организация проведения аттестации рабочих мест," исключить;
абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"уменьшение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, от общего количества работников до 26,6 процента по итогам 2015 года (на 1 января 2012 года - 26,9 процента);";
в абзаце двадцать шестом цифры "72" заменить цифрами "73";
таблицу "Индикаторы областного рынка труда" изложить в следующей редакции:
"Индикаторы областного рынка труда
Показатели
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Уровень регистрируемой безработицы на конец года, в процентах
1,2
1,15
1,1
1,1
Потребность в квалифицированных кадрах, тыс. человек
110
112
113
114
Уровень трудоустройства, в процентах
72
80
80
80
Профессиональное обучение безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, человек
3707
3680
3550
3550
Численность иностранных работников, человек
8217
8107
8100
8000
Уровень производственного травматизма в расчете на 1000 работающих, случаев
1,58
1,56
1,55
1,5
Уровень охвата работников по полному кругу предприятий коллективно-договорными отношениями, в процентах
72
72
72
73";
4) в главе 4 "Модернизация социальной сферы области":
в разделе 4.1 "Образование":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы, государственной программы Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2020 года" будет способствовать повышению качества образования и воспитания, обеспечению социального равенства в получении качественного образования.";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"создание более 17,0 тыс. дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, в том числе за счет строительства новых дошкольных образовательных организаций - 4,5 тыс. мест, создания дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях - 7,6 тыс. мест, возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций - 1,9 тыс. мест, расширения альтернативных форм дошкольного образования - 2,3 тыс. мест, увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания - 0,7 тыс. мест;";
в таблице "Индикаторы сферы образования области" строку
"Количество многоуровневых комплексов довузовского профессионального образования в статусе ресурсных центров подготовки кадров для приоритетных секторов развития экономики области, ед.
1
2
3
4"
изложить в следующей редакции:
"Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций для приоритетных секторов экономики области, ед.
0
0
1
3";
раздел 4.2 "Молодежная политика" изложить в следующей редакции:
"4.2. Молодежная политика
Основная работа в области молодежной политики направлена на создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Эта работа осуществляется в рамках реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р, подпрограммы 6 "Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области" государственной программы Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области до 2020 года", подпрограммы 3 "Молодежная политика" государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" на 2014 - 2016 годы.
Приоритетные задачи:
создание условий для развития творческого и научного потенциала молодежи;
привлечение молодежи к участию в социально полезной деятельности, выработка эффективных форм взаимодействия с детскими и молодежными общественными объединениями по реализации региональной молодежной политики;
подготовка молодежи к участию в общественной жизни страны, государственной деятельности и управлении, профессиональная ориентация молодежи;
информационное развитие системы работы с молодежью в области;
развитие движения студенческих отрядов.
Пути реализации:
в системе развития волонтерского движения и общественной активности молодежи:
развитие инфраструктуры поддержки волонтерства на областном и муниципальном уровнях;
создание системы профессиональной подготовки специалистов и организаторов волонтерской работы, в том числе на муниципальном уровне;
создание системы мотивации, поддержки, развития и поощрения молодежного волонтерства (добровольчества);
содействие информационному обеспечению добровольческой деятельности в средствах массовой информации в целях создания позитивного имиджа добровольцев;
расширение форм поддержки деятельности молодежных и детских общественных объединений, в том числе путем финансирования проектов и программ социальной направленности;
расширение сети региональных учреждений и служб по работе с молодежью;
модернизация программ специализированных молодежных учреждений и служб по работе с молодежью, находящейся в трудной жизненной ситуации;
в системе выявления и поддержки талантливой молодежи:
расширение комплекса программ, проектов и мероприятий по выявлению талантливой и одаренной молодежи;
создание в области системы поощрения молодых людей, добившихся значительных результатов в науке, творчестве, общественной и предпринимательской деятельности;
развитие форм материального и нематериального стимулирования талантливой молодежи, учреждений и преподавателей, их подготовивших: премии, гранты, знаки отличия, грамоты и т.д.;
создание региональной базы данных талантливой молодежи области;
в системе организации участия молодежи в деятельности студенческих отрядов:
ежегодное формирование банка видов и объемов работ на летний период для студенческих отрядов;
организация деятельности структур по поддержке студенческих отрядов на областном и муниципальном уровнях, а также на базе учреждений профессионального образования;
внедрение обучающих программ и семинаров для командиров и бойцов студенческих трудовых отрядов, формирование сводных отрядов области для работы на объектах региона и Российской Федерации.
Ожидаемые результаты:
увеличение количества молодых людей, задействованных в молодежных и детских общественных организациях и объединениях, в общей численности молодежи области с 136 тыс. человек в 2012 году до 143 тыс. человек в 2015 году;
увеличение количества способной, инициативной и талантливой молодежи, получившей государственную поддержку, в общей численности молодежи области с 22 610 человек в 2012 году до 27 081 человека в 2015 году;
увеличение количества молодежи, принимающей участие в волонтерской деятельности, в общей численности молодежи области с 47 600 человек в 2012 году до 76 240 человек в 2015 году;
увеличение доли молодых людей, включенных в движение студенческих отрядов, в общей численности молодежи с 5 950 человек в 2012 году до 12480 человек в 2015 году.
Ответственный исполнитель - министерство молодежной политики, спорта и туризма области.";
в разделе 4.3 "Физкультура и спорт":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Государственная политика в сферах физкультуры и спорта направлена на формирование здорового образа жизни, создание условий для развития массового и профессионального спорта, подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации и реализуется посредством подпрограммы 1 "Физическая культура и спорт" государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики" на 2014 - 2016 годы.";
в абзаце восьмом цифры "2013" заменить цифрами "2014";
абзац девятый признать утратившим силу;
в разделе 4.4 "Культура":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Реализация государственной политики по развитию сферы культуры на территории области осуществляется на основе Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Саратовской области", утвержденного распоряжением Правительства Саратовской области от 26 марта 2013 г. № 55-Пр, и государственной программы Саратовской области "Культура Саратовской области до 2020 года".";
раздел 4.5 "Здравоохранение" изложить в следующей редакции:
"4.5. Здравоохранение
Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Саратовской области", утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12 апреля 2013 г. № 181-П, и государственной программы Саратовской области "Развитие здравоохранения Саратовской области до 2020 года" будет направлена на совершенствование системы охраны здоровья граждан в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Приоритетные задачи:
совершенствование инфраструктуры здравоохранения;
формирование единой профилактической среды;
повышение доступности и качества оказываемой медицинской помощи;
повышение уровня подготовки медицинских кадров и заработной платы медицинских работников;
развитие информатизации в здравоохранении.
Пути реализации:
переориентация оказания медицинской помощи на ресурсосберегающие технологии (стационарозамещающее и амбулаторное звено), переориентация потока пациентов с затратного круглосуточного этапа оказания помощи на койки дневного стационара, своевременное выявление патологий, проведение разъяснительной и профилактической работы на амбулаторном этапе;
переход в 2013 году всех учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на оплату медицинской помощи страховыми медицинскими организациями по полному тарифу, включающему все статьи затрат на оказание медицинской помощи;
укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения области;
предупреждение развития инфекционных и неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у населения области, снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний;
обеспечение государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников;
привлечение молодых специалистов в здравоохранение и создание условий для оптимального распределения кадров по муниципальным районам области;
обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи;
создание единого информационного пространства в сфере регионального здравоохранения.
Ожидаемые результаты:
сохранение и укрепление здоровья населения, поддержание долголетней активной жизни населения.
Ответственный исполнитель - министерство здравоохранения области.
Индикаторы сферы здравоохранения области
Показатели
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет
70,4
70,6
71,4
72,0
Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми
7,2
7,1
7,0
6,9
Смертность населения в трудоспособном возрасте, на 100 тыс. населения
579,0
571,7
571,5
571,3
Обеспеченность больничными койками на конец года, коек на 10 тыс. жителей
89,0
85,7
84,4
84,4
Мощность амбулаторно-поликлинических посещений, на 10 тыс. населения
254,0
254,7
255,4
255,6
Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения
53,0
53,2
53,4
53,8
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 тыс. человек
111,6
111,7
117,5
123,7
Количество государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, переведенных на оплату медицинской помощи страховыми медицинскими организациями по полному тарифу, включающему все статьи затрат на оказание медицинской помощи, ед.
42
124
124
124
в том числе:
количество государственных учреждений здравоохранения
7
54
54
54
количество муниципальных учреждений здравоохранения
35
70
70
70
Подушевое финансирование территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области в расчете на одного жителя, рублей
5552,4
8263,2
8832,2
10089,8
Удельный вес учреждений здравоохранения, использующих в питании больных специализированные диетические продукты, в том числе обогащенные микронутриентами и йодом, и смеси для лечебного питания, в процентах
95,7
96,2
96,5
96,7
Объем платных медицинских услуг, млн. рублей
3630
4230
4900
5100
Количество учреждений здравоохранения области, оказывающих услугу по записи к врачу в электронном виде, ед.
115
112
107
107";
в абзаце втором раздела 4.6 "Социальная защита населения" слова "областных целевых программ "Доступная среда" на 2011 - 2013 годы и "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области" на 2011 - 2013 годы" заменить словами "государственных программ Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, государственной программы Саратовской области "Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан до 2016 года";
5) в главе 5 "Модернизация государственного управления":
в разделе 5.1 "Информатизация области":
в абзаце первом слова "областной целевой программы "Информатизация Саратовской области (Электронный регион) на 2011 - 2013 годы" заменить словами "государственной программы Саратовской области "Информационное общество на 2014 - 2017 годы" и государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";
таблицу "Индикаторы информатизации области" изложить в следующей редакции:
"Индикаторы информатизации области
Показатели
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде
-
155
155
155
Количество муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде
-
25
25
25
Количество государственных услуг, оказываемых с использованием межуровневого и межведомственного электронного взаимодействия
-
72
72
72";
в разделе 5.2 "Бюджетная политика":
абзац восьмой после слов "бюджетного планирования" дополнить словами ", переход на программный принцип формирования бюджета как основу системного повышения эффективности бюджетных расходов, концентрации бюджетных средств на приоритетных направлениях социально-экономического развития";
в абзаце девятнадцатом слова "областной бюджет" заменить словами "бюджет области";
в разделе 5.3 "Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения функций), противодействие коррупции":
в абзаце первом слова "областными и муниципальными целевыми программами, среди которых "Информатизация Саратовской области (Электронный регион) на 2011 - 2013 годы", "Противодействие коррупции в Саратовской области" на 2012 - 2014 годы и другие" заменить словами "государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", а также государственными программами Саратовской области "Информационное общество на 2014 - 2017 годы" и "Профилактика правонарушений и терроризма, противодействие незаконному обороту наркотических средств до 2016 года";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"создание инструментов для обеспечения качества оказания государственных и муниципальных услуг (выполнения функций);";
абзац девятый признать утратившим силу;
абзац пятнадцатый признать утратившим силу;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области у субъектов малого предпринимательства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";
раздел 5.4 "Развитие институтов гражданского общества" изложить в следующей редакции:
"5.4. Развитие институтов гражданского общества
Условиями современного развития Саратовской области являются эффективное функционирование структур и механизмов гражданского общества, осуществление общественного контроля деятельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов, проживающих на территории области.
Приоритетные задачи:
обеспечение реального доступа граждан и некоммерческих организаций к конструктивному участию в формировании и экспертизе принимаемых органами государственной власти области и органами местного самоуправления решений;
развитие системного сотрудничества и партнерских отношений институтов гражданского общества с органами государственной власти области, органами местного самоуправления в интересах социального и экономического развития области;
реализация социально значимых инициатив неправительственных некоммерческих организаций области через создание необходимых условий, максимально способствующих качественному развитию и функционированию институтов гражданского общества;
содействие развитию на территории области благотворительности и добровольчества (волонтерства);
упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности российской нации;
поддержание и развитие стабильных межэтнических и межконфессиональных отношений в регионе, предупреждение и профилактика социальных конфликтов и экстремистских проявлений на этноконфессиональной основе;
содействие этнокультурному развитию народов области;
возрождение традиционной культуры казачества;
расширение спектра участия неправительственных некоммерческих организаций на рынке социальных услуг области.
Пути реализации:
поддержка социально значимых проектов путем проведения областного конкурса общественно полезных (социальных) проектов, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями;
государственная поддержка неправительственных некоммерческих организаций в рамках реализации государственных программ Саратовской области по развитию институтов гражданского общества и гармонизации межнациональных отношений;
совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития институтов гражданского общества в Саратовской области;
проведение Гражданского форума области как формы общественного обсуждения социально значимых вопросов в режиме переговорных площадок и площадок для демонстрации достижений и потенциала неправительственных некоммерческих организаций, механизма поиска социальных партнеров и повышения социальной активности жителей области;
совершенствование механизмов общественного контроля и общественной экспертизы решений органов государственной власти области и органов местного самоуправления;
системное построение информационного сопровождения продвижения гражданских инициатив в области;
вовлечение не менее 20 тыс. человек ежегодно в проведение социально значимых мероприятий;
развитие этнографического комплекса "Национальная деревня народов Саратовской области";
обеспечение функционирования системы мониторинга межнациональной и межконфессиональной ситуации на территории области, выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждение, реализация мероприятий, направленных на ликвидацию их последствий.
Ответственный исполнитель - комитет общественных связей и национальной политики области.
Индикаторы развития гражданского общества области
Показатели
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
Количество представителей некоммерческих общественных организаций, участвующих в организации и проведении мероприятий в рамках Гражданского форума области
2300
2350
2370
2500
Число муниципальных образований области, в которых реализуются получившие государственную поддержку проекты общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций, направленные на вовлечение жителей в активную общественную жизнь, поддержку общественных инициатив и развитие институтов гражданского общества, ед.
15
20
27
29
Число муниципальных образований, в которых действуют структуры территориального общественного самоуправления, ед.
10
15
20
22
Число органов местного самоуправления области, принявших решение о грантовой поддержке общественных инициатив, ед.
5
8
10
12
Количество проектов общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в рамках конкурса общественно полезных (социальных) проектов, ед.
40
45
50
60
Число некоммерческих организаций, включенных в областной и муниципальные реестры социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной (муниципальной) поддержки, ед.
96
110
130
150
Число мероприятий, направленных на укрепление институтов гражданского общества и развивающих общественные инициативы, организованных или поддержанных органами государственной власти области и органами местного самоуправления, ед.
15
20
25
30
Доля массовых мероприятий, нацеленных на повышение гражданской активности, в общем количестве мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях области органами местного самоуправления и некоммерческими организациями, в процентах
25
26
27
28
Количество публикаций, передач и сюжетов в СМИ, освещающих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительную деятельность, добровольчество, получающих поддержку из областного бюджета, ед.
150
160
180
200
Количество публикаций, передач и сюжетов в СМИ, посвященных вопросам развития институтов гражданского общества, ед.
130
140
150
160
Количество информационных материалов, ежемесячно освещающих общественный процесс, в том числе размещенных на интернет-портале комитета общественных связей и национальной политики области, ед.
20
22
25
25
Число программ в сфере оказания социально значимых услуг населению области, реализуемых общественными объединениями, ед.
30
50
75
85
Число поддержанных органами государственной власти области и органами местного самоуправления инициатив предпринимательского сообщества, направленных на оказание социальных услуг и выполнение работ, благотворительную деятельность и добровольчество, а также поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, ед.
10
10
12
14
Количество вновь созданных социально ориентированных некоммерческих организаций, ед.
120
120
125
125
Количество общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в конкурсе на предоставление государственной поддержки в форме грантов (субсидий), ед.
100
120
140
150
Количество программно оформленных общественно значимых инициатив религиозных, национальных и казачьих организаций, ед.
11
13
15
17
Количество общественных объединений и некоммерческих организаций - участников ярмарки социально значимых проектов, ед.
850
900
950
1000
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций области, в процентах
10
15
18
20
Доля в общей численности общественных объединений и некоммерческих организаций, реализующих программы и проекты, направленные на вовлечение жителей в активную общественную жизнь, поддержку общественных инициатив и развитие институтов гражданского общества, в процентах
2
3
4
5";
6) в таблице главы 6 "Индикаторы исполнения Программы":
строку
"Продукция сельского хозяйства, млрд. рублей
118
127,4
137,6
148,6"
изложить в следующей редакции:
"Продукция сельского хозяйства, млрд. рублей
89,2
107,4
109,8
114,2";
строку
"Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет
70,4
70,6
70,8
71"
изложить в следующей редакции:
"Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет
70,4
70,6
70,8
72";
7) главу 7 "Механизм реализации и ресурсное обеспечение Программы <*>" изложить в следующей редакции:
"7. Механизм реализации и ресурсное обеспечение Программы
Основным механизмом реализации Программы является исполнение государственных программ Российской Федерации, государственных программ Саратовской области (ведомственных целевых программ). Заложенные в них средства областного бюджета, привлекаемые средства федеральных программ и проектов, внебюджетные средства выступят в качестве финансового обеспечения.";
8) в главе 8 "Организация управления Программой и контроль ее реализации":
абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"Министерство экономического развития и инвестиционной политики области:
ежеквартально осуществляет сбор и обобщение информации о достижении установленных Программой индикаторов;
ежегодно готовит сводный годовой доклад об итогах реализации государственных программ и оценке эффективности государственных программ в соответствии с Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации государственных программ Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 25 июля 2013 г. № 362-П.";
9) приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Программе
социально-экономического развития
Саратовской области до 2015 года
КРУПНЕЙШИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
РЕАЛИЗУЕМЫЕ И ПЛАНИРУЕМЫЕ К РЕАЛИЗАЦИИ В 2012 - 2015 ГОДАХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЗРЕЗ)
г. Саратов
ГК "Содружество" (12,0 млрд. рублей);
ЗАО "ОЛЕОНАФТА" (строительство торгово-развлекательного комплекса "Карнавал" - 6,5 млрд. рублей);
Корпорация ТДС "Торговый дом Самсоновых" (строительство торгового центра - 2,4 млрд. рублей);
МУПП "Водоканал" (7,0 млрд. рублей);
ОАО "БАТ-СТФ" (0,1 млрд. рублей);
ОАО "МРСК Волги" (инвестиционная программа развития по Саратовской области - 8,3 млрд. рублей);
ОАО "Регионы" (4,0 млрд. рублей);
ОАО "Саратовнефтепродукт" (0,3 млрд. рублей);
ОАО "Саратовский молочный комбинат" (модернизация производства - 0,21 млрд. рублей);
ОАО "Саратовский нефтеперерабатывающий завод" (реконструкция комплекса гидроочистки дизельного топлива - 10,9 млрд. рублей);
ОАО "Саратовстройстекло" (0,5 млрд. рублей);
ОАО "ФСК ЕЭС" (5,1 млрд. рублей);
ООО "Газпром трансгаз Саратов" (15,3 млрд. рублей);
ООО "ЕПК-Бренко Подшипниковая компания" (1,2 млрд. рублей);
ООО "Саратоворгсинтез" (расширение производства НАК и реконструкция производства цианидана натрия, создание нового производства фенола и ацетона - 1,8 млрд. рублей);
ООО "СНФ Балтреагент" г. Санкт-Петербург (создание производств акриламида и полиакриламида на площадке ООО "Саратоворгсинтез" в г. Саратове - 2 млрд. рублей);
предприятия оборонно-промышленного комплекса (9,4 млрд. рублей);
Саратовский филиал ОАО "Волжская ТГК" (строительство тепломагистрали ТЭЦ-1 - ТЭЦ-2, строительство внутриквартальных тепловых сетей в жилом районе "Солнечный-2" - 3,1 млрд. рублей);
строительство жилых микрорайонов (83,4 млрд. рублей);
Холдинг "Солнечные Продукты" ЗАО "Жировой комбинат" (строительство и реконструкция комплекса "Маргариновое производство" - 1,74 млрд. рублей);
ЗАО "Управление отходами" (концессионное соглашение в отношении системы коммунальной инфраструктуры - системы переработки и утилизации (захоронения) ТБО на территории Саратовской области - 1,64 млрд. рублей).
Балаковский район
Балаковская АЭС (35,8 млрд. рублей);
ЗАО "Балаково Центролит" (строительство завода по производству заготовок для вагоностроения - 4,0 млрд. рублей);
ЗАО "ФосАгро" - ЗАО БМУ (реконструкция и модернизация производства - 6,4 млрд. рублей);
ОАО "БРТ" (1,3 млрд. рублей);
ОАО "РусГидро" (реконструкция энергоблоков в рамках программы модернизации производства, комплексная модернизация гидротурбин совместно с австрийской компанией "Voith" - 15,5 млрд. рублей);
ОАО "Северсталь" г. Череповец (строительство металлургического комбината - 21,5 млрд. рублей);
ООО "Волгамет" (производство древесно-топливных гранул - 0,18 млрд. рублей);
ООО "Волгамет" (удаление и обработка ТБО в Балаковском и Вольском районах - 0,22 млрд. рублей);
ООО "Стройкомплект" (строительство завода по переработке фосфогипса и производству гипсокартона - 2,2 млрд. рублей);
ООО "Эр Ликид Балаково" Франция (строительство завода по производству технических газов - 1,6 млрд. рублей);
строительство жилого микрорайона (2,2 млрд. рублей);
Холдинг "Солнечные Продукты" - ООО "Волжский терминал" (строительство маслоэкстракционного завода мощностью 1800 т/сутки - 2,5 млрд. рублей).
Саратовский район
Строительство аэропортового комплекса "Центральный", г. Саратов (15,9 млрд. рублей);
ЗАО "РБП" (1,5 млрд. рублей);
ООО "Девон-Альянс" (5,8 млрд. рублей);
Mirland Development Corporation (2,8 млрд. рублей);
строительство западного обхода Саратовского железнодорожного узла (5,3 млрд. рублей);
ООО "Отдых 2010" (строительство тепличного комплекса по производству овощей защищенного грунта объемом 3420 тыс. тонн - 0,61 млрд. рублей);
ОАО "Совхоз - Весна" (модернизация теплиц - 1,4 млрд. рублей);
ЗАО "ОЛЕОНАФТА" (строительство агропромышленного парка "Август" - 0,35 млрд. рублей).
Энгельсский район
ЗАО "ОЛЕОНАФТА" (строительство индустриально-логистического парка "Лидер" - 1 млрд. рублей);
ЗАО "Энгельсский локомотивный завод" - Канадская фирма Bombardier с участием ОАО "ВЭБ-Лизинг" (строительство завода по производству локомотивов - 6,0 млрд. рублей);
Компания "Роберт Бош" (организация производства модуля педали газа на площадке ОАО "Роберт Бош Саратов" - 0,021 млрд. рублей);
Компания "Роберт Бош" (модернизация производства свечей зажигания на площадке ОАО "Роберт Бош Саратов" - 0,38 млрд. рублей);
ООО "Бош Отопительные системы" (организация производства нагревательных котлов - 0,9 млрд. рублей);
ООО "Даллас 2002" (строительство завода по производству пива и безалкогольных напитков - 0,26 млрд. рублей);
ООО "КоПИТАНИЯ" г. Москва (строительство свиноводческого комплекса производственной мощностью 108 тыс. голов свиней или 9360 тонн мяса в год - 0,87 млрд. рублей);
ООО "Логопарк Саратов" (4,2 млрд. рублей);
ООО "УК "Технологии Тепличного Роста" (строительство высокотехнологичной теплицы типа "VENLO" по голландской технологии - 4,3 млрд. рублей);
ООО "Хвалынский свинокомплекс" (2,5 млрд. рублей);
строительство жилых микрорайонов (11,9 млрд. рублей).
Марксовский район
НП ХК "Инкотекс" (0,7 млрд. рублей);
ЗАО "Племзавод "Трудовой" (0,8 млрд. рублей);
ООО "Volga Gas plc" (0,2 млрд. рублей);
ООО "Товарное хозяйство" (строительство зернофуражных башен, хранилища шрота, линии экстракции масла, паровой котельной, модернизация существующих мощностей - 0,14 млрд. рублей).
Вольский район
Строительство жилого микрорайона (3,1 млрд. рублей);
ЗАО "ВолгаЦемент" (строительство цементного завода в Вольском районе мощностью 1 млн. тонн цемента в год (первая очередь) - 5,0 млрд. рублей);
Holcim Group - ОАО "Вольскцемент" (капитальное строительство и реконструкция действующего производства - 14,0 млрд. рублей).
Татищевский район
ОАО "Михайловская ПТФ" (2,0 млрд. рублей);
ООО "АгроТехнологии" (10,8 млрд. рублей).
Ершовский район
Реконструкция Ершовского ремонтного локомотивного депо (5,3 млрд. рублей).
Балашовский район
ООО "МакПром" (строительство макаронной фабрики с примельничным комплексом - 1,8 млрд. рублей);
ОАО "Балашовский сахарный комбинат" (модернизация действующего производства с целью увеличения производительности завода до 4,5 тыс. тонн сахарной свеклы в сутки - 0,15 млрд. рублей).
Аткарский район
Холдинг "Солнечные Продукты" - ОАО "Аткарский МЭЗ" (реконструкция ОАО "Аткарский МЭЗ" - 0,43 млрд. рублей).
Дергачевский район
ООО "ДИАЛЛ АЛЬЯНС" - Восток Энерджи, Великобритания (обустройство месторождений восточной части Бортового лицензионного участка Саратовской области, вторая очередь - 3,7 млрд. рублей).
Калининский район
ООО "Рамфуд-Поволжье" (2,9 млрд. рублей).".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
В.В.РАДАЕВ
г. Саратов
25 апреля 2014 года
№ 56-ЗСО
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: